rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-09-11
rok: 2019

sygnatury akt.:

KIO 1715/19

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 11 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 września 2019 r. przez wykonawcę – Centrum
Diabetologii Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie przy ul. Niedźwiedzia 29B (02-737 Warszawa)
w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersyteckie Centrum Kliniczne z siedzibą
w
Gdańsku przy ul. Dębinki 7 (80-952 Gdańsk)
przy udziale wykonawcy Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie
przy ul.
Wybrzeże Gdyńskie 6B (01-531 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze;
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego U
rzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500,00 zł
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Centrum
Diabetologii Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie, stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Gdańsku.


Przewodniczący: ………………………..

Sygn. akt KIO 1715/19
Uzasadnienie
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne
z siedzibą w Gdańsku zwane dalej:
„zamawiającym”, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. - Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej: „Pzp” na dostawę
glukometrów i pasków dla UCK (znak sprawy: 144/PN/2019), zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 23 lipca 2019 r., pod numerem 577388-N-2019.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są dostawy, jest niższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Wykonawca Centrum Diabetologii Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie zwany dalej:
„odwołującym” w dniu 2 września 2019 r. wniósł odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu
naruszenie
następujących przepisów:
1) art.
89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie i odrzucenie oferty
odwołującego jako niespełniającej warunku bezwzględnego dotyczącego dokładności
pomiarów mimo, że oferta odwołującego ten warunek spełnia;
2) art.
7 ust. 1 Pzp poprzez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasady równego
traktowania wykonawców polegającej na tym, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z
powodu rzekomego niespełniania bezwzględnego warunku dokładności i jednocześnie nie
odrzucił oferty firmy Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, mimo że
oferta ta obiektywnie nie spełnia tego samego warunku;
3) art. 7 ust. 3 Pzp poprzez udzielenie zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z
przepisami ustawy.

W związku z postawionymi zarzutami odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
oraz nakazanie zamawiającemu:
-
unieważnienie czynności wyboru oferty firmy Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie jako najkorzystniejszej;
-
unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego;
-
powtórzenie czynności badania i oceny ofert;
-
wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej.
Z
amawiający przekazał kopię odwołania pozostałym wykonawcom składającym oferty
w postępowaniu w dniu 4 września 2019 r.
Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpił po stronie zamawiającego
wykonawca Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie, zwany dalej:
„przystępującym”.

Z
amawiający przed otwarciem posiedzenia Izby pismem z dnia 10 września 2019 r.
oświadczył, iż uwzględnia odwołanie w całości.
P
rzystępujący pismem z dnia 11 września 2019 r. oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu
wobec uwzględnienia odwołania w całości przez zamawiającego o czym został poinformowany
w dniu 10 września 2019 r.
Zgodnie z
art. 186 ust. 3 Pzp, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który
przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie
art. 186 ust. 3 Pzp.
Stosownie
do art. 192 ust. 1 Pzp o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba
orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie. Orzeczenie Izby w
rozpatrywanej sprawie w żadnym zakresie nie miało charakteru merytorycznego, zatem
musiało przybrać postać postanowienia.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 3 i art. 192 ust. 1
zd. 2 Pzp,
postanowiła jak w pkt 1 sentencji niniejszego orzeczenia.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uznała, że ponieważ
uwzględnienie w całości zarzutów odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, na mocy
art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) Pzp koszty te znoszą się wzajemnie.
Izba nakazała zwrot odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, na
podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), gdyż
uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem rozprawy.

Przewodniczący: ………………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2089/19 z dnia 2019-10-29
• Sygn. akt KIO 1830/19 z dnia 2019-09-30
• Sygn. akt KIO 1754/19 z dnia 2019-09-26
• Sygn. akt KIO 1676/19 z dnia 2019-09-26
• Sygn. akt KIO 1690/19 z dnia 2019-09-24