rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-09-05
rok: 2019
data dokumentu: 2019-09-05
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 1667/19
KIO 1667/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Danuta Dziubińska
Przewodniczący: Danuta Dziubińska
po rozpoznaniu w dniu 5
września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 sierpnia 2019 r.
przez wykonawcę Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa w postępowaniu prowadzonym
prz
ez zamawiającego – Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej
w Wyszkowie, ul. Komisji Edukacji Narodowej 1, 07-
200 Wyszków
przy udziale wykonawcy
Abbott Laboratories Poland Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością, ul. Postępu 21 b, 02-676 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 sierpnia 2019 r.
przez wykonawcę Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa w postępowaniu prowadzonym
prz
ez zamawiającego – Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej
w Wyszkowie, ul. Komisji Edukacji Narodowej 1, 07-
200 Wyszków
przy udziale wykonawcy
Abbott Laboratories Poland Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością, ul. Postępu 21 b, 02-676 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.
umarza postępowanie;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
O
dwołującego - Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 z późn.zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1667/19
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wyszkowie (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986
z późn.zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Dostawa
odczynników i materiałów zużywalnych wraz z dzierżawą analizatora do badań
immunologicznych, nr referencyjny DEZ/Z/341/ZP-27/2019.
Wartość zamówienia nie
przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
22 sierpnia 2019 r. pod numerem 588684-N-2019.
Specyfikacja istotnych warunków
zamówienia (dalej: „SIWZ”) została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
W dniu 27 sierpnia 2019 r. wykonawca Roche Diagnostics Polska sp. z o.o.
z siedzibą
w Warszawie
(dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie
art. 29 ust 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, nieuwzględniający wszystkich wymagań
i oko
liczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję, poprzez dobór parametrów technicznych i preferencje określonych rozwiązań
technicznych,
charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił
złożenie oferty Odwołującemu. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie
odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian w SIWZ - opisie
przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy pisma Zamawiającego z dnia 29 sierpnia
2019 r.,
kopia odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania
odwoławczego, została w dniu 28 sierpnia 2019 r. zamieszczona na stronie internetowej
Zamawiającego i przekazana wykonawcom, którzy wykazali zainteresowanie udziałem
w postępowaniu poprzez zadawanie pytań do SIWZ, wraz z wezwaniem do przystąpienia do
postępowania odwoławczego. W terminie ustawowym zgłoszenie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Abbott Laboratories Poland
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
W pisemnej odpowiedzi na odwołanie, złożonej w dniu 2 września 2019 r., Zamawiający
w części uwzględnił zarzuty odwołania.
Przed terminem posiedzenia i rozprawy, pismem z dnia
4 września 2019 r., Odwołujący
skutecznie reprezentowany
, co wynika z załączonego do pisma odpisu z Krajowego Rejestru
S
ądowego, złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp
odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Stosownie do art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia
postępowania, Izba wydaje postanowienie.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy
Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 972),
nakazując zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr, stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: ……………..……………..
1.
umarza postępowanie;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
O
dwołującego - Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 z późn.zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1667/19
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wyszkowie (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986
z późn.zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Dostawa
odczynników i materiałów zużywalnych wraz z dzierżawą analizatora do badań
immunologicznych, nr referencyjny DEZ/Z/341/ZP-27/2019.
Wartość zamówienia nie
przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
22 sierpnia 2019 r. pod numerem 588684-N-2019.
Specyfikacja istotnych warunków
zamówienia (dalej: „SIWZ”) została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
W dniu 27 sierpnia 2019 r. wykonawca Roche Diagnostics Polska sp. z o.o.
z siedzibą
w Warszawie
(dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie
art. 29 ust 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, nieuwzględniający wszystkich wymagań
i oko
liczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję, poprzez dobór parametrów technicznych i preferencje określonych rozwiązań
technicznych,
charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił
złożenie oferty Odwołującemu. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie
odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian w SIWZ - opisie
przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy pisma Zamawiającego z dnia 29 sierpnia
2019 r.,
kopia odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania
odwoławczego, została w dniu 28 sierpnia 2019 r. zamieszczona na stronie internetowej
Zamawiającego i przekazana wykonawcom, którzy wykazali zainteresowanie udziałem
w postępowaniu poprzez zadawanie pytań do SIWZ, wraz z wezwaniem do przystąpienia do
postępowania odwoławczego. W terminie ustawowym zgłoszenie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Abbott Laboratories Poland
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
W pisemnej odpowiedzi na odwołanie, złożonej w dniu 2 września 2019 r., Zamawiający
w części uwzględnił zarzuty odwołania.
Przed terminem posiedzenia i rozprawy, pismem z dnia
4 września 2019 r., Odwołujący
skutecznie reprezentowany
, co wynika z załączonego do pisma odpisu z Krajowego Rejestru
S
ądowego, złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp
odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Stosownie do art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia
postępowania, Izba wydaje postanowienie.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy
Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 972),
nakazując zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr, stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: ……………..……………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2089/19 z dnia 2019-10-29
- Sygn. akt KIO 1830/19 z dnia 2019-09-30
- Sygn. akt KIO 1754/19 z dnia 2019-09-26
- Sygn. akt KIO 1676/19 z dnia 2019-09-26
- Sygn. akt KIO 1700/19 z dnia 2019-09-23
