Grajewo: Sporządzenie uproszczonych planów urządzenia lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na potrzeby Starostwa Powiatowego w Grajewie i wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko dla uproszczonych planów urządzenia lasu sporządzonych dla obrębów położonych w całości lub w części w granicach obszaru Natura 2000
Numer ogłoszenia: 67015 - 2015; data zamieszczenia: 11.05.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 42775 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Grajewie, ul. Strażacka 6B, 19-200 Grajewo, woj. podlaskie, tel. 86 273 84 63, faks 86 273 84 62.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Sporządzenie uproszczonych planów urządzenia lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na potrzeby Starostwa Powiatowego w Grajewie i wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko dla uproszczonych planów urządzenia lasu sporządzonych dla obrębów położonych w całości lub w części w granicach obszaru Natura 2000.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1.Sporządzenie uproszczonych planów urządzenia lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na terenie trzech gmin: Grajewo, Szczuczyn Wąsosz, 93 obrębów geodezyjnych na łącznej powierzchni ok. 5 755,2736 ha (wg. ewidencji gruntów). Opracowanie należy dokonać zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2014 r., poz. 1153), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzenia planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu (Dz. U. z 2012, poz. 1302) oraz innymi aktualnie obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Okres obowiązywania uproszczonych planów urządzenia lasu należy przyjąć na 10 lat począwszy od 01.01.2016 r. do 31.12.2025 r. Opracowanie należy wykonać w formacie A-4 w czterech egzemplarzach dla każdego obrębu ewidencyjnego oraz dodatkowo piąty egzemplarz dla obrębu ewidencyjnego Kapice, plus wersja elektroniczna oraz dodatkowo po dwie wersje elektroniczne uproszczonych planów, dla których wykonana będzie prognoza oddziaływania na środowisko. Powinny być oprawione w twardej oprawie, a jeden egzemplarz map winien być podklejony na płótnie lub folii. Pozostałe egzemplarze bez podklejania map. Każdy egzemplarz planu winien posiadać stopkę tytułową na zewnętrznej twardej oprawie oraz dodatkowo opis na grzbiecie (nazwa wsi objętej planem).Do uproszczonych planów urządzenia lasów należy sporządzić zadania w zakresie gospodarki leśnej dla właścicieli lasów w jednym egzemplarzu, w przypadku współwłasności dla każdego współwłaściciela. Zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów położonych w sieci natura 2000 należy dostosować do ochrony tych obszarów. Do opracowania należy załączyć wykaz zmian gruntowych. Prace terenowe: -pracami terenowymi należy objąć wszystkie grunty należące do indywidualnych właścicieli i wspólnot gruntowych uwidocznione w ewidencji gruntów i budynków jako lasy (Ls) oraz nie ujęte w niej, spełniające kryteria ustawowej definicji lasu (wg. ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, Dz. U. z 2014 r., poz. 1153). Zamawiający nie dysponuje żadnymi szacunkami dotyczącymi rozbieżności powierzchni lasów ujawnionej w rejestrze, a stanem faktycznym, -Wykonawca przed przystąpieniem do prac terenowych powiadomi właściwy urząd gminy oraz uzgodni z sołtysami wsi oraz prezesami wspólnot leśnych, dla których sporządza uproszczone plany, sposób powiadamiania właścicieli o prowadzeniu prac urządzeniowych. Projekty uproszczonych planów urządzenia Wykonawca na bieżąco będzie uzgadniać z terenową służbą leśną, -po zakończeniu prac terenowych należy opracować projekt uproszczonego planu urządzenia lasu i złożyć go we właściwym terenowo urzędzie gminy celem wyłożenia na okres 60 dni do publicznego wglądu, -poinformuje Burmistrza, Wójta o konieczności pisemnego zawiadomienia właścicieli lasów o wyłożeniu projektu uproszczonych planów urządzenia lasu z zaznaczeniem, że uproszczony plan urządzenia lasu będzie podstawą do naliczenia podatku leśnego, -Wykonawca zobowiązany jest udzielić wszystkim zainteresowanym właścicielom lasu niezbędnych informacji, oraz przyjmować zastrzeżenia i wnioski, sporządzić protokół ze sposobu załatwienia przyjętych zastrzeżeń i wniosków, wraz z uzasadnieniem, -Wykonawca zobowiązuje się w każdym przypadku dokonać ponownych oględzin spornych powierzchni w obecności właściciela lasu, dokonując ustalenia zadań z zakresu gospodarki leśnej, udzielając jednocześnie wszelkich wyjaśnień, - Wykonawca zobowiązany jest do naniesienia ewentualnych poprawek wynikłych z zastrzeżeń i wniosków składanych przez właścicieli, -Wykonawca przedstawi Zamawiającemu protokół potwierdzający wyłożenie projektu uproszczonego planu urządzenia lasu w siedzibie Urzędu Gminy, podpisany przez Burmistrza, Wójta lub Sekretarza, -po rozpatrzeniu wszystkich wniosków i zastrzeżeń do projektu uproszczonego planu urządzenia lasu opracowanie należy przedłożyć miejscowemu nadleśniczemu celem zaopiniowania, -Wykonawca uzgodni, w razie potrzeby, projekt u.p.u.l. w zakresie ochrony przeciwpożarowej z Komendantem Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej. Z uzgodnień należy sporządzić notatkę służbową dołączoną do opracowania. Prace kameralne: -w oparciu o pomiary i opisy terenowe wszystkich lasów położonych w urządzanym obiekcie sporządzić uproszczony plan urządzenia lasu, -mapa gospodarcza lasu winna zawierać: napis tytułowy, określenie obiektu i położenia, datę stanu opracowania, skalę, szkic sytuacyjny miejscowości z usytuowaniem obszarów leśnych i numerami poszczególnych oddziałów, oznaczenie literami pododdziałów. Wydzielenia należy opisać w postaci ułamka - w liczniku gatunek główny i jego wiek, w mianowniku bonitacja i zadrzewienie. Pozostałe pododdziały opisać skrótowo ( np. HAL, PŁAZ, HAL. R, LWN, itp.). Granice wydzieleń należy pogrubić linią ciągłą i zakolorować pododdziały według gatunku panującego, wprowadzając kolory: sjena palona - drzewostany sosnowe, fiolet - drzewostany świerkowe, błękit pruski - drzewostany brzozowe, zieleń soczysta - drzewostany olchowe, karmin - drzewostany osikowe czerń słoniowa - drzewostany dębowe i pozostałe liściaste, -w części opisowej należy wykonać opis wprowadzonego planu urządzenia lasu. Do opisu zadań w zakresie gospodarki leśnej należy podać terminy wykonania poszczególnych czynności (podać rok, w którym wskazany rodzaj zabiegu powinien być wykonany), -fakt wyłożenia planu urządzenia lasu w siedzibie Gminy oraz zaopiniowania tego planu przez Nadleśniczego należy odnotować na mapie gospodarczej lasu poprzez zamieszczenie na niej adnotacji potwierdzonej podpisem osoby upoważnionej z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska służbowego, -projekty uproszczonych planów urządzenia lasu i zadania z zakresu gospodarki leśnej w części dotyczącej otuliny parku narodowego oraz w granicach parku narodowego należy uzgodnić z Dyrektorem Parku Narodowego w zakresie ustaleń tych planów lub zadań, mogących mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody parku narodowego - zgodnie z art. 10 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627ze zm.). Starostwo Powiatowe w Grajewie udostępni w wersji elektronicznej dane opisowe i kartograficzne z operatów ewidencji gruntów przedmiotowych obrębów geodezyjnych - wsi do wykorzystania w celu opracowania uproszczonych planów urządzenia lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa za odpłatnością wyliczoną zgodnie z obowiązującymi przepisami, którą zamawiający szacunkowo określa na około 52 000,00 zł i którą należy uwzględnić, przygotowując ofertę. 2. Wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko, uproszczonych planów urządzenia lasu sporządzonych dla 14 obrębów geodezyjnych o łącznej powierzchni ok. 1495,8555 ha,leżących na terenie Gminy Grajewo, położonych w całości lub w części w granicach obszaru Natura 2000. Prognozę oddziaływania na środowisko należy wykonać zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z2013 r., poz. 1235 ze zm.), w następującym zakresie: 1) zawartość: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami. Wyszczególnienie zawartości dokumentów wraz z opisem obszaru, którego dotyczyć będzie sporządzany plan urządzenia lasu, zestawienie powierzchni wraz z informacją o powierzchni gruntów przeznaczonych do zalesienia oraz zadania z podziałem na obligatoryjne i określone kierunkowo. Krótki opis celów projektowanego dokumentu oraz powiązania funkcjonalne z innymi dokumentami na poziomie międzynarodowym, krajowym, regionalnym i lokalnym. b)informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy. Opis przyjętej metodyki sporządzania planu urządzenia lasu, w tym inwentaryzacji zasobów drzewnych oraz wyszczególnienie wykorzystanych do prognozy dokumentów i materiałów. c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania. Opis metody monitorowania realizacji obligatoryjnych zadań gospodarczych przez organ nadzorujący. Monitoring następujących wskaźników: - pozyskanie drewna według sposobu zagospodarowania w wymiarze powierzchniowym, - pozyskanie drewna według sposobu zagospodarowania w wymiarze miąższościowym, - powierzchnia pielęgnowania lasu według kategorii zabiegu. Pięcioletnie terminy raportowania. d) nformacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym. 2)określenie, analizy i oceny następujących zagadnień: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu. Stan zasobów oraz zagrożenia środowiska przyrodniczego i kulturowego przedstawić należy na podstawie danych zbieranych w ramach inwentaryzacji lasu, uzupełnionych o informacje ze standardowych formularzy danych obszarów Natura 2000, planów ochrony, planów zadań ochronnych, programów ochrony itp., zebranych publikacji naukowych i innych powszechnie dostępne źródła. b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem. c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Ocena funkcjonowania obszarów chronionych w danym obrębie. Opis stanu środowiska i przedmiotu ochrony w poszczególnych obszarach chronionych. d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu. e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: - różnorodność biologiczną, - ludzi, - zwierzęta, - rośliny, - wodę, - powietrze, - powierzchnię ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne, - z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. Przedstawić rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego planu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. Wykonanie zestawień dotyczących: - występowania siedlisk leśnych, - porównania zalecanych składów gatunkowych i ustalonych typów gospodarczych ze składami gatunkowymi siedlisk przyrodniczych, - struktury składu każdego z siedlisk, - struktury wskazań gospodarczych na stanowiskach gatunków chronionych, - występowanie nieleśnych siedlisk przyrodniczych, - siedlisk z typami rębni jakie zostały dla nich zaprojektowane, 3)przedstawienie: a) rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Należy sporządzić oddzielną prognozę oddziaływania na środowisko dla każdego planu wykonywanego dla danego obrębu. Zamawiający udzieli Wykonawcy pełnomocnictwa do występowania w jego imieniu przed właściwymi organami o wydanie opinii, w procesie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Wykonawca przedłoży Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Białymstoku i Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Białymstoku projekty planów wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, dla obrębów położonych w całości lub w części w granicach obszaru Natura 2000, celem zaopiniowania. Wykonawca zobowiązuje się do ustosunkowania do uwag, a w przypadku uzasadnionym poprawy opracowania. Wykonawca przekaże Zamawiającemu pozytywnie zaopiniowane prognozy oddziaływania na środowisko, które należy wykonać w trzech egzemplarzach, plus trzy wersje elektroniczne. Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji na okres minimum 24 miesięcy, licząc od dnia zatwierdzenia przez Starostę Grajewskiego uproszczonych planów urządzenia lasu. Wykonawca zobowiązuje się w okresie gwarancji do bezpłatnego usuwania (w terminie 30 dni od daty pisemnego powiadomienia przez zamawiającego) nieujawnionych w czasie odbioru prac ewentualnych usterek powstałych w trakcie sporządzania uproszczonych planów urządzenia lasu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.13.10.00 - Usługi w zakresie dokumentów .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 07.05.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 5.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Krzysztof Janczulewicz Urządzanie Lasu i Obiektów Rolno - Leśnych, ul. Białostocka 45, 16-020 Czarna Białostocka, kraj/woj. podlaskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 226003,71 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 222480,00

• Oferta z najniższą ceną: 222480,00 / Oferta z najwyższą ceną: 421200,00

• Waluta: PLN.