Ogłoszenie nr 350437 - 2016 z dnia 2016-11-24 r.

Końskie: Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 324692-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 325590-2016

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Dróg Powiatowych w Końskich, krajowy numer identyfikacyjny 29102012600000, ul. ul. Staszica  2, 26200   Końskie, państwo Polska, woj. świętokrzyskie, tel. 41 375 08 30, faks 41 37227 29, e-mail zdp.konskie@op.pl
Adres strony internetowej (URL): http://bip.konecki.wrota-swietokrzyskie.pl/zdp

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017

NZ.3431.22.16

Usługi

Przedmiotem zamówienia (Zadania) jest: Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 1 - środek transportowy (nośnik) dla piaskarki P1-J ,pojemność załadunku 4 m^3 i pługa jednostronnego . Nośnikiem dla tego typu piaskarki i pługa lemieszowego może być środek transportowy o ładowności minimum 12 Mg posiadający dwie osie napędowe . Wykonawca usług takimi środkami transportowymi będzie zobowiązany do zamontowania piaskarki w sposób zapewniający bezpieczną pracę i przewóz środkiem transportu . Czołownica z pługiem po uprzednim zdemontowaniu zderzaka mocowana będzie do ramy nośnej środka transportowego (nośnik pługa lemieszowego) musi być obciążony, tak aby spełniał wymóg określony powyżej (masy całkowitej ) . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 2 - środek transportowy ( nośnik ) dla piaskarki P1-J - pojemność załadunku 4 m^3 i pługa (jednostronnego) lemieszowego Nośnikiem dla tego typu piaskarki i pługa lemieszowego może być środek transportowy o ładowności minimum 12 Mg posiadający dwie osie napędowe . Wykonawca usług takimi środkami transportowymi będzie zobowiązany do zamontowania piaskarki w sposób zapewniający bezpieczną pracę i przewóz środkiem transportu . Czołownica z pługiem po uprzednim zdemontowaniu zderzaka mocowana będzie do ramy nośnej środka transportowego (nośnik pługa lemieszowego) musi być obciążony, tak aby spełniał wymóg określony powyżej (masy całkowitej ) . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 3 - środek transportowy ( nośnik ) dla piaskarki P1-J - pojemność załadunku 4 m^3 i pługa (jednostronnego) lemieszowego Nośnikiem dla tego typu piaskarki i pługa lemieszowego może być środek transportowy o ładowności minimum 12 Mg posiadający dwie osie napędowe . Wykonawca usług takimi środkami transportowymi będzie zobowiązany do zamontowania piaskarki w sposób zapewniający bezpieczną pracę i przewóz środkiem transportu . Czołownica z pługiem po uprzednim zdemontowaniu zderzaka mocowana będzie do ramy nośnej środka transportowego (nośnik pługa lemieszowego) musi być obciążony, tak aby spełniał wymóg określony powyżej (masy całkowitej ) . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 4 - środek transportowy ( nośnik ) dla piaskarki P1-J - pojemność załadunku 4 m^3 i pługa jednostronnego Nośnikiem dla tego typu piaskarki i pługa lemieszowego może być środek transportowy o ładowności minimum 10 Mg posiadający dwie osie napędowe . Wykonawca usług takimi środkami transportowymi będzie zobowiązany do zamontowania piaskarki w sposób zapewniający bezpieczną pracę i przewóz środkiem transportu . Czołownica z pługiem po uprzednim zdemontowaniu zderzaka mocowana będzie do ramy nośnej środka transportowego (nośnik pługa lemieszowego) musi być obciążony, tak aby spełniał wymóg określony powyżej (masy całkowitej ) . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 5 - środek transportowy ( nośnik ) dla piaskarki P1-J - pojemność załadunku 4 m^3 i pługa jednostronnego Nośnikiem dla tego typu piaskarki i pługa lemieszowego może być środek transportowy o ładowności minimum 12 Mg posiadający dwie osie napędowe . Wykonawca usług takimi środkami transportowymi będzie zobowiązany do zamontowania piaskarki w sposób zapewniający bezpieczną pracę i przewóz środkiem transportu . Czołownica z pługiem po uprzednim zdemontowaniu zderzaka mocowana będzie do ramy nośnej środka transportowego (nośnik pługa lemieszowego) musi być obciążony, tak aby spełniał wymóg określony powyżej (masy całkowitej ) . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 6 - środek transportowy ( nośnik ) dla pługa lemieszowego jednostronnego. Nośnikiem dla pługa lemieszowego (jednostronnego) będzie środek transportowy : ciągnik rolniczy o mocy silnika min. 80,00 kW z tuzem (ramieniem) przednim przystosowanym do montażu pługa lemieszowego jednostronnego Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 7 - ładowarko - koparka (1 szt.) Wymagana jest koparko - ładowarka na podwoziu kołowym o pojemności łyżki o pojemności załadunku nie mniejsza niż 1,0 m^3 . Wykonawca usług w okresie zimowym zobowiązany będzie do : a) załadunku materiałów (mieszanki piasku z solą , piasku lub soli), b) wykonania mieszanki piasku z solą (materiały będą sukcesywnie dostarczane do Obwody Drogowego) c) hałdowanie materiałów na składowisko. Ponadto w razie wystąpienia takiej konieczności może być wykorzystana przy załadunku śniegu nagromadzonego przy ulicach powiatowych na środki transportu, a także przy odśnieżaniu dróg . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 8 - równiarka do odśnieżania dróg (ulic) Zamawiający wymaga aby równiarka wyposażona była w czołowy pług dwustronny. Świadczenie usług obejmować będzie odśnieżanie dróg w okresie wystąpienia obfitych opadów śniegu nagromadzonego przy krawędzi jezdni w kierunku rowu przydrożnego , usuwania z jezdni błota pośniegowego . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 9 - równiarka do odśnieżania dróg ( ulic ) Zamawiający wymaga aby równiarka wyposażona była w czołowy pług dwustronny. Świadczenie usług obejmować będzie odśnieżanie dróg w okresie wystąpienia obfitych opadów śniegu nagromadzonego przy krawędzi jezdni w kierunku rowu przydrożnego , usuwania z jezdni błota pośniegowego . Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg (ulic) powiatowych w systemie interwencyjnym na terenie Powiatu K o n e c k i e g o w sezonie zimowym 2016 / 2017 CZĘŚĆ 10 - spycharka do odśnieżania dróg. Wymagana jest spycharka z silnikiem o mocy powyżej 50 kM . Usługi odśnieżania świadczone będą wówczas gdy będące w dyspozycji zamawiającego pługi odśnieżne zamontowane na środkach transportu nie będą w stanie zapewnić utrzymania przejezdności dróg, bądź tworzenia się zasp śnieżnych na drogach . Zamówienie na świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg w sezonie zimowym 2016/2017 z uwagi na zróżnicowanie wymagań w stosunku do środków transportowych - nośników piaskarek z pługami i pługów jak również dla jednostek sprzętowych zamawiający podzielił na części . Zamawiający przewiduje okres świadczenia usług ( uzależniony od warunków atmosferycznych ) od dnia 1 listopada 2016 r. do dnia 15 kwietnia 2017 r. System interwencyjny utrzymania zimowego dróg oznacza , że: - Wykonawca, zobowiązany będzie świadczyć usługi na wezwanie telefoniczne, podstawiając jednostkę sprzętową do dyspozycji zamawiającego w przeciągu dwóch godzin od czasu wezwania , - Zamawiający nie zapewnia ośmiogodzinnego czasu zatrudnienia w ciągu doby, jak również ciągłości świadczenia usług. Przy sprzyjających warunkach atmosferycznych, przy których nie będzie zachodzić potrzeba odśnieżania bądź łagodzenia skutków śliskości na nawierzchniach dróg , zamawiający może czasowo zawiesić obowiązek świadczenia usług , - Za okres czasowego zawieszenia obowiązku świadczenia usług, wykonawca nie będzie otrzymywać od zamawiającego żadnego wynagrodzenia. UWAGA: W przypadku udzielenia zamówienia, Wykonawca będzie zobowiązany do wyrażenia zgody na wyposażenie nośników w urządzenia do przekazywania danych telemetrycznych (zintegrowany moduł GPS/GPRS wraz z czujnikami) dotyczy Części 1 - 5 Wykonawca świadczący usługi przy zimowym utrzymaniu dróg w systemie interwencyjnym musi być przygotowany do : - świadczenia usług w godzinach od 3:00 do 22:00 we wszystkie dni tygodnia nie wyłączając dni ustawowo wolnych od pracy a także niedziel i świąt. - świadczenia usług w przeciągu całej doby - w przypadku wystąpienia obfitych opadów śniegu, zwiewania śniegu powodującego tworzenie się zasp, stanowiących utrudnienie ograniczenia w ruchu drogowym. - Wykonawcom świadczącym usługi środkami transportowymi, zamawiający na okres świadczenia usług przekaże nieodpłatnie posiadane pługi i piaskarki, które wykonawcy własnym staraniem pod nadzorem pracownika Obwodu Drogowego zamontują na środki transportowe w sposób umożliwiający bezpieczne wykonanie usług. Montaż pługów i piaskarek musi być wykonywany pod nadzorem pracownika Obwodu Drogowego w Końskich . Wykonawca będzie odpowiedzialny w pełnym zakresie za użytkowanie i konserwację przekazanego sprzętu (piaskarkę , pługa) i zobowiązany będzie po zakończeniu akcji zimowej do zwrotu sprzętu w stanie nie gorszymy technicznie jak przy przekazaniu. Na okoliczność przekazania i odbioru zostanie sporządzony protokół . - Wykonawcy zobowiązani są utrzymywać w stałej gotowości technicznej własne środki transportowe, przekazane przez zamawiającego pługi i piaskarki . Wykonawcy świadczący usługi usuwania oblodzeń /śliskości na nawierzchni dróg/ ulic - we własnym zakresie dokonuję zakupu oleju napędowego do silnika piaskarki. W przypadku awarii nośnika pługa bądź nośnika piaskarki i pługa wymagającego okresu naprawy powyżej 48 godzin, wykonawca musi zapewnić zastępczy nośnik o parametrach zbliżonych do nośnika uszkodzonego . W przypadku awarii ładowarki, wykonawca usług zobowiązany jest podstawić w ciągu 3 godzin sprawną koparko - ładowarkę . W przypadku awarii piaskarki lub pługa wykonawca jest zobowiązany do usunięcia awarii w ciągu 48 godzin po upływie określonego czasu wykonawca musi zapewnić zastępczą piaskarkę i/lub pług . Usługi świadczone środkiem zastępczym realizowane będą wg stawek za świadczenie usług określonych w umowie. Zamawiający w załączonych do specyfikacji istotnych warunków zamówienia - szczegółowych specyfikacjach technicznych D-10.10.01b - odśnieżanie dróg D-10.10.01c - zwalczanie śliskości zimowej na drogach zawarł szczegółowe informacje dotyczące : - wymagań w odniesieniu do nośników pługów, piaskarek i pługów a także jednostek sprzętowych koparko-ładowarki , równiarki , spycharki , - zasady świadczenia usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg (ulic) powiatowych, - obowiązki kierowców, operatorów obsługujących jednostki sprzętowe i środki transportowe przystosowane do świadczenia usług , - warunki rozliczeń należności za świadczone usługi, częstotliwość rozliczeń okresowych z wymaganymi dokumentami a także przypadki upoważniające zamawiającego do naliczania kar umownych . Na okres sezonu zimowego w Obwodzie Drogowym w Końskich przy ul. Warszawskiej 56 utworzony zostanie ośrodek dyspozycyjny zimowego utrzymania dróg w którym : - pełnione będą dyżury przez wyznaczonych pracowników Zarządu Dróg Powiatowych , - wydawane będą dyspozycje wykonawcom świadczących usługi , - poświadczane będą świadczone usługi, oraz prowadzona dokumentacja zimowego utrzymania , - odbywać się będzie załadunek materiałów na piaskarki . Kontrole świadczonych usług, a także prawidłowości ich dokumentowania przeprowadzać będą upoważnieni pracownicy Zarządu Dróg. Zarząd Dróg Powiatowych w Końskich posiada następujące ilości piaskarek i pługów, które po zamontowaniu na odpowiednie środki transportowe - nośniki, służyć będą do prowadzenia prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg / ulic : Piaskarki do rozsypywania materiałów łagodzących skutki śliskości zimowej na nawierzchni dróg / ulic - piaskarki typ P1-J o pojemności załadunku 4 m^3 - 5 szt. Pługi odśnieżne montowane na środkach transportowych - pługi jednostronne - 6 szt. , w tym 5 szt. zamontowanych zostanie na nośnikach piaskarek. Zamawiający w oparciu o faktyczny zakres usług świadczonych przy zimowym utrzymaniu dróg w minionych sezonach zimowych (uzależnione jest od panujących warunków zimowych) przewiduje, że w sezonie zimowym 2016/2017 zakres usług przez poszczególne jednostki objęte postępowaniem przetargowym oscylować mogą w ilościach - środek transportowy jako nośnik pługa i piaskarki przy zwalczaniu śliskości zimowej - 16000 km przy odśnieżaniu - 3000 km Razem : 19000 km - środek transportowy nośnik pługa lemieszowego - 300 godzin - koparko-ładowarka (załadunek materiałów na piaskarki, wykonywanie mieszanki - około 800 godzin . - sprzęt ciężki przy odśnieżaniu równiarka - 150 godzin spycharka -150 godzin. Określone powyżej przewidywania zakresu usług w zależności od panujących warunków zimowych w sezonie zimowym mogą okazać się w rzeczywistości mniejsze lub mogą ulec zwiększeniu . Wykonawca nabywać będzie prawo do zapłaty należności za faktyczną ilość wykonanych usług . Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (Zadania) zawarty jest : w SST Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt . 6 i 7 ustawy. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę poszczególnych Części 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 . Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę. Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga aby wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia zatrudniał dla każdej Części -minimum 1 osobę w pełnym wymiarze czasu pracy na umowę o pracę, wykonujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia(wykonywanie usług związanych z przedmiotem zamówienia) , których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony wart. 22 § 1* ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, zostały zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. Wykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. *art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. -Kodeks pracy: Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca -do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług objętych przedmiotem zamówienia Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa wart. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: Sposób dokumentowania zatrudnienia ww. osób. a) Wykonawca w terminie do 10 dni licząc od dnia podpisania umowy będzie zobowiązany do przedstawienia zamawiającemu dokumentów potwierdzających zatrudnienie wymaganych osób (kopię umów o pracę), a także oświadczenie ww. osób, że są zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, b) Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań w zakresie zatrudnienia. W przypadku nie przedstawienia w terminie informacji, o której mowa w pkt. 2.13.2.1 a) SIWZ wykonawca zapłaci zamawiającemu karę w wysokości 5 000,00 PLN. W przypadku dwukrotnego nie wywiązania się z obowiązku wskazanego w pkt. 2.13.2.1 a) SIWZ lub zmiany sposobu zatrudnienia osób wskazanych w ofercie, zamawiający ma prawo od umowy odstąpić. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ.

Tak

II.5) Główny Kod CPV: 90620000-9
Dodatkowe kody CPV: 90630000-2, 98300000-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.