Warszawa: Świadczenie usług zorganizowanego, współdzielonego używania pojazdów samochodowych (carsharing) w Warszawie. Niniejsze ogłoszenie stanowi zmianę ogłoszenia o koncesji dot. tego samego przedmiotu, które zostało opublikowane w BZP nr 186239 z dn. 23.08.2016r. zmienionego ogłoszeniem opublikowanym w BZP nr 147282 z dn. 19.09.2016r
Numer ogłoszenia: 152796 - 2016; data zamieszczenia: 28.10.2016
OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI

SEKCJA I: KONCESJODAWCA

I. 1) NAZWA (FIRMA) I ADRES: Miasto Stołeczne Warszawa - Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 55 89 000, faks 22 8909211.

• Adres strony internetowej koncesjodawcy: www.zdm.waw.pl

I. 2) RODZAJ KONCESJODAWCY: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI

Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę: Świadczenie usług zorganizowanego, współdzielonego używania pojazdów samochodowych (carsharing) w Warszawie. Niniejsze ogłoszenie stanowi zmianę ogłoszenia o koncesji dot. tego samego przedmiotu, które zostało opublikowane w BZP nr 186239 z dn. 23.08.2016r. zmienionego ogłoszeniem opublikowanym w BZP nr 147282 z dn. 19.09.2016r.

Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości: Przedmiotem koncesji jest odpłatne świadczenie usług zorganizowanego, współdzielonego użytkowania pojazdów samochodowych (dalej: carsharing) na terenie m. st. Warszawy, to jest całodobowe, krótkookresowe, bezobsługowe udostępnienie samochodów do wypożyczenia przez zarejestrowanych użytkowników.

Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu: Koncesjodawca wymaga w szczególności świadczenia usługi carsharing w trybie ciągłym przez wszystkie dni w roku, 24 godziny na dobę. Usługa powinna być świadczona flotą minimum 300, ale nie więcej niż 500 pojazdów fabrycznie nowych w momencie rozpoczęcia świadczenia usługi. Flota powinna składać się z pojazdów należących do jednego lub większej liczby rodzajów spośród niżej wymienionych: a. pojazdy elektryczne lub b. pojazdy hybrydowe lub c. pojazdy z silnikiem benzynowym z poziomem emisji Euro 6. Informacja o opisie potrzeb i wymagań jest zamieszczona w dokumencie zatytułowanym: Opis potrzeb i wymagań Koncesjodawcy, który jest dostępny na stronie internetowej Koncesjodawcy pod adresem: www.zdm.waw.pl.

Termin wykonania przedmiotu koncesji: 48 miesięcy.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. WARUNKI UDZIAŁU

• Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: I.Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Warunki udziału: W postępowaniu może wziąć udział Zainteresowany podmiot, który spełnia łącznie następujące warunki: a. wobec którego nie ogłoszono upadłości; b. wobec którego nie otwarto likwidacji; c. który nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne; d. spełniający warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt. 4 Ustawy oraz w odniesieniu do których nie zachodzą obligatoryjne podstawy do wykluczenia z art. 38 ust. 4 i ust. 5 w związku z art. 38 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji II.Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu:1.Zdolność ekonomiczna i finansowa:Koncesjodawca stwierdzi, że Zainteresowany podmiot spełnił ww. warunki udziału w postępowaniu, jeśli wykaże, że:a. posiada środki finansowe lub wykaże się zdolnością kredytową w wysokości co najmniej 10.000.000,00 zł(słownie złotych: dziesięć milionów);b. w ostatnich 3 latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy - w tym okresie, osiągał przychody z prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości średnio co najmniej 1 mln zł(słownie złotych: jeden milion) rocznie.c. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej kontraktowo-deliktowej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą 1.000.000,00 zł 2.Zdolność techniczna lub zawodowa, w tym:a)posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia b)dysponowanie potencjałem technicznym.Koncesjodawca stwierdzi, że zainteresowany podmiot spełni ww.warunki udziału w postępowaniu jeśli wykaże, że a)wykaże się doświadczeniem w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy -w tym okresie , przed upływem terminu składania Wniosków w zakresie świadczenia usług carsharing tj. zorganizowanego, współdzielonego użytkowania pojazdów samochodowych polegającego na całodobowym, krótkookresowym (także na godziny lub minuty), bezobsługowym (bez konieczności bezpośredniego kontaktu z pracownikiem) udostępnieniu samochodów do wypożyczenia dla uprzednio zarejestrowanych użytkowników, za pomocą floty pojazdów liczącej co najmniej 250 samochodów, działającego na podstawie aplikacji na urządzenia przenośne oraz serwisu internetowego przez okres co najmniej 12 następujących po sobie miesięcy b)zobowiąże się do posiadania na dzień składania ofert tytułu prawnego do floty pojazdów co najmniej 300 pojazdów fabrycznie nowych w momencie rozpoczęcia świadczenia usługi, składającej się z pojazdów spełniających wymagania określone w Opisie potrzeb i wymagań Koncesjodawcy. III. Zainteresowany podmiot, w zakresie spełniania warunków określonych powyżej, może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Zainteresowany podmiot przedstawia w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji..
• Informacja o oświadczeniach do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji: 1.Na etapie składania wniosku, zainteresowany podmiot zobowiązany jest złożyć Wniosek o zawarcie umowy o koncesji na usługi wraz z Oświadczeniem o spełnianiu opisanych w ogłoszeniu o koncesji na usługi warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi - Załącznik Nr 1 , Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z warunkami udziału w postępowaniu, wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu o koncesji na usługi - Załącznik Nr 2 (wzór wniosku i oświadczeń dostępny na stronie www.zdm.waw.pl) oraz dołączyć aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, z którego będzie wynikać uprawnienie osób, które podpisały wniosek, oświadczenia lub pełnomocnictwo do reprezentowania Zainteresowanego podmiotu. Jeżeli Wykonawca jest reprezentowany przez pełnomocnika do wniosku też załącza oryginał pełnomocnictwa..
• Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Zainteresowany podmiot nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem wyznaczonego przez Koncesjodawcę terminu składania Wniosków; 2.aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Zainteresowany podmiot nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzające, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem wyznaczonego przez Koncesjodawcę terminu składania Wniosków; 3.W przypadku Zainteresowanego podmiotu posiadającego swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP, zobowiązany jest on złożyć odpowiedni dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające iż nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem wyznaczonego przez Koncesjodawcę terminu składania wniosków; 4.informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy koncesyjnej oraz, że nie zachodzą obligatoryjne podstawy do wykluczenia z art. 38 ust. 4 i ust. 5 w związku z art. 38 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014-23-UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; 5.W przypadku Zainteresowanego podmiotu posiadającego swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP, zobowiązany jest on złożyć, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 4, informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy koncesyjnej oraz, że nie zachodzą obligatoryjne podstawy do wykluczenia z art. 38 ust. 4 i ust. 5 w związku z art. 38 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014-23-UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem wyznaczonego przez Koncesjodawcę terminu składania wniosków; 6.Informacja banku, w którym Zainteresowany podmiot posiada rachunek, potwierdzająca, że wysokość posiadanych przez niego środków finansowych lub jego zdolność kredytowa jest nie niższa od 10.000.000,00 zł (słownie złotych: dziesięć milionów), wystawiona nie wcześniej niż 1 miesiące przed upływem terminu składania Wniosków; 7.polisa lub inny równoważny dokument, z którego wynika, iż Zainteresowany podmiot posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej kontraktowo-deliktowej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą 1.000.000,00 zł (słownie złotych: jeden milion złotych); 8.część sprawozdania finansowego tj.: bilans i rachunek zysków i strat z oznaczeniem podmiotu, na rzecz którego został on sporządzony, a jeżeli sprawozdanie finansowe podlega badaniu przez biegłego rewidenta również z opinią o odpowiednio badanym sprawozdaniu finansowym albo jego części zgodnie z przepisami o rachunkowości, za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres; 9.w przypadku Zainteresowanego podmiotu niezobowiązanego do sporządzania sprawozdania finansowego: inne dokumenty określające obroty oraz zobowiązania i należności, za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres; 10.wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, przed upływem terminu składania Wniosków w zakresie świadczenia usług carsharing, tj. zorganizowanego, współdzielonego użytkowania pojazdów samochodowych polegającego na całodobowym, krótkookresowym (także na godziny lub minuty), bezobsługowym (bez konieczności bezpośredniego kontaktu z pracownikiem) udostępnieniu samochodów do wypożyczenia dla uprzednio zarejestrowanych użytkowników, za pomocą floty liczącej co najmniej 250 samochodów, działającego na podstawie aplikacji na urządzenia przenośne oraz serwisu internetowego, przez okres co najmniej 12 następujących po sobie miesięcy; 11.dokument potwierdzający dysponowanie na dzień składania ofert tytułem prawnym do floty pojazdów, spełniającej wymagania określone w opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunku, w szczególności zobowiązanie producenta lub dystrybutora do przeniesienia własności, oddania w leasing, najem lub dzierżawę ww. pojazdów od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) WADIUM

• Wysokość i tryb wniesienia wadium: Koncesjodawca na etapie składania ofert będzie wymagał od Zainteresowanego podmiotu wniesienia wadium. Wadium może zostać złożone w formie: 1. pieniężnej; 2. poręczeniach bankowych; 3. gwarancjach bankowych; 4. gwarancjach ubezpieczeniowych. Wysokość wadium wynosi 250.000,00 zł (słownie złotych: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100)...

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

Kryteria:

• 1. Cena usługi dla użytkowników za wypożyczenie pojazdu
• 2. Jakość i funkcjonalność oferowanego systemu wypożyczalni
• 3. Termin uruchomienia usługi

IV.3) WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA

Koncesjodawca zastrzega, iż w przypadku wypełnienia się jednej z poniżej wskazanych przesłanek oferta złożona przez Zainteresowany podmiot zostanie uznana za nieodpowiadającą wymaganiom Koncesjodawcy: 1. brak złożenia oferty w terminie i miejscu wyznaczonym przez Koncesjodawcę; 2. niezgodność oferty z przepisami prawa; 3. niezgodność oferty z treścią opisu warunków koncesji; 4. złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 5. oferta została złożona przez podmiot niezaproszony do składania ofert; 6. oferta jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów (np. wada oświadczenia woli - art. 82-87 Kodeksu cywilnego).

IV.4) OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA

1. Na wypadek ziszczenia się jednej z poniższych okoliczności, Koncesjodawca zastrzega sobie prawo odwołania niniejszego postępowania: a.nie został złożony żaden Wniosek albo złożone Wnioski nie zostały przyjęte; b.nie została złożona żadna oferta albo żadna za złożonych ofert nie spełnia wymagań określonych w opisie warunków koncesji; c. kolejny oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą nie złożył wymaganych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu; d. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzone postępowanie lub wykonanie przedmiotu koncesji nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; e. w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów określonych w Ustawie, które miało wpływ na wynik tego postępowania; f.postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy. 2. Przystępując do niniejszego postępowania Zainteresowany podmiot zrzeka się dochodzenia wszelkich roszczeń w stosunku do Koncesjodawcy w związku z poniesionymi wydatkami na poczet przygotowania i złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu, prowadzeniem negocjacji z Koncesjodawcą, przygotowaniem i złożeniem oferty lub konieczności poniesienia innych kosztów w związku z odwołaniem postępowania przez Koncesjodawcę na podstawie przesłanek określonychw lit. a-g.powyżej

IV.5) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji: 14.11.2016 godzina 10:00, miejsce: Zarząd Dróg Miejskich ul.Chmielna 120 00-801 Warszawa, Kancelaria pok. nr 16.Ogłoszenie o koncesji wysłane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2016/S 161-291253 z dn.23.08.2016r.