Warszawa: Ocena obowiązujących przepisów ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów oraz ustaw z nią związanych, ich zgodności z przepisami UE, identyfikacja głównych problemów wraz z propozycją zmian w ustawie o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów
Numer ogłoszenia: 114489 - 2011; data zamieszczenia: 13.04.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 424748 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376, 8254129.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ocena obowiązujących przepisów ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów oraz ustaw z nią związanych, ich zgodności z przepisami UE, identyfikacja głównych problemów wraz z propozycją zmian w ustawie o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Cel Podstawowym celem przedsięwzięcia jest uzyskanie pełnej informacji n/t stosowania przepisów ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. 2007 r. Nr 124, poz. 859 z późn zm.) oraz propozycji zmian w ww. ustawie, które posłużą do opracowania przez Zamawiającego projektu założeń zmiany ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów. Ustawa ta określa procedury w zakresie międzynarodowego przemieszczania odpadów oraz organy odpowiedzialne za wykonanie rozporządzenia WE nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. UE L 190 z 12.07.2006), a także kary pieniężne za naruszenie obowiązków w zakresie międzynarodowego przemieszczania odpadów. Zakres W ramach realizacji niniejszego zamówienia zostaną wykonane opracowania służące analizie i ocenie obowiązujących przepisów ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, oraz ustaw z nią związanych i ich zgodności z przepisami UE. Wykonawca opracuje nowe zasady współpracy służb w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów oraz propozycję zmian w ustawie o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, oraz ewentualnie w innych ustawach, która posłuży do opracowania projektu założeń ustawy o zmianie ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, przy uwzględnieniu zmian wynikających z nowej dyrektywy odpadowej. Opracowania zostaną wykonane w 2 etapach. W I etapie Wykonawca wykona 1 opracowanie, obejmujące Analizę bieżących problemów prawnych i kompetencyjnych w stosowaniu prawa w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów z ekspertyzą dotyczącą wpływu wejścia w życie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy na system transgranicznego przemieszczania odpadów, wraz z opracowaniem nowej propozycji podziału kompetencji w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów, oraz ewentualnie propozycji zmian istniejących regulacji prawnych w tym zakresie, w tym m.in. określi: - które przepisy są zbędne lub należy je uprościć, - które przepisy należy doprecyzować, - jakie przepisy należy dodatkowo wprowadzić do ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, w tym delegacje do wydawania określonych aktów wykonawczych, - jednoznaczny podział kompetencji w zakresie nadzoru i kontroli transgranicznego przemieszczania odpadów pomiędzy organami administracji publicznej w szczególności w zakresie kompetencji w przypadku nielegalnego transgranicznego przemieszczania odpadów w aspekcie zatrzymywania transportów odpadów, ich zabezpieczania i zwalniania, - czy przepisy dotyczące postępowania organów w przypadkach podejrzenia nielegalnego przemieszczania odpadów są spójne z przepisami rozporządzenia WE nr 1013/2006 i zapewniają sprawne prowadzenie postępowań administracyjnych, - określi przepisy rozporządzenia i ustawy ze stosowaniem przepisów kpa w prowadzonych procedurach administracyjnych wynikających z rozporządzenia WE nr 1013/2006 i ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, - czy przepisy karne są odpowiednie do występujących nieprawidłowości i czy niektóre nie powodują podwójnego karania (kary administracyjne i postępowania prokuratorskie), wraz z analizą orzecznictwa w tym zakresie. W II etapie Wykonawca: a) wykona 1 opracowanie, obejmujące Wytyczne do opracowania założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, oraz ewentualnie innych ustaw, wraz z oszacowaniem kosztów jej wejścia w życie dla wszystkich organów i służb, biorących udział w nadzorze nad transgranicznym przemieszczaniem odpadów, b) dołączy do opracowania, o którym mowa w pkt. a) wykonaną przez niezależnego eksperta(*), uzgodnionego z Zamawiającym, opinię dotyczącą oceny przyjętych rozwiązań organizacyjnych i prawnych wykonanych przez Wykonawcę opracowań. Wykonawca realizując powyższe prace przeprowadzi konsultacje z zainteresowanymi służbami, biorącymi udział w nadzorze nad transgranicznym przemieszczaniem odpadów. (*) Przez niezależnego eksperta rozumie się osobę, która nie będzie brała udziału w wykonywaniu opracowań, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia i niebędącą pracownikiem Wykonawcy. Niezależny ekspert będzie posiadał co najmniej następujące wykształcenie i doświadczenie: dr nauk prawa lub nauk technicznych, minimum 3- letnie doświadczenie w zakresie analizy przepisów prawa dotyczących ochrony środowiska..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.03.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Ekoekspert - projekty, ekspertyzy i doradztwo ekologiczne Sp. z o.o., Al. Jana Pawła II 70 lok. 34, 00-175 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 162600,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 199752,00

• Oferta z najniższą ceną: 199752,00 / Oferta z najwyższą ceną: 199752,00

• Waluta: PLN.