Warszawa:
Wsparcie merytoryczne przy opracowaniu Strategii Informatyzacji ZUS
Numer ogłoszenia: 85258 - 2010; data zamieszczenia: 25.03.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Ubezpieczeń Społecznych , ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 667 17 04, 667 17 05, faks 022 667 17 33.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wsparcie merytoryczne przy opracowaniu Strategii Informatyzacji ZUS.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wsparcie merytoryczne przy opracowaniu Strategii Informatyzacji ZUS.
Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
etap pierwszy - warsztaty obejmujące zagadnienia związane z tworzeniem i modyfikacją strategii informatyzacji instytucji publicznej;
etap drugi - wsparcie merytoryczne zespołów, które brały udział w warsztatach, w opracowaniu Strategii Informatyzacji ZUS.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.22.20.00 - Usługi w zakresie systemów informacji lub strategicznej analizy technologicznej oraz usługi w zakresie planowania .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 5.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
14.000,00 zł (słownie złotych: czternaście tysięcy 00/100)

UWAGA ! Wadium nie wnosi się na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Do wniesienia wadium zobowiązani będą jedynie Wykonawcy zaproszeni przez Zamawiającego do składania ofert

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykonał, czyli zakończył realizację, w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie minimum dwa zamówienia dotyczące opracowania strategii IT lub wykonania audytu obszaru informatyki

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadającymi następujące kwalifikacje:
    
    Zespół główny o następujących minimalnych kwalifikacjach:
    1) Ekspert ds. architektury - minimum 1 osoba:
    a) ponad trzyletnie doświadczenie w zakresie projektowania (tworzenia) architektury systemów informatycznych, w tym w zakresie projektowania architektury:
    - systemów zorientowanych na usługi (SOA),
    - systemów w architekturze wielowarstwowej,
    - systemów o wysokiej wydajności i niezawodności,
    - systemów wykorzystujących bazy danych;
    b) potwierdzona posiadaniem certyfikatów znajomość najlepszych praktyk w zarządzaniu procesowym opartym np. na bibliotece dobrych praktyk (ITIL) i definiowaniu architektury korporacyjnej opartym np. o TOGAF (w załączeniu np. certyfikaty);
    2) Ekspert ds. zarządzania projektami - minimum 1 osoba:
    a) ponad trzyletnie doświadczenie w zarządzaniu projektami informatycznymi;
    b) wiedza z zakresu zarządzania projektami i programami potwierdzona posiadaniem certyfikatu z zarządzania projektami opartymi na przykład na metodykach PMP, PRINCE2 oraz certyfikatu z zarządzania programami opartymi na metodyce np. MSP (w załączeniu np. certyfikaty);
    3) Ekspert ds. zarządzania systemami IT - minimum 1 osoba:
    a) ponad trzyletnie doświadczenie w zarządzaniu systemami IT,
    b) potwierdzona posiadaniem certyfikatów znajomość najlepszych praktyk w zarządzaniu procesowym opartym np. na bibliotece dobrych praktyk (ITIL) (w załączeniu np. certyfikat).
    

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Wykonawca znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. powinien posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500.000,00 zł.
    2. Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 300.000,00 zł.
    
    Zamawiający informuje, że przy przeliczaniu wartości kwot dotyczących spełnienia warunków udziału w postępowaniu wyrażonych w walutach obcych, stosowany będzie średni kurs wymiany walut NBP, obowiązujący w dniu wszczęcia postępowania. W przypadku gdy dana waluta już nie istnieje, to do przeliczenia wartości przyjęty będzie średni kurs wymiany walut NBP z ostatniego dnia jej istnienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia zobowiązany jest złożyć:
1) oświadczenie, potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych sporządzone wg. wzoru - Oświadczenie .... (data) Niniejszym oświadczam, że. Nazwa Wykonawcy spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy z dnia 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). .... podpis osoby upoważnionej do reprezentowania Wykonawcy. W załączeniu pisemne zobowiązanie innych podmiotów (art. 22 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych) do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia* 1...................... 2........................ 3............................... * wypełnia Wykonawca, którego dotyczy określona sytuacja.
2) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy;
3) w przypadku, gdy wniosek składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane jest złożenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych;
4) w przypadku, gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia - w szczególności przedstawi w tym celu pisemne zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów:

1. Zamawiający dokona analizy treści złożonych dokumentów. Sprawdzi zawarte w nich informacje i oceni, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający spośród Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu wyłoni 5 Wykonawców.

2. Wykonawca, który wykonał, czyli zakończył realizację, w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie minimum dwa zamówienia dotyczące opracowania strategi IT lub wykonania audytu obszaru informatyki zostanie oceniony według poniższych zasad.
2.1. W przypadku spełnienia warunków udziału w postępowaniu za każde zrealizowane zamówienie dotyczące opracowania strategii IT lub wykonania audytu obszaru informatyki Wykonawca otrzyma 1 punkt. Zamawiający maksymalnie może przyznać 10 punktów.
2.2. W przypadku spełnienia warunków udziału w postępowaniu za każde zrealizowane zamówienie dotyczące opracowania strategii IT lub wykonania audytu obszaru informatyki dla podmiotu zatrudniającego powyżej 1.000 osób za każde takie zamówienie Wykonawca otrzyma 1 punkt. Zamawiający maksymalnie może przyznać 10 punktów.
2.3. W przypadku spełnienia warunków udziału w postępowaniu za każde zrealizowane zamówienie dotyczące opracowania strategii IT lub wykonania audytu obszaru informatyki dla firmy pracującej w lokalizacji rozproszonej, w skład której wchodzi powyżej 200 lokalizacji za każde takie zamówienie Wykonawca otrzyma 1 punkt. Zamawiający maksymalnie może przyznać 10 punktów.
2.4. W przypadku spełnienia warunków udziału w postępowaniu za każde zrealizowane zamówienie dotyczące opracowania strategii IT lub wykonania audytu obszaru informatyki dla podmiotu z sektora publicznego każde takie zamówienie Wykonawca otrzyma 1 punkt. Zamawiający maksymalnie może przyznać 10 punktów.

3. Do złożenia oferty Zamawiający zaprosi 5 Wykonawców, którzy otrzymali najwyższą liczbę punktów z zastrzeżeniem, że:
3.1) jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert 5 Wykonawców, którzy otrzymali najwyższą liczbę punktów, obliczoną zgodnie z wyżej opisaną zasadą;
3.2) w przypadku otrzymania takiej samej, najwyższej w kolejności, liczby punktów, Zamawiający wyłoni 5 i każdego następnego Wykonawcę, który otrzymał taką samą liczbę punktów jak ostatni zakwalifikowany (np. na 5 miejscu 2 Wykonawców uzyskało taką samą liczbę punktów);
3.3) jeśli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian umowy w zakresie opisu przedmiotu zamówienia i jego cech oraz sposobu i terminu jego realizacji.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w zakresie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy na osoby trzecie w zakresie cesji wierzytelności.
3. Zmiana umowy wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego.
4. Zmiana postanowień umowy następuje w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Z wnioskiem o zmianę postanowień umowy może wystąpić zarówno Wykonawca, jak i Zamawiający.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)  Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zostanie przekazana Wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert. Specyfikacja nie będzie publikowana na stronach internetowych..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 06.04.2010 godzina 09:00, miejsce: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Zamówień Publicznych (pok. 104) 01-748 Warszawa ul. Szamocka 3, 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
I Wyjaśnienia:
1) dotyczy sekcji II.2)
etap I - do 2 miesięcy od daty podpisania umowy,
etap II - do 5 miesięcy od daty podpisania umowy.
2) dotyczy sekcji IV.4.4)
Wniosek należy złożyć w zamkniętej kopercie oznaczonej w następujący sposób:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Departament Zamówień Publicznych
01-748 Warszawa
ul. Szamocka 3, 5
Wsparcie merytoryczne przy opracowaniu Strategii Informatyzacji ZUS.

II Zasady udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie
1) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
2) Wykonawcy, o których mowa w pkt. 1, składają jeden wniosek, przy czym:
a) wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w sekcji III.4.2) składa każdy z Wykonawców,
b) oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków określonych w art.22 ust.1 ustawy - wszyscy Wykonawcy wspólnie,
c) pozostałe dokumenty składają wszyscy Wykonawcy wspólnie.

III Forma dokumentów
1) wymagane dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Za osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby upoważnione do reprezentowania firmy, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub poświadczone notarialnie;
2) w przypadku, gdy załączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia dokumenty zostały sporządzone w języku obcym (w tym dokumenty składane przez Wykonawcę zagranicznego) niezbędne jest przedstawienie ich tłumaczenia na język polski, poświadczonego przez Wykonawcę lub tłumacza przysięgłego;
3) jeżeli złożone kserokopie dokumentów będą nieczytelne lub będą budzić wątpliwości co do ich prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu;
4) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w § 1 ust 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty;
5) oświadczenia, protesty, rozstrzygnięcia protestów, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują faksem z uwzględnieniem pkt 6;
6) forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia oferty oraz wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym wraz z załącznikami (dotyczy również uzupełnienia oferty - art. 26 ust. 3 ustawy), w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez zamawiającego, a także zmiany lub wycofania oferty;
7) wykonawca potwierdza niezwłocznie fakt otrzymania oświadczenia, wniosku, zawiadomienia lub informacji poprzez podpisanie pierwszej strony dokumentu i jej odesłanie na faks zamawiającego;
8) jeżeli wykonawca przekaże oświadczenia, protesty, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem i pisemnie za datę ich złożenia przyjmuje się datę wpływu pierwszego dokumentu - dokument uważa się za złożony w terminie jeżeli jego treść dotarła do adresata przed upływem wyznaczonego terminu, z zastrzeżeniem pkt 6..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie