Lubin: DOWOZY UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH DO SZKÓŁ W ROKU SZKOLNYM  2016/2017
Numer ogłoszenia: 80685 - 2016; data zamieszczenia: 10.06.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Lubin , ul. Władysława Łokietka 6, 59-300 Lubin, woj. dolnośląskie, tel. (76) 8403100, faks (76) 8403140.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.ug-lubin.dolnyslask.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: DOWOZY UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH DO SZKÓŁ W ROKU SZKOLNYM  2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Dowozy i opieka uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Lubin do szkół w Lubinie wraz z powrotem do domu w roku szkolnym 2016/2017. Planowana liczba przewożonych uczniów (dziennie w jedną stronę) wynosi - 9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca w czasie przewozu uczniów musi zapewnić im opiekę. Opieka powinna być sprawowana w czasie przewozu, wsiadania i wysiadania z pojazdu, opiekun powinien doprowadzić ucznia do szkoły - rano przekazując go nauczycielowi lub osobie upoważnionej i z powrotem odebrać ucznia ze szkoły. Nie dopuszcza się by kierowca pojazdu przewożącego uczniów był jednocześnie opiekunem. Uczniowie po dowiezieniu do miejsca zamieszkania będą przekazywani pod opiekę rodziców/opiekunów prawnych lub osób wskazanych przez rodziców/opiekunów prawnych. Nie dopuszcza się przekazywania uczniów osobom nieupoważnionym. 2) Planowane trasy: Trasa I - Oszacowana przez Zamawiającego długość trasy - dziennie 63 km (rano i powrót),                                                                            - planowana liczba przewożonych uczniów - 3. Rano: godz. ok. 7.00 Szklary Górne --- Chróstnik --- Krzeczyn Mały --- Zespół Szkół i Placówek Oświatowych w Lubinie ul. Składowa 3 --- Szkoła  Podstawowa nr 3 w Lubinie ul. Gwarków 93. Powrót: godz. ok. 15.00 Szkoła Podstawowa nr 3 w Lubinie, ul. Gwarków 93 --- Zespół  Szkół i  Placówek Oświatowych w Lubinie, ul. Składowa 3 --- Szklary Górne ---  Krzeczyn Mały --- Chróstnik. Trasa II - Oszacowana przez Zamawiającego długość trasy - dziennie 51 km (rano i powrót),                                                                          - planowana liczba przewożonych uczniów - 6. Rano: godz.: ok. 6.45 Raszówka ul. Odzyskana; ul. H.Sawickiej; ul. Leśna --- Miłoradzice --- Osiek ul. Słoneczna --- Zespół Szkół Integracyjnych nr 1 w Lubinie ul. M.Skłodowskiej-Curie 4, Zespół Szkół i Placówek Oświatowych w Lubinie ul. Składowa 3, Powrót: godz. ok. 15.00 Zespół Szkół Integracyjnych nr 1 w Lubinie, ul. M.Skłodowskiej-Curie 4 --- Zespół Szkół i Placówek Oświatowych w Lubinie ul. Składowa 3 --- Osiek ul. Słoneczna --- Miłoradzice -- Raszówka ul. H.Sawickiej; ul. Leśna, ul. Odzyskana. Oszacowana przez Zamawiającego łączna dzienna liczba kilometrów dla obu tras (rano i powrót) wynosi - 114 km. 3) Wykaz szkół, do których organizowany jest dowóz, planowaną liczbę dowożonych uczniów do poszczególnych szkół, planowane godziny rozpoczęcia nauki szkolnej i planowane godziny zakończenia nauki szkolnej określa załącznik nr 9 do SIWZ. 4) Usługa świadczona będzie w dni zajęć szkolnych. 5) Wykonawca przed podpisaniem umowy przedłoży Zamawiającemu, do akceptacji, szczegółowy rozkład jazdy (godziny), który może ulec zmianie, z zastrzeżeniem, że przybycie uczniów do szkół może nastąpić nie wcześniej niż pół godziny i nie później niż 10 minut przed rozpoczęciem zajęć szkolnych. 6) Zamawiający zastrzega, iż każdy uczeń powinien mieć zapewnione miejsce siedzące  podczas przewozów. 7) Pojazdy wykonujący przewozy powinny być przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych i oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie - sprawne technicznie, posiadać homologację, wyposażenie w pasy bezpieczeństwa, windę lub rampę lub najazd, stacjonarne mocowanie wózków inwalidzkich oraz ogrzewanie niezależne. 8) Pojazdy, którymi będzie świadczona usługa w okresie obowiązywania umowy muszą posiadać ubezpieczenie OC, NW i aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu, a kierowcy stosowne uprawnienia do kierowania tymi pojazdami. W przypadku choroby kierowcy wykonującego przewozy Wykonawca zapewni kierowcę zastępczego posiadającego stosowne uprawnienia. 9) Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna spowodowana jest działaniem lub zaniechaniem Wykonawcy lub osób, przy pomocy których wykonuje usługę. Ubezpieczenie uczniów od wszelkich szkód i następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych podczas przewozów spoczywa na Wykonawcy. 10) Wykonawca powinien zapoznać się z trasami, aby uzyskać informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy i wykonania zamówienia. Koszty dokonania wizji lokalnej poniesie Wykonawca. 11) W przypadku awarii pojazdu przewożącego uczniów Wykonawca zobowiązany jest zapewnić transport pojazdem zastępczym o takich samych parametrach. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy w ciągu, nie dłużej niż 60 minut od zaistnienia awarii. Zamawiający przewiduje możliwość skrócenia tego czasu do 30 minut. Zamawiający przyzna Wykonawcy dodatkowe punkty za zapewnienie pojazdu zastępczego w razie awarii pojazdu przewożącego uczniów na zasadach określonych w pkt 21 SIWZ. Wymagany termin realizacji zamówienia: od dnia 01.09.2016 r. do dnia 30.06.2017 r., lub do wyczerpania kwoty maksymalnego wynagrodzenia brutto, w zależności od tego co nastąpi wcześniej..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiących nie więcej niż 30% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, tj. usług polegających na dowozie i opiece uczniów z terenu gminy Lubin do szkół w Lubinie wraz z powrotem do domu.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 85.31.21.10 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W postępowaniu nie jest wymagane wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej  usługi związanej z przewozami co najmniej 9 osób niepełnosprawnych.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli dysponuje co najmniej trzema pojazdami (w tym jeden w razie awarii pojazdu przewożącego uczniów) do przewozu osób niepełnosprawnych z liczbą miejsc siedzących - co najmniej 6 każdy pojazd, z aktualnymi badaniami technicznymi, z homologacją, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa oraz w windy lub rampy lub najazdy, stacjonarne mocowanie wózków inwalidzkich i ogrzewanie niezależne.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oświadczenie potwierdzające spełnianie warunku

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oświadczenie potwierdzające spełnianie warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pełnomocnictwo, w przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia, do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Pisemne zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, w przypadku polegania na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 3. Jeżeli, Zamawiający na etapie badania dokumentów uzna, że Wykonawca w niewystarczający sposób udowodnił dysponowanie niezbędnymi dla należytego wykonania zamówienia zasobami podmiotów trzecich (bez względu na to czy podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia), w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 4. Informacja dotycząca powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego. 5. Informacja dotycząca podwykonawstwa.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie i na warunkach określonych poniżej: 1) w zakresie wysokości wynagrodzenia ze względu na zmianę prawa podatkowego  powodującą zmianę obowiązującej stawki VAT na usługi objęte umową. Zmiana ta nie może być spowodowana wydaniem indywidualnej interpretacji w zakresie podatku VAT dokonanego przez właściwy organ na rzecz Wykonawcy, a dotyczącego Przedmiotu Umowy, 2) w razie potrzeby, zmiany w rozkładzie jazdy w trakcie roku szkolnego, spowodowane: zmianą liczby przewożonych uczniów na danych trasach, zmianą tras, miejscowości, szkół oraz godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć w szkołach objętych niniejszym zamówieniem, których nie mógł przewidzieć w chwili zawarcia umowy, przy czym stawka za 1 km przewozów wynikająca  z przedstawionej przez Wykonawcę oferty nie może ulec zmianie z zastrzeżeniem ppkt 1), 3) w zakresie zmiany podwykonawcy lub wprowadzenia podwykonawcy, zmiany zakresu prac podwykonawcy. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.   Powyższe zmiany (ppkt 1-3) wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.   4) Zamawiający przewiduje możliwość zmian w rozkładzie jazdy w trakcie roku szkolnego dokonane  przez Wykonawcę. Zmiany takie wymagają konsultacji oraz pisemnej akceptacji Zamawiającego pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.ug-lubin.dolnyslask.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy w Lubinie, ul. Władysława Łokietka 6a, pok. nr 7, 59-300 Lubin.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.06.2016 godzina 10:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy w Lubinie, ul. Władysława Łokietka 6, 59-300 Lubin, pok. nr 5 (kancelaria ogólna), 59-300 Lubin.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie