Lublin: program ochrony przed hałasem dla Miasta Lublina w jego granicach - etap III
Numer ogłoszenia: 79453 - 2008; data zamieszczenia: 18.04.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Lublin, Pl. Łokietka 1, 20-950 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 4663000, fax 081 4663001.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.um.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: program ochrony przed hałasem dla Miasta Lublina w jego granicach - etap III.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Program ochrony przed hałasem - etap III. Zakres tego zadania obejmuje sporządzenie PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED HAŁASEM DLA MIASTA LUBLIN, w jego granicach administracyjnych. 2. Program, o którym mowa w ust. 1 (dalej: Program) powinien spełniać wymagania określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902, z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. Nr 179, poz. 1498). 3. Program, o którym mowa w ust. 2, składa się z następujących części: - opisowej; wyszczególniającej ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu; - uzasadnienia zakresu zagadnień. 4. Część opisowa obejmuje: 1)opis obszaru objętego zakresem Programu; 2)podanie naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku wraz z podaniem zakresu naruszenia; 3)wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresu działań niezbędnych do przywrócenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku; 4)termin realizacji Programu, w tym terminy realizacji poszczególnych zadań; 5)koszty realizacji Programu, w tym koszty realizacji poszczególnych zadań; 6)źródła finansowania Programu; 7)wskazanie rodzajów informacji i dokumentów wykorzystanych do kontroli i dokumentowania realizacji Programu. 5. Część wyszczególniająca ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu podaje: 1) organy administracji właściwe w sprawach: a) przekazywania organowi przyjmującemu Program informacji o wydawanych decyzjach, których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów Programu, b) wydawania aktów prawa miejscowego, c) monitorowania realizacji Programu lub etapów Programu; 2) podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki. 6. Uzasadnienie zakresu zagadnień uwzględnia: 1) dane i wnioski wynikające ze sporządzonych map akustycznych, w tym w szczególności odnoszące się do: a) charakterystyki obszaru objętego mapą akustyczną, w tym uwarunkowań wynikających z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego, b) charakterystyki terenów objętych Programem, w tym liczby mieszkańców, gęstości zaludnienia oraz zakresu przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, c) charakterystyk techniczno-akustycznych źródeł hałasu mających negatywny wpływ na poziom hałasu w środowisku, d) trendów zmian stanu akustycznego, e) koncepcji działań zabezpieczających środowisko przed hałasem; 2) analizę materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania Programu, w tym: a) polityk, strategii, planów lub programów, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, b) przepisów prawa mających wpływ na stan akustyczny środowiska, c) pozwoleń na emitowanie hałasu do środowiska oraz innych dokumentów i materiałów wykonanych dla potrzeb postępowań administracyjnych prowadzonych w stosunku do podmiotów korzystających ze środowiska, których działalność ma negatywny wpływ na stan akustyczny środowiska, d) przepisów dotyczących emisji hałasu z instalacji i urządzeń, w tym pojazdów, których funkcjonowanie ma negatywny wpływ na stan akustyczny środowiska, e) nowych, dostępnych technik i technologii w zakresie ograniczania hałasu. 7. W Programie określa się i ocenia następujące zagadnienia: 1) powstającą emisję hałasu w związku z eksploatacją: a) instalacji, b) zakładów, c) urządzeń, d) dróg i linii kolejowych; 2) powstający hałas w środowisku w związku z eksploatacją źródeł hałasu, o których mowa w pkt. 1, przed i po realizacji zadań Programu, z uwzględnieniem liczby mieszkańców na terenie objętym Programem; 3) efektywności ekologicznej i ekonomicznej zadań Programu we wzajemnym ich powiązaniu. 8. Harmonogram realizacji zadań Programu 8.1. Harmonogram realizacji poszczególnych zadań, o których mowa w ust. 4 pkt. 4, ustala się, uwzględniając: 1) przekroczenie progowego poziomu hałasu dla terenów zagrożonych hałasem; 2) przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach przeznaczonych pod szpitale oraz domy opieki społecznej; 3) przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach mieszkaniowych, z zastrzeżeniem ust. 8.2; 4) przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na pozostałych terenach, dla których ustala się dopuszczalny poziom hałasu. 8.2. Kolejność realizacji zadań Programu na terenach mieszkaniowych, o których mowa w ust. 8.1 pkt 3, następuje z uwzględnieniem wskaźnika charakteryzującego wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu i liczbę mieszkańców na terenie, ustalanego w sposób następujący: M = 0,1 m (100,1DL - 1), gdzie: M - wartość wskaźnika, DL - wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu w dB, m - liczba mieszkańców na terenie o przekroczonym poziomie dopuszczalnym. 8.3 Kolejność realizacji zadań Programu na terenach mieszkaniowych, o których mowa w ust. 8.1 pkt 3, ustala się, zaczynając od terenów o najwyższej wartości wskaźnika M do terenów o wartości wskaźnika M najniższej. 9. Przy sporządzaniu Programu należy: - ustalić przy współpracy z Zamawiającym obszary najpilniejszych działań, dla których opracowany zostanie Program - przeprowadzić wstępne uzgodnienia z podmiotami odpowiedzialnymi za emisję ponadnormatywnego hałasu związane z realizacją zadań przeciwdziałających takiej emisji 10. Dodatkowe uwarunkowania do opracowania Programu 10.1.Podstawę do wykonania Programu stanowi Mapa Akustyczna Miasta Lublin (sporządzona w 2007 r. w II etapie zadania: Program ochrony przed hałasem) . Wszystkie obliczenia w ramach sporządzania Mapy wykonane zostały za pomocą oprogramowania LimA firmy Bruel & Kjaer, które jest w posiadaniu Zamawiającego. Wykonawca musi zapewnić transfer danych wejściowych i wynikowych powstałych w trakcie realizacji Programu do systemu Mapy. 10.2.Pozostałe dane źródłowe niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia pozyskuje Wykonawca. 10.3.Program należy sporządzić w formie pisemnej w 4 egzemplarzach wraz z 2. kopiami Programu na nośniku elektronicznym oraz rozbudować funkcjonujący u Zamawiającego system Mapy Akustycznej Miasta Lublin w zakresie prezentowania wyników Programu społeczeństwu. Na portalu internetowym Zamawiającego należy umieścić wnioski wynikające z Programu przedstawione w przystępnej formie. 11. Warunki odbioru Programu 11.1.1.wersję Programu do wyłożenia w celu konsultacji społecznych z mieszkańcami Lublina opracować w terminie do 10 października 2008 r. 11.2.Zapewnić udział przedstawiciela Wykonawcy w dyskusjach organizowanych przez Zamawiającego na temat Programu oraz uwzględnić ewentualne uwagi wynikające z wniosków zgłaszanych przez mieszkańców w końcowej wersji Programu. 11.3.Ostateczną wersję Programu przedłożyć Zamawiającemu w terminie do 20 listopada 2008 r. 11.4. Odbioru Programu dokona komisja powołana przez Prezydenta Miasta Lublin w siedzibie Zamawiającego. W trakcie odbioru Wykonawca zobowiązany jest do prezentacji Programu. 11.5.Wykonawca zobowiązany jest do zgłoszenie gotowości do odbioru poszczególnych etapów prac najpóźniej na 7 dni roboczych przed datą odbioru.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 90.31.52.00 - Usługi poprawy stanu środowiska naturalnego Kod CPV wg słownika 2008: 90.73.00.00 - Śledzenie zanieczyszczeń, monitoring i rekultywacja .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data zakończenia: 20.11.2008.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Nie ma wymogu wpłacenia wadium przez wykonawców..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1.1.Warunkiem udziału w postępowaniu jest spełnianie postanowień określonych w art. 22 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, a w szczególności następujących wymagań: 1.1.1.wykazanie się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 2 usług o wartości min. 100.000 brutto każda w zakresie wykonywania map akustycznych, z których co najmniej jedna była wykonana dla aglomeracji o liczbie mieszkańców minimum 100 tys., zgodnie z wymogami ustawy - Prawo ochrony środowiska, z wykorzystaniem oprogramowania LimA firmy Bruel & Kjaer lub innego z możliwością odczytu plików programu LimA 1.2.Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia. 1.2.1.Oferty wykonawców, którzy przedłożą dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie wymaganych warunków zostaną dopuszczone do badania i oceny, 1.2.2.Wykonawcy, którzy nie przedłożą dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie wymaganych warunków zostaną wykluczeni z postępowania.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.Oświadczenia: 1.1.Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych . 1.2.W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, należy złożyć następujące dokumenty: 1.2.1.Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.3.W celu potwierdzenia opisanych przez zamawiającego warunków posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, należy złożyć następujące dokumenty: 1.3.1.Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielnie zamówienia a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług o wartości min. 100.000 brutto każda w zakresie wykonywania map akustycznych, z których co najmniej jedna była wykonana dla aglomeracji o liczbie mieszkańców minimum 100 tys., zgodnie z wymogami ustawy - Prawo ochrony środowiska, z wykorzystaniem oprogramowania LimA firmy Bruel & Kjaer lub innego z możliwością odczytu plików programu LimA, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenie dokumentów potwierdzających, że usługi te wykonane zostały należycie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.lublin.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Biuro Zamówień Publicznych UM Lublin Plac Litewski 1 pokój nr 3 po dokonaniu wpłaty 7 zł w kasie UM ul. Wieniawska 14 lub za zaliczeniem pocztowym (7 zł plus koszty przesyłki).

IV.3.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu: nie dotyczy

IV 3.3) Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody: nie dotyczy

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.04.2008 godzina 13:30, miejsce: Biuro Zamówień Publicznych UM Lublin Plac Litewski 1 pokój nr 3.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.6) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy