Wrocław: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Numer ogłoszenia: 69715 - 2008; data zamieszczenia: 07.04.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Wrocław, Urząd Miejski Wrocławia, Wydział Zamówień Publicznych, pl. Nowy Targ 1/8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 7779230, 7779231, fax 071 7779229.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wroclaw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektów: a) Przebudowa multimodalnego węzła komunikacyjnego - pl. Powstańców Wielkopolskich we Wrocławiu - Zadanie nr 1. b) Przebudowa Mostów Warszawskich we Wrocławiu - Zadanie nr 2. 2. Audyt musi obejmować: a) sprawdzenie, czy Beneficjent realizuje projekt zgodnie z umową o dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa, b) sprawdzenie, czy Beneficjent posiada ścieżkę audytu w zakresie finansowo-księgowym, c) sprawdzenie prawidłowości przeprowadzenia procedury przetargowej (jeśli dotyczy), d) audyt poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, oceny kwalifikowalności kosztów, sposobu ich dokumentowania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej, e) sprawdzenie wniosków Beneficjentów o płatność z księgami rachunkowymi Beneficjenta w części dotyczącej projektu, f) sprawdzenie wiarygodności sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, g) sprawdzenie sposobu archiwizacji dokumentacji z realizowanym projektem, h) sprawdzenie, czy Beneficjent wdrożył zalecenia przeprowadzonych kontroli oraz usunął nieprawidłowości, jeśli takie zostały wykryte. 3. W celu stwierdzenia, czy projekt jest realizowany zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, a wydatki są kwalifikowalne, w szczególności należy sprawdzić: a) dokumentację dotyczącą projektu, b) czy działania przewidziane we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu zostały rzeczywiście podjęte, c) sposób archiwizacji dokumentów, który pozwala prześledzić ścieżkę wydatku od przedłożenia wniosku o płatność do poszczególnych faktur, d) czy wydatki wykazane w dokumentach zostały rzeczywiście poniesione, e) kwalifikowalność poniesionych wydatków, sposób ich dokumentowania i ujęcia na rachunku bankowym wyszczególnionym w planie kont Beneficjenta; zgodność kwot wynikających z wniosków o płatność z zapisami księgowymi, w rozbiciu na poszczególne kwoty kwalifikowalne, f) wiarygodność sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, poprzez weryfikację i potwierdzenie wykonania prac, istnienia zakupionych towarów oraz wykonania usług zamówionych w ramach projektu, g) zasady dotyczące promocji i reklamy projektu, h) sposób monitorowania projektu (osiągania celu projektu), raportowania o postępach wdrażania projektu oraz dotrzymanie harmonogramu realizacji zadań i podzadań projektu, i) poprawność stosowanych procedur przetargowych, w przypadku, gdy projekt zakłada wyłonienie Wykonawców. 4. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia określone zostały w Projektach umów. 5. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp). 6. Wykonawca oraz osoby, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, zobowiązani są do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków bezstronności i niezależności w treści określonej przez Wytyczne Instytucji Zarządzającej ZPORR.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.12.10.00 - Usługi księgowe i audytorskie Kod CPV wg słownika 2008: 79.21.00.00 - Usługi księgowe i audytorskie .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Tak, ilość części: 2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w dniach: 30.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, a w szczególności: 1.1. posiadają doświadczenie polegające na przeprowadzeniu w ciągu ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), co najmniej jednego audytu projektu finansowanego ze środków pomocowych o wartości co najmniej 20.000.000,00 zł Wykazane usługi muszą być poparte dokumentami potwierdzającymi, że zostały one wykonane należycie. 1.2. dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy dysponują co najmniej dwoma osobami: a) posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe wydawane przez organizację, która jest członkiem IFAC - International Federation of Accountants, lub b) posiadającymi kwalifikacje zawodowe do przeprowadzenia audytu wewnętrznego zgodnie z ustawą o finansach publicznych (Dz.U. nr 249, poz. 1832) tj. osobami które: - ukończyły aplikację kontrolerską i złożyły egzamin kontrolerski z wynikiem pozytywnym przed komisją egzaminacyjną powołaną przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, lub - złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora kontroli skarbowej, lub - posiadają uprawnienia biegłego rewidenta, lub - posiadają certyfikat CIA, CGAP, CISA, ACCA, CFE, CCSA, CFSA lub CFA. Osoby, które zdały egzamin na audytora wewnętrznego według zasad obowiązujących do dnia wejścia w życie noweli, a zatem przed 29 grudnia 2006r., mają status audytorów wewnętrznych, którzy mogą przeprowadzać audyt zewnętrzny z zakresu funkcjonowania funduszy strukturalnych, jeżeli spełniają kryteria wymienione w art. 58 pkt 1-4 ww. ustawy. UWAGA: Każda z w/w (w pkt 1.2) osób winna posiadać doświadczenie polegające na przeprowadzeniu co najmniej jednego audytu projektu finansowanego ze środków pomocowych o wartości co najmniej 20.000.000,00 zł W przypadku składania oferty na dwa zadania, należy wykazać się dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia odrębnie dla każdego zadania. 1.3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, to znaczy posiadają obroty w roku obrotowym poprzedzającym rok w którym będzie realizowany audyt zewnętrzny, w wysokości co najmniej trzykrotności ceny brutto oferowanej za usługę przeprowadzenia audytu. 2. Sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Na potwierdzenie spełnienia w/w warunków Wykonawca dołączy do oferty oświadczenie i dokumenty. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: A) Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany złożyć niżej wymienione oświadczenie i dokumenty: - w formie oryginału: 1. oświadczenie z art. 22 ust.1 ustawy Pzp, - w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, opatrzonej imienną pieczątką i własnoręcznym podpisem: (§ 4.1. Rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane): 2. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Odpis (zaświadczenie) musi zawierać aktualny wykaz osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawcy, którzy złożyli wnioski do Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie podmiotów uprawnionych do ich reprezentowania lub przedmiotu działalności, winni złożyć potwierdzoną kserokopię takiegoż wniosku 3. wykaz wykonanych z należytą starannością, w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), usług polegających na przeprowadzeniu co najmniej jednego audytu projektu finansowanego ze środków pomocowych o wartości co najmniej 20.000.000,00 zł. Informacje dotyczące zrealizowanych zamówień muszą zawierać: zwięzły opis i wartość przedmiotu zamówienia, datę realizacji, nazwę Zamawiającego. 4. dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt 3 powyżej, zostały wykonane należycie, 5. wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (odrębnie dla każdego zadania) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia oraz zakresu wykonywanych przez nich czynności. Posiadane kwalifikacje zawodowe i doświadczenie muszą potwierdzać warunki udziału w postępowaniu opisane w części III.2) pkt 1.2, 6. dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (wymienione w wykazie o którym mowa w punkcie 5 powyżej) posiadają wymagane kwalifikacje zawodowe (zgodnie z warunkiem opisanym w części III.2) pkt 1.2, 7. część sprawozdania finansowego (w zakresie dotyczącym zysków i strat), a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanej części sprawozdania, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty - za rok obrotowy poprzedzający rok, w którym realizowany jest audyt zewnętrzny (tj. za rok 2007). Dokument ma potwierdzać spełnianie warunku opisanego w części III.2) pkt 1.3. B) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum) - art. 23 ust.1 ustawy Pzp. W takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 2. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz załączają do oferty - pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zobowiązany jest złożyć samodzielnie - dokument wymieniony w pkt A) 2. 4. Wszyscy Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą złożyć jako wspólne dla nich wszystkich dokumenty wymienione w pkt. A) 3, 4, 5, 6, 7. 5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą złożyć w/w (w pkt 4) dokumenty również odrębnie. 6. Oświadczenie wymienione w pkt A)1 Wykonawcy mogą złożyć wspólnie na jednym dokumencie (oświadczenie podpisane przez Pełnomocnika lub każdego z Wykonawców odrębnie) lub każdy z nich na odrębnym dokumencie 7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie - odrębnie - warunek niepodlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, - łącznie - posiadane przez Wykonawców doświadczenie, dysponowanie potencjałem osobowym oraz posiadanie określonego potencjału ekonomicznego. C) Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obowiązują przepisy określone w § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2006r. nr 87, poz. 605). 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt A)2 powyżej, składa dokument, wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 2. Dokument, o którym mowa w pkt 1 powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Jeżeli w kraju pochodzenia lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt 1, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapis pkt 2 stosuje się odpowiednio. 4. Dokumenty napisane w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wroclaw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski Wrocławia, Wydział Zamówień Publicznych, al. M. Kromera 44, 51-163 Wrocław, pok. 241 (II piętro).

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.04.2008 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miejski Wrocławia, Wydział Zamówień Publicznych, al. M. Kromera 44, 51-163 Wrocław, pok. 241 (II piętro).

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu pn. Przebudowa multimodalnego węzła komunikacyjnego - pl. Powstańców Wielkopolskich we Wrocławiu, realizowanego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego..

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Audyt musi obejmować: a) sprawdzenie, czy Beneficjent realizuje projekt zgodnie z umową o dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa, b) sprawdzenie, czy Beneficjent posiada ścieżkę audytu w zakresie finansowo-księgowym, c) sprawdzenie prawidłowości przeprowadzenia procedury przetargowej (jeśli dotyczy), d) audyt poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, oceny kwalifikowalności kosztów, sposobu ich dokumentowania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej, e) sprawdzenie wniosków Beneficjentów o płatność z księgami rachunkowymi Beneficjenta w części dotyczącej projektu, f) sprawdzenie wiarygodności sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, g) sprawdzenie sposobu archiwizacji dokumentacji z realizowanym projektem, h) sprawdzenie, czy Beneficjent wdrożył zalecenia przeprowadzonych kontroli oraz usunął nieprawidłowości, jeśli takie zostały wykryte. 2. W celu stwierdzenia, czy projekt jest realizowany zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, a wydatki są kwalifikowalne, w szczególności należy sprawdzić: a) dokumentację dotyczącą projektu, b) czy działania przewidziane we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu zostały rzeczywiście podjęte, c) sposób archiwizacji dokumentów, który pozwala prześledzić ścieżkę wydatku od przedłożenia wniosku o płatność do poszczególnych faktur, d) czy wydatki wykazane w dokumentach zostały rzeczywiście poniesione, e) kwalifikowalność poniesionych wydatków, sposób ich dokumentowania i ujęcia na rachunku bankowym wyszczególnionym w planie kont Beneficjenta; zgodność kwot wynikających z wniosków o płatność z zapisami księgowymi, w rozbiciu na poszczególne kwoty kwalifikowalne, f) wiarygodność sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, poprzez weryfikację i potwierdzenie wykonania prac, istnienia zakupionych towarów oraz wykonania usług zamówionych w ramach projektu, g) zasady dotyczące promocji i reklamy projektu, h) sposób monitorowania projektu (osiągania celu projektu), raportowania o postępach wdrażania projektu oraz dotrzymanie harmonogramu realizacji zadań i podzadań projektu, i) poprawność stosowanych procedur przetargowych, w przypadku, gdy projekt zakłada wyłonienie Wykonawców. 3. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia określone zostały w Projekcie umowy. 4. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp). 5. Wykonawca oraz osoby, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, zobowiązani są do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków bezstronności i niezależności w treści określonej przez Wytyczne Instytucji Zarządzającej ZPORR..
• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.12.10.00-3.
• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 30.
• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
  

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu pn. Przebudowa mostów Warszawskich we Wrocławiu, realizowanego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego..

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Audyt musi obejmować: a) sprawdzenie, czy Beneficjent realizuje projekt zgodnie z umową o dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa, b) sprawdzenie, czy Beneficjent posiada ścieżkę audytu w zakresie finansowo-księgowym, c) sprawdzenie prawidłowości przeprowadzenia procedury przetargowej (jeśli dotyczy), d) audyt poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, oceny kwalifikowalności kosztów, sposobu ich dokumentowania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej, e) sprawdzenie wniosków Beneficjentów o płatność z księgami rachunkowymi Beneficjenta w części dotyczącej projektu, f) sprawdzenie wiarygodności sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, g) sprawdzenie sposobu archiwizacji dokumentacji z realizowanym projektem, h) sprawdzenie, czy Beneficjent wdrożył zalecenia przeprowadzonych kontroli oraz usunął nieprawidłowości, jeśli takie zostały wykryte. 2. W celu stwierdzenia, czy projekt jest realizowany zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, a wydatki są kwalifikowalne, w szczególności należy sprawdzić: a) dokumentację dotyczącą projektu, b) czy działania przewidziane we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu zostały rzeczywiście podjęte, c) sposób archiwizacji dokumentów, który pozwala prześledzić ścieżkę wydatku od przedłożenia wniosku o płatność do poszczególnych faktur, d) czy wydatki wykazane w dokumentach zostały rzeczywiście poniesione, e) kwalifikowalność poniesionych wydatków, sposób ich dokumentowania i ujęcia na rachunku bankowym wyszczególnionym w planie kont Beneficjenta; zgodność kwot wynikających z wniosków o płatność z zapisami księgowymi, w rozbiciu na poszczególne kwoty kwalifikowalne, f) wiarygodność sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, poprzez weryfikację i potwierdzenie wykonania prac, istnienia zakupionych towarów oraz wykonania usług zamówionych w ramach projektu, g) zasady dotyczące promocji i reklamy projektu, h) sposób monitorowania projektu (osiągania celu projektu), raportowania o postępach wdrażania projektu oraz dotrzymanie harmonogramu realizacji zadań i podzadań projektu, i) poprawność stosowanych procedur przetargowych, w przypadku, gdy projekt zakłada wyłonienie Wykonawców. 3. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia określone zostały w Projekcie umowy. 4. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp). 5. Wykonawca oraz osoby, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, zobowiązani są do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków bezstronności i niezależności w treści określonej przez Wytyczne Instytucji Zarządzającej ZPORR..
• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.12.10.00-3.
• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 30.
• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.