Ogłoszenie nr 560230918-N-2020 z dnia 18-11-2020 r.

Rzeszów: Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę oświetlenia w Rzeszowie
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 583895-N-2019

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 510211544-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

tak
Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Postępowanie prowadzi Urząd Miasta Rzeszowa w imieniu i na rzecz zamawiającego - Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie Podmiot, któremu zamawiający powierzył prowadzenie postępowania: Urząd Miasta Rzeszowa, Wydział Centralnego Zamawiającego, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa, Krajowy numer identyfikacyjny 65061400000000, ul. Rynek 1, 35-064 Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 178 754 636, e-mail zampub@erzeszow.pl, faks 178 754 634.
Adres strony internetowej (url): https://bip.erzeszow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę oświetlenia w Rzeszowie

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

CZ-I.271.78.2020.2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej na oświetlenie: ulicy Podgórskiej w Rzeszowie od ul. Podkarpackiej do ul. Zawiszy Czarnego, ulicy Załęskiej w Rzeszowie (w granicach administracyjnych miasta), ulicy Podleśnej w Rzeszowie od ul. Budziwojskiej do granic miasta. Długość oświetlanej drogi ~ 3,8 km. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa opis przedmiotu zamówienia, mapa orientacyjna - stanowiące załączniki do niniejszej specyfikacji i wzór umowy wraz z załącznikami.

II.4) Główny kod CPV: 71.32.10.00 - Usługi inżynierii projektowej dla mechanicznych i elektrycznych instalacji budowlanych
Dodatkowe kody CPV:

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
1)Przedmiot części 1 zamówienia należało wykonać w terminie do 13.12.2019 r. 2)Przedmiot części 2 zamówienia należało wykonać w terminie do 30.04.2020 r. 3)Przedmiot części 3 zamówienia należało wykonać w terminie do 30.04.2020 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
04/11/2020

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Przedłużenie terminu wykonania zamówienia i zwiększenie wynagrodzenia Wykonawcyza wykonanie przedmiotu umowy

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Wykonawca wystąpił o wydłużenie terminu wykonania przedmiotu umowy, pismami z dnia 14.09.2020 r., 25.09.2020r. oraz 22.10.2020r. Biorąc pod uwagę dostarczone przez Wykonawcę dowody wniosek zasługuje na uwzględnienie, z wydłużeniem terminu umowy do 11.12.2020 r., oraz ze zwiększeniem wartości umowy o 5000zł brutto. Umowa na realizację oświetlenia ul. Podleśnej to umowa, która przewidywała lokalizację urządzeń elektrycznych głównie na terenach nie należących do Gminy Miasta Rzeszów. Planowana długość oświetlenia drogi to prawie 4 km drogi, trasa przebiega przez ok. 79 działki, z czego ponad 90% stanową działki prywatne, gdzie wymagana jest zgoda właściciela działki. Koncepcja przebiegu trasy linii oświetleniowej została zatwierdzona przez Zamawiającego, Wykonawca przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej posiadał zgody mieszkańców na budowę oświetlenia. Wniosek o wydanie decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego został złożony 13 marca 2020r. i zgodnie z KPA decyzja powinna być wydana nie później niż w ciągu 65 dni, tj. 18.05.2020r. jednakże ze względu na wybuch epidemii COVID 19 wystąpiły opóźnienia. Konsekwencją ograniczeń wprowadzonych przez rząd ustawą z dnia 13.03.2020r. w celu przeciwdziałania epidemii było wydanie decyzji lokalizacji na budowę oświetlenia dopiero w dniu 6.08.2020r.. Powyższa decyzja nr AR.6733.72.8.2929.KC72 o lokalizacji inwestycji celu publicznego stała się ostateczna w dniu 9.09.2020r. Opóźnienie wydania decyzji wyniosło prawie 3 miesiące. Od dnia 16.03.2020r. rząd wprowadził ograniczenia w pracy urzędów, poprzez zawieszenie obsługi bezpośredniej stron i wstrzymanie wydawania decyzji administracyjnych. Kontakt osobisty został zabroniony. Dopiero od dnia 24.05.2020r. nastąpiło złagodzenie ograniczeń i przywrócenie biegu terminów w postępowaniach administracyjnych, jednakże w dalszym ciągu obsługa stron odbywa się drogą korespondencyjną, co wydłuża procedowanie decyzji administracyjnych. Niektórzy Mieszkańcy ignorowali korespondencję, kontakt z nimi był utrudniony co powodowało kolejne opóźnienia. Z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, urząd zawiesił postępowanie w dniu 28.05.2020r., ze względu na nieuregulowany stan prawny nieruchomości, spowodowany śmiercią współwłaścicielki działki o nr 2290/1. Wykonawca z tego tytułu musiał skorygować trasę projektowanego kabla omijając w/w działkę. W oparciu o tę zmianę i nowy wniosek urząd wznowił postępowanie w dniu 18.06.2020r. Występujące odwołania innych stron do toczącego się postępowania, były wyjaśniane korespondencyjnie co istotnie wydłużyło procedowanie postępowania. Mieszkańcy unieważniali swoje uzgodnienia, pomimo wcześniej podpisanych umów użyczenia, co wymuszało na wykonawcy ponowne uzgodnienia zmiany tras. Ze względu na niemożność kontaktów bezpośrednich z właścicielami działek, uzgodnienia projektanta i urzędu odbywały się wyłącznie korespondencyjnie. To skutek panującej epidemii. Dodatkowo decyzja nr AR.6733.72.8.2929.KC72 nakłada obowiązek wykonania ekspertyzy geologicznej, co jeszcze wydłuża termin realizacji inwestycji oraz wiąże się z dodatkowymi kosztami. Mając na uwadze powyższe argumenty zaproponowany termin do dnia 11.12.2020r. jest uzasadniony. Na Inwestora został nałożony obowiązek rozpoznania budowy geologicznej podłoża i uzyskania danych dotyczące rodzaju, sposobu zalegania parametrów geotechnicznych występujących w podłożu warstw gruntu oraz rozpoznania ewentualnego zagrożenia mogącego wystąpić w tracie robót budowlanych lub w ich wyniku, a także w fazie eksploatacji projektowanego obiektu budowlanego. W tym przypadku ze względu na lokalizację inwestycji na terenach, lub w sąsiedztwie terenów osuwiskowych ekspertyza geologiczna jest wymagana do opracowania projektu. Zgodnie z art. 15r. ust. 4 pkt. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020r. poz. 374 z późn. zm.), Zamawiający może dokonać zmiany terminu wykonania umowy na podstawie okoliczności o których mowa w ust. 1 pkt. 5 ustawy, które uniemożliwiają bądź w istotnym stopniu ograniczają możliwość wykonania umowy, w tym przypadku przedłużające się procedury administracyjne spowodowane wystąpieniem COVID-19. W związku z powyższym zasadnie jest wydłużenie terminu umowy do 11.12.2020r. Ponadto konieczność zmiany umowy w zakresie terminu wykonania umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć - art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy-Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm). Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) Zamawiający może dokonać zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w sytuacji, gdy łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy. W wyniku zmian wynagrodzenie Wykonawcy wzrosłoby o 5000,00 zł brutto, co stanowi 5,01% wartości określonej pierwotnie w umowie. W tej sytuacji zostaną więc spełnione przesłanki, o których mowa powyżej.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: