Ogłoszenie nr 560217521-N-2020 z dnia 03-11-2020 r.

Kraków: Świadczenie usług nadzoru inwestorskiego
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 573624-N-2018

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 500292935-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Komenda Wojewódzka Policji w Krakowie, Krajowy numer identyfikacyjny 35108157000000, ul. Mogilska 109, 31-571 Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 47 83 54 862, e-mail zamowienia.fundusze@malopolska.policja.gov.pl, faks 47 83 54 887.
Adres strony internetowej (url): http://malopolska.policja.gov.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa terenowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług nadzoru inwestorskiego

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZP.8.2018

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą: "Budowa nowej siedziby Komisariatu Policji na działce nr 1616/2 w Kluczach przy ul. Zawierciańskiej wraz z budową instalacji wod.-kan., gazu, centralnego ogrzewania, wentylacji i klimatyzacji, elektrycznej, kanalizacji deszczowej oraz przebudową gazociągu i przyłącza elektroenergetycznego, wodociągowego, budową murów oporowych, budową utwardzeń terenu i ciągów pieszo-jezdnych, chodników, miejsc postojowych na działkach nr 207/4, 1616/1, 1616/2, 1616/4, 1616/5". 2. Zadanie inwestycyjne opisane powyżej w pkt 1 prowadzone jest przez dwóch inwestorów: ? KWP w Krakowie w zakresie wszelkich prac realizowanych na działce nr ew. gr. 1616/2; ? Gmina Klucze w zakresie wszelkich prac realizowanych na działkach nr ew. gr. 207/4, 1616/1, 1616/4 i 1616/5. W związku z powyższym zamierzenie to będzie realizowane i finansowane osobno przez każdego z ww. inwestorów. 3. Roboty budowlane, nad którymi będzie pełniony nadzór, będą polegały na wykonaniu pełnego zakresu robót zgodnie z warunkami pozwolenia na budowę oraz dokumentacją techniczną , który określa zakres i sposób wykonania robót - załącznik nr 11 do SIWZ. 4. Usługa Pełnienia nadzoru inwestorskiego w imieniu i na rzecz Zamawiającego nad realizacją inwestycji obejmuje ustanowienie inspektorów nadzoru inwestorskiego wszystkich niezbędnych branż wynikających z inwestycji oraz realizację obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: 1) wszystkie czynności przewidziane dla inspektora nadzoru na mocy art. 25 - 27 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 z późn.zm.). 2) analizę merytoryczną dokumentacji technicznej celem właściwej realizacji pod względem kolejności robót, zastosowanych materiałów i rozwiązań technicznych, 3) dokonywanie w imieniu Zamawiającego wszelkich zawiadomień właściwych organów zgodnie z obowiązującymi przepisami, a w szczególności ustawy Prawo budowlane, w tym m.in. o terminie rozpoczęcia budowy i zakończeniu budowy, 4) przygotowanie niezbędnych dokumentów do przekazania placu budowy oraz udział w przekazaniu placu budowy przez Zamawiającego, 5) nadzór nad zgodnością wykonawstwa robót z dokumentacją projektową, umową o wykonanie robót budowlanych, wymaganiami Zamawiającego oraz obowiązującymi przepisami, wiedzą techniczną i sztuką budowlaną, w zakresie rozwiązań funkcjonalno-użytkowych, technicznych, technologicznych i materiałowych, jakości, trwałości i estetyki wykonania, 6) podczas trwania robót budowlanych zapewnienie obecności na budowie co najmniej jednego, właściwego do aktualnego etapu robót, inspektora nadzoru inwestorskiego, co najmniej 1 raz w tygodniu oraz na każde wezwanie Zamawiającego lub wykonawcy robót (każda obecność potwierdzona wpisem do dziennika budowy oraz na liście obecności), 7) organizowanie (w tym na żądanie Zamawiającego) narad koordynacyjnych na budowie, sporządzanie z nich protokołów i przekazywanie ich zainteresowanym stronom, 8) W ramach pozyskania pozwolenia na budowę Zamawiający uzyskał odpowiednio warunki techniczne przyłączenia lub zapewnienia dostawy/odbioru od poszczególnych gestorów sieci. W przypadku konieczności aktualizacji lub pozyskania nowych warunków technicznych Wykonawca jest zobowiązany uzyskać je w ramach świadczonej usługi oraz przygotować wszelkie dokumenty niezbędne do włączenia mediów, 9) kontrola zgodności wykonywanych robót z projektami budowlano-wykonawczymi, specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót, kosztorysem, pozwoleniem na budowę, obowiązującymi przepisami, zasadami wiedzy technicznej, uzgodnieniami oraz umową z wykonawcą robót; 10) sprawowanie kontroli ilościowej i jakościowej w czasie realizacji zadania w zakresie zabezpieczającym interesy Zamawiającego; 11) żądanie od wykonawców robót budowlanych dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymywania dalszych robót budowlanych w przypadku, gdy ich kontynuacja mogłaby wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z dokumentacja projektową, 12) wykonywanie przewidzianych przepisami prawa obowiązków Zamawiającego wobec podwykonawców, a w szczególności kontrolowanie na bieżąco realizacji obowiązku wykonawcy robót w zakresie wydawania zgód dotyczących zawarcia umów z dalszymi podwykonawcami robót budowlanych oraz zgłoszeń i rozliczeń podwykonawców (robót budowlanych oraz usług i dostaw o wartości powyżej 50 000,00 zł) oraz przedstawianie Zamawiającemu zaopiniowanych zgłoszeń podwykonawców, 13) dbanie o realizację robót w zgodności z harmonogramem rzeczowo-finansowym i podejmowanie wszelkich działań umożliwiających prawidłową realizację harmonogramu robót pod względem terminowym i finansowym, 14) sprawdzanie jakości wykonywanych robót, powiadamianie wykonawcy robót o wykrytych wadach, ustalanie rodzaju i zakresu koniecznych do wykonania robót poprawkowych oraz poświadczenie usunięcia tych wad przez wykonawcę robót, 15) zapobieganie zastosowania wyrobów budowlanych, urządzeń, systemów i wyposażenia nieuzgodnionych przez Zamawiającego, niezgodnych z dokumentacją projektową lub wadliwych oraz nie dopuszczonych do stosowania w budownictwie, 16) sprawdzenie posiadania przez wykonawcę robót odpowiednich dokumentów i ich gromadzenie przez Wykonawcę w celu finalnego przekazania Zamawiającemu (atestów, certyfikatów, świadectw jakości, wyników badań itp.), dotyczących materiałów i urządzeń stosowanych przez wykonawcę robót oraz decydowanie o dopuszczeniu do stosowania lub odrzuceniu materiałów, prefabrykatów i wszystkich elementów oraz urządzeń przewidzianych do realizacji robót, żądanie wykonania dodatkowych badań przez wykonawcę robót, materiałów budzących wątpliwość co do jakości oraz akceptowanie receptur, technologii, zgodnie z wymaganiami dokumentacji projektowej oraz przepisami prawa, 17) współpraca z projektantem/nadzorem autorskim, 18) zgłaszanie projektantowi zastrzeżeń do dokumentacji projektowej wynikłych podczas realizacji robót budowlanych i egzekwowanie od projektanta stosownych poprawek, 19) uzgadnianie z nadzorem autorskim i Zamawiającym możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, jeżeli zaistnieje taka konieczność, 20) kwalifikowanie zasadności wykonania ewentualnych robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających, w uzgodnieniu z Zamawiającym, spisywanie protokołów konieczności na roboty dodatkowe, zamienne lub uzupełniające wspólnie z kierownikiem budowy i w uzgodnieniu z Zamawiającym, 21) opiniowanie - w przypadku propozycji wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w dokumentacji projektowej w zakresie materiałów, konstrukcji, urządzeń, sprzętu, wyposażenia, rozwiązań technicznych, technologicznych i użytkowych, jednak o jakości i standardzie nie niższym niż przewidziano w dokumentacji projektowej, 22) odrzucanie propozycji wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w dokumentacji projektowej w zakresie materiałów, konstrukcji, urządzeń, sprzętu, wyposażenia, rozwiązań technicznych, technologicznych i użytkowych, jednak o jakości i standardzie nie niższym niż przewidziano w dokumentacji projektowej - w przypadkach gdy Wykonawca uzna rozwiązanie zamienne za niezasadne, 23) przekazywanie Zamawiającemu do podjęcia decyzji propozycji wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w dokumentacji projektowej w zakresie materiałów, konstrukcji, urządzeń, sprzętu, wyposażenia, rozwiązań technicznych, technologicznych i użytkowych, jednak o jakości i standardzie nie niższym niż przewidziano w dokumentacji projektowej - w przypadkach gdy Wykonawca uzna rozwiązanie zamienne za zasadne, 24) sprawdzenie i dokonywanie odbioru technicznego gotowych elementów, robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających oraz odbioru częściowego, 25) uczestniczenie w próbach i odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych oraz archiwizacja wszystkich protokołów prób i badań przeprowadzonych w trakcie budowy, 26) sprawdzenie kompletności i poprawności dokumentacji powykonawczej oraz ewidencjonowanie zmian wprowadzanych w trakcie realizacji robót budowlanych, przed dokonaniem odbioru końcowego, 27) udział w przeprowadzeniu rozruchu instalacji i urządzeń zainstalowanych w budynku, przekazanie Zamawiającemu obiektu do eksploatacji wraz z kompletem dokumentów umożliwiających niezwłoczne rozpoczęcie użytkowania obiektu, 28) potwierdzenie gotowości wykonawcy robót do odbioru końcowego oraz przygotowanie i udział w końcowym odbiorze zadania w obecności Zamawiającego, 29) uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie wybudowanego obiektu, 30) kontrola rozliczeń finansowych, w tym: * weryfikacja kosztorysów (kalkulacji) w przypadku wystąpienia robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających pod względem rzeczowym, zgodności z obowiązującymi normami (nakładami rzeczowymi) oraz stosowania cen zgodnie z zasadami określonymi w umowie o wykonawstwo robót, * kontrola prawidłowości wystawienia faktur, zakresów prac i kwot; w zakresie zgodności z umową zawartą z wykonawcą robót oraz harmonogramem, w tym w zakresie dostarczania dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia na rzecz podwykonawców i dalszych podwykonawców robót budowlanych, * sprawdzanie faktur częściowych i końcowych przekładanych przez wykonawcę robót, kwalifikowanie ich do zapłaty i terminowe przekazywanie ich Zamawiającemu do zapłaty, * przygotowanie materiałów związanych z naliczeniem kar umownych oraz odszkodowań od wykonawcy robót za nienależyte lub nieterminowe wykonanie przez niego zobowiązań umownych, których obowiązek zapłaty musi być zastrzeżony w zawartej z wykonawcą umowie, * dopilnowanie by koszty umowne inwestycji nie zostały przekroczone, * rozliczenie końcowe inwestycji; * po zakończeniu inwestycji przygotowanie wykazu środków trwałych poszczególnych branż, 31) udział w komisji inwentaryzacyjnej jeżeli zajdzie konieczność przedterminowego rozwiązania umowy bądź zmiany wykonawcy robót. 32) Wykonawca będzie zobowiązany do składania Zamawiającemu pisemnych raportów w cyklach miesięcznych. W raporcie za dany miesiąc należy umieścić co najmniej: informacje dotyczące postępu prac na budowie, stopień realizacji harmonogramu rzeczowo-finansowego, kwestie problemowe (np. zagrożenia dla realizacji harmonogramu), stopień realizacji prac Wykonawcy (opis wykonanych czynności w danym miesiącu oraz listę obecności za dany miesiąc i ksero stron z dziennika budowy), 33) wybrany Wykonawca zobowiązany jest najpóźniej w dniu podpisania umowy przedłożyć oryginał lub potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej o wartości wynoszącej 200.000,00 zł; 34) jeżeli Zamawiający uzna to za stosowne - udział Wykonawcy w komisjach powoływanych do stwierdzenia ujawnionych wad w okresie gwarancji i rękojmi udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, egzekwowanie ich usunięcia i sporządzanie stosownych protokołów, 35) udział Wykonawcy w ostatnim przeglądzie przed upływem terminu gwarancji wykonawcy robót budowlanych. 5. Dodatkowo: 1) Jeżeli w okresie realizacji robót zajdzie, uzasadniona zdaniem Wykonawcy, konieczność wykonania robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających, nieprzewidzianych umowami zawartymi z wykonawcami robót, to Wykonawca powinien niezwłocznie zawiadomić o tym Zamawiającego celem podjęcia decyzji co do ich zlecenia wykonawcy robót. 2) Wykonawca zobowiązany jest do przybycia na plac budowy na każde wezwanie Zamawiającego. 3) Wykonawca pełnić będzie nadzór inwestorski, uczestnicząc w czynnościach wymagających nadzoru, przy czym: a) przez pobyt rozumie się sprawowanie nadzoru inwestorskiego na terenie budowy, b) pobyty inspektora nadzoru branży właściwej do aktualnego etapu prac powinny odbywać się nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu; każdy musi być potwierdzony wpisem do dziennika budowy oraz na liście obecności. 4) Zamawiający ma prawo zgłaszać w każdym czasie uwagi i zastrzeżenia dotyczące procesu inwestycyjnego, które Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie przeanalizować i uwzględnić, zawiadamiając Zamawiającego o podjętych działaniach i ich skutkach

II.4) Główny kod CPV: 71.52.00.00 - Usługi nadzoru budowlanego
Dodatkowe kody CPV:

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
Wymagany termin wykonania zamówienia wynosić będzie 30 dni dłużej niż termin gwarancji udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, i określony został na dzień 30.04.2020 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
30/09/2020

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
zmiany dotyczą realizacji dodatkowych usług od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej;

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp:

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
1. Termin realizacji umowy w SIWZ do sprawy ZP.8.2018 został określony w sposób następujący: Termin realizacji umowy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym musi umożliwiać zabezpieczenie okresu realizacji robót budowlanych oraz okresu gwarancji i rękojmi udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych. Zamawiający szacuje, że okres realizacji robót budowlanych będzie wynosił 18 miesięcy, a okres gwarancji i rękojmi udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych wynosić będzie 60 miesięcy od daty protokołu odbioru końcowego, zaś okres rękojmi wynosić będzie 60 miesięcy od daty odbioru końcowego. W związku z tym, wymagany termin realizacji umowy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym wynosić będzie 30 dni dłużej niż termin gwarancji i rękojmi udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, przy czym płatności dla Wykonawcy realizowane będą według następującego harmonogramu: 1) miesięczne ryczałtowe wynagrodzenie licząc od miesiąca, w którym nastąpiło przekazanie placu budowy, do miesiąca w którym nastąpił odbiór końcowy, 2) jednorazowe ryczałtowe wynagrodzenie w wysokości 1 krotności miesięcznego ryczałtowego wynagrodzenia, płatne po uzyskaniu przez Wykonawcę pozwolenia na użytkowanie obiektu, 3) jednorazowe ryczałtowe wynagrodzenie w wysokości 0,5 krotności miesięcznego ryczałtowego wynagrodzenia, płatne po zorganizowaniu przez Wykonawcę i udziale Wykonawcy w ostatnim przeglądzie przed upływem terminu gwarancji wykonawcy robót budowlanych. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu gdy okaże się to konieczne ze względu na zmianę terminu realizacji robót budowlanych objętych nadzorem. 2. Zgodnie z art. 142 ust. 2 Ustawy Pzp, Zamawiający może zawrzeć umowę, której przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe, na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego lub zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty. Z taką sytuacją mieliśmy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Zobowiązanie tego samego inspektora nadzoru do świadczenia usług w okresie gwarancji i rękojmi, który świadczy usługi w okresie realizacji robót jest uzasadnione ekonomicznie. 3. W umowie AQ.RU.2380.520.2018, określono termin realizacji w sposób następujący: Wymagany termin wykonania zamówienia wynosić będzie 30 dni dłużej niż termin gwarancji udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, i określony został na dzień 30.04.2020 r. 4. Niewątpliwie, w świetle zapisów SIWZ doszło do omyłki podczas sporządzania Umowy. Biorąc pod uwagę ówczesną wiedzę dotyczącą realizacji robót budowlanych (zakładano zawarcie umowy w listopadzie 2018r. i 60-cio miesięczny okres gwarancji) data 30.04.2020r. była zakładanym upływem 30-tu dni od daty zakończenia robót budowlanych. Prawidłowy zapis, zgodny z SIWZ i zobowiązaniem Wykonawcy wynikającym z oferty a także faktem, iż w dacie zawarcie umowy na nadzór inwestorski nie została jeszcze zawarta umowa na wykonanie robót budowlanych winien brzmieć: Wymagany termin wykonania zamówienia wynosić będzie 30 dni dłużej niż termin gwarancji udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, który przewidywany jest na dzień 30.04.2025r. 5. Umowa o świadczenie nadzoru inwestorskiego przewidywała jej wydłużenie oraz zwiększenie wynagrodzenia w sytuacji wydłużenia realizacji robót budowlanych. Z przywołanego na wstępie wniosku wynika, iż termin realizacji robót został wydłużony o 4 miesiące. W związku z tym zasadnym jest: 1) Wydłużenie terminu realizacji i zmiana zapisu §3 ust. 1 Umowy na "Wymagany termin wykonania zamówienia wynosić będzie 30 dni dłużej niż termin gwarancji udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych, który przewidywany jest na dzień 31.08.2025r." 2) Zmiana wynagrodzenia umownego, zamiast zakładanych 18 miesięcy wynagrodzenia licząc od miesiąca, w którym nastąpiło przekazanie placu budowy, do miesiąca w którym nastąpił odbiór końcowy na 22 miesiące, czyli z kwoty 80.280,00 zł na kwotę 98.120,00 zł a w sumie maksymalna wartość umowy z 86.970,00 zł na 104.810,00 zł.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: