Og³oszenie nr 550196040-N-2020 z dnia 08-10-2020 r.

Brzozów: Wykonanie parkingu przy budynku szko³y podstawowej w Turzym Polu OG£OSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej

nie

Postêpowanie przeprowadza centralny zamawiaj±cy

nie

Postêpowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiaj±cy powierzy³/powierzyli przeprowadzenie postêpowania

nie

Postêpowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiaj±cych

nie

Postêpowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiaj±cymi z innych pañstw cz³onkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Brzozów, Krajowy numer identyfikacyjny 37044023500000, ul. ul. Armii Krajowej 1, 36-200 Brzozów, woj. podkarpackie, pañstwo Polska, tel. 134 341 050, e-mail zp@brzozow.pl, faks 134 341 055.
Adres strony internetowej (url): http://brzozow.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO:

Administracja samorz±dowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Wykonanie parkingu przy budynku szko³y podstawowej w Turzym Polu
Numer referencyjny ZP.271.27.2020

Przed wszczêciem postêpowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

II.3) Informacja o mo¿liwo¶ci sk³adania ofert czê¶ciowych:
Zamówienie podzielone jest na czê¶ci:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielko¶æ, zakres, rodzaj i ilo¶æ dostaw, us³ug lub robót budowlanych lub okre¶lenie zapotrzebowania i wymagañ):
Okre¶lenie wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegaj±cych na budowie parkingu do 10 miejsc postojowych dla samochodów osobowych na terenie przylegaj±cym do Szko³y Podstawowej w Turzym Polu. Utworzenie przedmiotowego parkingu u³atwi rodzicom parkowanie samochodów w czasie dowozu oraz odbierania dzieci i m³odzie¿y ze szko³y. Budowa parkingu poprawi bezpieczeñstwo i pozwoli na wyeliminowanie nieprawid³owo¶æ polegaj±ca na czêstym parkowaniu w miejscach niedozwolonych w obrêbie szko³y. Teren prowadzonych robót budowlanych zlokalizowany jest w pasie drogowym na dzia³ce ew. nr 246/3 w miejscowo¶ci w Turzym Polu do których Inwestor posiada prawo dysponowania na cele budowlane. Miejsca postojowe usytuowano pod k±tem do jezdni manewrowych w sposób umo¿liwiaj±cy optymalne wykorzystanie powierzchni i wydzielenie maksymalnej liczby stanowisk. Przewiduje siê dostosowanie geometrii do wystêpuj±cych warunków wysoko¶ciowych otaczaj±cego terenu w powi±zaniu z przyjêt± konstrukcj± nawierzchni. Roboty obejmuj± wszystkie czynno¶ci umo¿liwiaj±ce i maj±ce na celu wykonanie parkingu z nawierzchni kostki betonowej gr. 8 cm na podsypce cementowo - piaskowej koloru szarego o powierzchni 250 m2 wraz z robotami towarzysz±cymi. W ramach robót wykoñczeniowych zaleca siê wykonanie trawników dywanowych na skarpach siewem. Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia - teren gminy Brzozów, miejscowo¶æ Turze Pole. Zak³adany harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia: proponowany termin wykonania zamówienia do 20 listopada 2020 r. Rozliczenie pomiêdzy stronami umowy odbywaæ siê bêdzie zgodnie z zasadami okre¶lonymi we wzorze umowy. Zamawiaj±cy nie przewiduje udzielania zamówieñ o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy Prawo zamówieñ publicznych. Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówieñ publicznych, Zamawiaj±cy wymaga zatrudnienia przez Wykonawcê lub podwykonawcê osób wykonuj±cych czynno¶ci zwi±zane z realizacj± zamówienia, polegaj±ce na wykonywaniu pracy w sposób okre¶lony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, z pó¼n. zm.), tj. wykonywaniu przez pracownika okre¶lonego rodzaju pracy za wynagrodzeniem na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcê, a wiêc wykonuj±cych nastêpuj±ce czynno¶ci w zakresie przedmiotu zamówienia: roboty przygotowawcze, roboty w zakresie wykonywania podbudowy, roboty w zakresie wykonywania nawierzchni, roboty wykoñczeniowe. W trakcie realizacji zamówienia wykonawca, na ka¿de wezwanie zamawiaj±cego, w terminie okre¶lonym w tym wezwaniu, zobowi±zany jest przed³o¿yæ odpowiednie dokumenty lub ich kopie (po¶wiadczone za zgodno¶æ z orygina³em przez wykonawcê) potwierdzaj±ce spe³nianie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracê przez wykonawcê lub podwykonawcê osób wykonuj±cych wy¿ej wskazane czynno¶ci. Dokumentami, o których mowa w zdaniu poprzedzaj±cym bêd± w szczególno¶ci: a) o¶wiadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracê osób wykonuj±cych czynno¶ci, których dotyczy wezwanie zamawiaj±cego; o¶wiadczenie powinno zawieraæ w szczególno¶ci: dok³adne okre¶lenie podmiotu sk³adaj±cego o¶wiadczenie, datê z³o¿enia o¶wiadczenia, wskazanie, ¿e objête wezwaniem czynno¶ci wykonuj± osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracê wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracê i wymiaru etatu, wskazanie miejsca wykonywania czynno¶ci (nazwy zamówienia) oraz podpis osoby uprawnionej do z³o¿enia o¶wiadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy, b) po¶wiadczon± za zgodno¶æ z orygina³em odpowiednio przez wykonawcê lub podwykonawcê kopiê umowy/umów o pracê osób wykonuj±cych w trakcie realizacji zamówienia czynno¶ci, których dotyczy ww. o¶wiadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem reguluj±cym zakres obowi±zków, je¿eli zosta³ sporz±dzony). Kopia umowy/umów powinna zostaæ zanonimizowana w sposób zapewniaj±cy ochronê danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami rozporz±dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zwi±zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep³ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporz±dzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej równie¿ zwane "RODO" (tj. w szczególno¶ci bez adresów, nr PESEL pracowników). Imiê i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak : data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracê i wymiar etatu powinny byæ mo¿liwe do zidentyfikowania; c) za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u ZUS, potwierdzaj±ce op³acanie przez wykonawcê lub podwykonawcê sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne z tytu³u zatrudnienia na podstawie umów o pracê za ostatni okres rozliczeniowy; d) po¶wiadczon± za zgodno¶æ z orygina³em odpowiednio przez wykonawcê lub podwykonawcê kopiê dowodu potwierdzaj±cego zg³oszenie pracownika przez pracodawcê do ubezpieczeñ, zanonimizowan± w sposób zapewniaj±cy ochronê danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO. Imiê i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. W przypadku przed³o¿enia przez wykonawcê zamawiaj±cemu umowy o pracê zawartej z osob± przy pomocy której bêdzie realizowane zamówienie lub innego dokumentu zawieraj±cego dane osobowe pracownika ze wskazanych powy¿ej, wykonawca jest zobowi±zany jednocze¶nie przed³o¿yæ zamawiaj±cemu o¶wiadczenie pracownika, ¿e wyra¿a zgodê na przetwarzanie danych osobowych przez zamawiaj±cego zgodnie z przepisami RODO. Zamawiaj±cy uprawniony jest do ¿±dania w wyznaczonym terminie wyja¶nieñ od wykonawcy w przypadku w±tpliwo¶ci w zakresie potwierdzenia spe³niania ww. wymogów oraz przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonywania czynno¶ci. W przypadku uzasadnionych w±tpliwo¶ci co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcê lub podwykonawcê, zamawiaj±cy mo¿e zwróciæ siê o przeprowadzenie kontroli do Pañstwowej Inspekcji Pracy. Z tytu³u niespe³nienia przez wykonawcê lub podwykonawcê wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracê osób wykonuj±cych wskazane powy¿ej czynno¶ci, zamawiaj±cy przewiduje sankcjê w postaci obowi±zku zap³aty przez wykonawcê kary umownej w wysoko¶ci okre¶lonej w umowie. Brak przed³o¿enia przez wykonawcê w terminie okre¶lonym przez zamawiaj±cego w wezwaniu dokumentów lub ich kopii uwa¿ane bêdzie przez zamawiaj±cego za niespe³nienie przez wykonawcê wymogu zatrudnienia pracowników i skutkowaæ bêdzie naliczeniem kary umownej w wysoko¶ci okre¶lonej w umowie.

II.5) G³ówny Kod CPV: 45.23.31.40 - Roboty drogowe

II.6) Ca³kowita warto¶æ zamówienia (je¿eli zamawiaj±cy podaje informacje o warto¶ci zamówienia):
Warto¶æ bez VAT: 42027.22
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej rêki

III.2) Podstawa prawna
Postêpowanie wszczête zosta³o na podstawie 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Podstawê prawn± udzielenia zamówienia stanowi± przepisy art. 67 ust . 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieñ publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z pó¼n. zm.). Przepis art. 67 ust. 1 pkt 12 stanowi, ¿e Zamawiaj±cy mo¿e udzieliæ zamówienia z wolnej rêki osobie prawnej, je¿eli zamówienie udzielane jest przez Zamawiaj±cego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a i spe³nione s± ³±cznie nastêpuj±ce warunki: a) zamawiaj±cy sprawuje nad t± osob± prawn± kontrolê, odpowiadaj±c± kontroli sprawowanej nad w³asnymi jednostkami, polegaj±c± na dominuj±cym wp³ywie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotycz±ce zarz±dzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest równie¿ spe³niony, gdy kontrolê tak± sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiaj±cego w taki sam sposób, b) ponad 90 % dzia³alno¶ci kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadañ powierzonych jej przez zamawiaj±cego sprawuj±cego kontrolê lub przez inna osobê prawn±, nad któr± ten zamawiaj±cy sprawuje kontrolê, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpo¶redniego udzia³u kapita³u prywatnego. Wszystkie przes³anki wymienione w tym przepisie s± spe³nione. Zamawiaj±cy bêd±c jednostk± samorz±du terytorialnego nale¿y do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Podmiot, któremu Zamawiaj±cy zamierza udzieliæ zamówienia bêd±c spó³k± prawa handlowego, spó³k± z ograniczon± odpowiedzialno¶ci± wpisan± do Krajowego Rejestru Sadowego pod numerem 0000189907 posiada osobowo¶æ prawn±. Przedsiêbiorstwo Gospodarki Komunalnej Spó³ka z ograniczon± odpowiedzialno¶ci± jest jednoosobow± spó³k± Gminy Brzozów. Kapita³ zak³adowy spó³ki wynosi 17.186.500,00 PLN. Wszystkie 34 373 udzia³y w spó³ce o warto¶ci nominalnej 17.186.500,00 PLN posiada Gmina Brzozów. W spó³ce nie ma innych udzia³ów ni¿ nale¿±ce do Gminy Brzozów, st±d warunek z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. c) ustawy Prawo zamówieñ publicznych jest spe³niony. Zgodnie z aktualnym brzmieniem § 17 umowy spó³ki Rada Nadzorcza sk³ada siê z trzech cz³onków. Burmistrz Brzozowa powo³uje 2 cz³onków Rady Nadzorczej, a wiêc wiêkszo¶æ cz³onków tego organu, co obok faktu, ¿e Burmistrz reprezentuje 100 % kapita³u zak³adowego na walnym zgromadzeniu sprawia, ¿e Gmina Brzozów sprawuje nad t± osob± prawn± kontrolê, odpowiadaj±c± kontroli sprawowanej nad w³asnymi jednostkami, polegaj±c± na dominuj±cym wp³ywie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotycz±ce zarz±dzania sprawami spó³ki. Warunek zawarty w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) ustawy Prawo zamówieñ publicznych jest spe³niony. W PGK Sp. z o.o. przeprowadzono szereg zmian zmierzaj±cych do ograniczenia ¶wiadczenia przez ni± us³ug komercyjnych do poziomu poni¿ej 10 %. W zwi±zku z tym spó³ka od wielu lat nie przystêpuje do przetargów na odbiór odpadów komunalnych organizowanych przez okoliczne gminy, a ponadto Przedsiêbiorstwo Gospodarki Komunalnej Spó³ka z ograniczon± odpowiedzialno¶ci± jako spó³ka komunalna nie jest nastawiona na generowanie wysokiego zysku, st±d ca³y zysk przeznaczony jest na rozwój firmy. Zgodnie z art. 67 ust. 8 ustawy Prawo zamówieñ publicznych do obliczania procentu dzia³alno¶ci, o którym mowa ust. 1 pkt 12 lit. b), uwzglêdnia siê ¶redni przychód osi±gniêty przez osobê prawn± lub zamawiaj±cego w odniesieniu do us³ug, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzaj±ce udzielenie zamówienia. Wska¼nik uzyskany przy zastosowaniu powy¿szej metodologii liczenia procentu dzia³alno¶ci wynosi 90,12 %. Warunek okre¶lony w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b) ustawy Prawo zamówieñ publicznych, by ponad 90 % dzia³alno¶ci kontrolowanej osoby prawnej dotyczy³o wykonywania zadañ powierzonych jej przez zamawiaj±cego Przedsiêbiorstwo Gospodarki Komunalnej Spó³ka z ograniczon± odpowiedzialno¶ci± spe³nia.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA: Wykonanie parkingu przy budynku szko³y podstawowej w Turzym Polu

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJ¡CY ZAMIERZA UDZIELIÆ ZAMÓWIENIA:

PRZEDSIÊBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓ£KA Z OGRANICZON¡ ODPOWIEDZIALNO¦CI¡, , ul. Legionistów 10, 36-200, Brzozów, kraj/woj. podkarpackie