Ogłoszenie nr 550140603-N-2020 z dnia 30-07-2020 r.

Sosnowiec: "Doręczanie określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2020 roku" OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu, Krajowy numer identyfikacyjny 34657740000000, ul. ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 322 962 201, e-mail szp@mopssosnowiec.pl, faks 322 962 214.
Adres strony internetowej (url): http://www.mops.sosnowiec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: "Doręczanie określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2020 roku"
Numer referencyjny ZS.2411.19.2020

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest doręczanie określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2020 roku . 1. Liczba przekazów do doręczenia w 2020 r.: a. na terenie miasta Sosnowca i całego kraju: 9 857 szt. b. liczba zwrotów: 122 szt. Liczba przekazów oraz liczba zwrotów przekazów określona powyżej jest wielkością szacunkową i może ulec zmianie. Zamawiający zaznacza, iż podane ilości służą jedynie wyliczeniu wartości brutto oferty i porównaniu ofert złożonych w postępowaniu.

II.5) Główny Kod CPV: 64.11.00.00 - Usługi pocztowe

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 97101.58
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 66 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Świadczenie usług polegających na doręczaniu określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2020 roku - zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Prawo zamówień publicznych. "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (...) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze". Przekaz pocztowy - zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy - Prawo pocztowe - to polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) decyzją z dnia 30.06.2015r. wydał decyzję o wyborze operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025. Zadania operatora publicznego zostały powierzone Poczcie Polskiej S.A., co oznacza, iż podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług. Na rynku nie ma innych podmiotów, które posiadają status operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe i mogłoby świadczyć powszechnie usługi pocztowe. Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Uzasadnienie dla dokonania zamówienia z wolnej ręki na niniejszy przedmiot zamówienia znalazło się również w wyroku z dnia 18.01.2012r sygn.. akt: KIO 70/17: "Mając na uwadze ustalony stan faktyczny oraz uwzględniając wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 stycznia 2011r. sygn.. akt P 08/08 Izba stwierdziła, że przekaz pocztowy - zgodnie z art. 3 pkt 15 ustawy - Prawo pocztowe - to polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 wskazanej ustawy zadania operatora publicznego zostały powierzone Poczcie Polskiej S.A. W powołanym wyroku Trybunału Konstytucyjnego wskazano także, że przepis art. 6 ustawy - Prawo pocztowe nie przewiduje możliwości uzyskania - przez inne podmioty zezwolenia na wykonywanie działalności pocztowej w odniesieniu do przekazów pocztowych (...). To oznacza, że Zamawiający był uprawniony udzielić zamówienia na "Usługę pocztową polegającą na przyjmowaniu i doręczaniu przekazów pocztowych (...) na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Pzp. W związku z powyższym zasadnym jest udzielenie zamówienia zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt1 lit a) ustawy Pzp.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Poczta Polska S.A., , ul. Rodziny Hiszpańskich 8, 00-940, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie