Szczecin: Wybór projektanta i operatora Parku Wodnego w Szczecinie.
Numer ogłoszenia: 53146 - 2012; data zamieszczenia: 22.02.2012
OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI

SEKCJA I: KONCESJODAWCA

I. 1) NAZWA (FIRMA) I ADRES: Urząd Miasta Szczecin, pl. Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 4245102, faks 91 4245104.

• Adres strony internetowej koncesjodawcy: www.szczecin.eu

I. 2) RODZAJ KONCESJODAWCY: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI

Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę: Wybór projektanta i operatora Parku Wodnego w Szczecinie..

Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości: Przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wybór projektanta i operatora Parku Wodnego wraz z obiektami towarzyszącymi, który zaprojektuje obiekt Parku Wodnego, uzyska pozwolenie na budowę, zapewni kompletne wyposażenie obiektu, będzie pełnił nadzór autorski w trakcie realizacji inwestycji oraz będzie świadczył usługi wieloletniego zarządzania Parku Wodnego w Szczecinie, polegające na kompleksowym zarządzaniu technicznym, eksploatacyjnym i komercyjnym, w tym na organizowaniu imprez sportowych i rekreacyjnych oraz udostępnianiu Parku Wodnego na zasadach komercyjnych organizatorom imprez. Wartość przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego: 553.002.800,00 zł..

Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu: Opis potrzeb i wymagań partnera publicznego stanowi załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia i zamieszczony jest na stronie BIP Miasta Szczecin pod adresem: http://bip.um.szczecin.pl/UMSzczecinBIP/chapter_50742.asp.

Termin wykonania przedmiotu koncesji: Okres trwania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego: 15 lat. W przypadku, gdy przewidziany okres zwrotu nakładów partnera prywatnego poniesionych w związku z wykonywaniem umowy publiczno-prywatnej jest dłuższy niż 15 lat, umowa może zostać zawarta na okres dłuższy. Uzasadnienie dłuższego okresu umowy powinno wynikać z biznesplanu przedsięwzięcia. Termin uzyskania pozwolenia na budowę i sporządzenia projektu wykonawczego: 12 miesięcy z opcją przedłużenia o kolejne 12 miesięcy w przypadku konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia..

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. WARUNKI UDZIAŁU

• Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Partner prywatny może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Partner prywatny w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić partnerowi publicznemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji przedmiotu umowy PPP, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu przedmiotu umowy PPP. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny partner prywatny nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez partnera publicznego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez partnera publicznego warunku. Ocena zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń na zasadzie spełnia/nie spełnia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do ogłoszenia. O udział w postępowaniu o zawarcie umowy PPP mogą się ubiegać zainteresowane podmioty, które zobowiążą się do ponoszenia całkowitych kosztów związanych z eksploatacją oraz zarządzaniem i utrzymaniem Parku Wodnego (w szczególności kompleksowe zarządzanie obiektem: utrzymanie, ponoszenie kosztów eksploatacji, działania marketingowe, remonty, działania uatrakcyjniające obiekt, rozbudowy/przebudowy obiektu); a ponadto wykazać spełnianie następujących warunków: 3.1. zdolność ekonomiczna i finansowa O zawarcie umowy PPP mogą ubiegać się podmioty, które znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej prawidłowe wykonanie przedmiotu PPP, w tym w szczególności w ostatnich 3 latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, uzyskali średni roczny przychód ze sprzedaży towarów i usług w wysokości nie mniejszej niż 12 000 000 zł. 3.2. posiadanie kwalifikacji technicznych lub zawodowych, w tym: 3.2.1. posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia O zawarcie umowy PPP mogą ubiegać się podmioty, które posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu umowy PPP lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania przedmiotu umowy PPP, w tym w szczególności: a) świadczyli lub świadczą w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o zawarcie umowy PPP, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie jedną usługę polegającą na kompleksowym zarządzaniu technicznym, eksploatacyjnym i komercyjnym parku wodnego o powierzchni użytkowej co najmniej 10 000 m2; b) wykonali dokumentację projektowo-kosztorysową (zawierającą projekt budowlany, wykonawczy i kosztorys inwestorski) dla co najmniej jednego obiektu rekreacyjnego z basenem (basenami) o powierzchni lustra wody wewnątrz budynku ogółem co najmniej 1 000 m2. 3.2.2. dysponowania potencjałem technicznym, Zainteresowany podmiot składa oświadczenie o dysponowaniu potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania przedmiotu umowy PPP. 3.2.3. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu umowy PPP i posiadającymi wymagane uprawnienia, tj.: 3.2.3.1. osobą projektanta, posiadającą uprawnienia projektowe zgodnie z wymogami Prawa budowlanego oraz posiadającą doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji projektanta przynajmniej jednego obiektu użyteczności publicznej; 3.2.3.2. osobą posiadającą co najmniej 3-letnie doświadczenie w kompleksowym zarządzaniu technicznym, eksploatacyjnym i komercyjnym parku wodnego o powierzchni użytkowej co najmniej 10 000 m2. 3.3. niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego..
• Informacja o oświadczeniach do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji: Zainteresowany podmiot składa oświadczenie zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1, dostępnym na stronie BIP Urzędu Miasta Szczecin, a także oświadczenie o zobowiązaniu do ponoszenia całkowitych kosztów związanych z eksploatacją oraz zarządzaniem i utrzymaniem Parku Wodnego (w szczególności kompleksowe zarządzanie obiektem: utrzymanie, ponoszenie kosztów eksploatacji, działania marketingowe, remonty, działania uatrakcyjniające obiekt, rozbudowy/przebudowy obiektu)..
• Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiot, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest złożyć: 4.1. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4.2. sprawozdanie finansowe obejmujące bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie trzy lata obrotowe lub jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres; 4.3. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4.4. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że kandydat nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym; 4.5. wykaz zrealizowanych usług zgodnie z pkt 3.2.1 powyżej; 4.6. dokument potwierdzający uprawnienia i doświadczenie zawodowe zgodnie z pkt 3.2.3 powyżej. 4.7. wykaz podwykonawców w zakresie projektowania i zarządzania..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) WADIUM

• Wysokość i tryb wniesienia wadium: Zainteresowany podmiot będzie zobowiązany do wniesienia wadium w pieniądzu w wysokości 100.000 zł. Wadium może być wniesione również w formie gwarancji bankowych oraz gwarancji ubezpieczeniowych. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy partnera publicznego wskazany w zaproszeniu do składania ofert, natomiast dokument potwierdzający udzielenie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej załącza się do składanej oferty..

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

Kryteria znaczenie:

• 1. cena za wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej - 15
• 2. ocena wstępnej Koncepcji Parku Wodnego - 30
• 3. wysokość czynszu dzierżawnego - 10
• 4. podział przychodów pochodzących z przedsięwzięcia pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym - 20
• 5. efektywność realizacji przedsięwzięcia, w tym efektywność wykorzystania składników majątkowych - 5
• 6. budżet przeznaczony przez partnera prywatnego na całkowite wyposażenie obiektu związane z jego aranżacją określoną w koncepcji aranżacji - 15
• 7. rodzaj i wysokość zabezpieczenia ryzyk ponoszonych przez partnera publicznego - 5

IV.3) WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA

Za ofertę nieodpowiadającą wymaganiom partnera publicznego zostanie uznana oferta: niespełniająca warunków udziału podmiotu w postępowaniu o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

IV.4) OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA

Postępowanie o zawarcie umowy PPP może być odwołane w następujących okolicznościach: 8.1. nie został złożony żaden wniosek o zawarcie umowy PPP albo złożone wnioski nie zostały przyjęte; 8.2. nie została złożona żadna oferta albo żadna oferta nie została dopuszczona do oceny i porównania; 8.3. oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie złożył wymaganych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu; 8.4. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzone postępowanie lub wykonanie przedmiotu PPP nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; 8.5. w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów prawa, które miało wpływ na wynik tego postępowania; 8.6. postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy; 8.7. nie zawarcia umowy PPP w terminie 50 dni od daty wyboru oferty najkorzystniejszej.

IV.5) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji: 23.04.2012 godzina 13:00, miejsce: Kancelaria prawna Spaczyński, Szczepaniak i Wspólnicy sp.k. ul. Paderewskiego 8 61-770 Poznań tel.: 61 625 16 00 faks: 61 625 16 01 aquapark.szczecin@ssw.pl III piętro, recepcja.