Warszawa: Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie uzgadniania i zatwierdzania opisu kalkulacji kosztu netto za rok 2013 opracowanego i przedłożonego przez operatora wyznaczonego, t.j. Pocztę Polską S.A
Numer ogłoszenia: 51321 - 2014; data zamieszczenia: 11.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Komunikacji Elektronicznej , ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.uke.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie uzgadniania i zatwierdzania opisu kalkulacji kosztu netto za rok 2013 opracowanego i przedłożonego przez operatora wyznaczonego, t.j. Pocztę Polską S.A.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie uzgadniania i zatwierdzania opisu kalkulacji kosztu netto za rok 2013 opracowanego i przedłożonego przez operatora wyznaczonego, t.j. Pocztę Polską S.A. 2. Szczegółowo przedmiot zamówienia określony został w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.62.00.00 - Usługi analizy 85.31.23.20 - Usługi doradztwa .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 8000,00 zł (słownie: osiem tysięcy złotych)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Dla spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej jedno zamówienie o wartości nie mniejszej niż 150 000,00 zł netto, którego przedmiotem było: a) badanie sprawozdania finansowego sporządzonego przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo b) analiza sprawozdań z rachunkowości regulacyjnej prowadzonej przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo c) analiza zasad rachunkowości regulacyjnej stosowanych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo d) audyt wyników kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo e) analiza lub weryfikacja modeli kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo f) opracowanie (zbudowanie) modelu kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo g) opracowanie (zbudowanie) systemu rachunkowości regulacyjnej prowadzonej przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Dla spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje minimum dwoma osobami (Kierownik Zespołu i jeden Członek Zespołu), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i które posiadają wymagane poniżej wykształcenie, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie: 1) Kierownik Zespołu: Wykształcenie: - wykształcenie wyższe; Wiedza i doświadczenie: a) praktyczna znajomość zagadnień z zakresu: - ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 230 z późn. zm.), - Międzynarodowych Standardów Rachunkowości; - systemów kosztowych wykorzystywanych do kalkulacji kosztów jednostkowych usług lub produktów w tym w szczególności systemu Rachunku Kosztów Działań (ang. Activity Based Costing), - regulacji rynku pocztowego (na poziomie krajowym i unijnym), w tym Prawa pocztowego wraz z aktami wykonawczymi, dyrektyw Unii Europejskiej dotyczących rynku pocztowego; b) doświadczenie w zakresie: - opracowywania metodologii kalkulacji kosztu netto lub w zakresie kalkulacji kosztu netto lub w zakresie weryfikacji kosztu netto operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE lub - przeprowadzania analiz ekonomicznych lub finansowych działalności operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE lub - kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE; c) w zakresie zarządzania projektami, w szczególności doświadczenie w: - doradztwie dla klientów działających w obszarach podlegających regulacji przez państwowe organy regulacyjne, - kierowaniu kompleksowymi projektami doradczymi, - zarządzaniu wieloosobowymi zespołami projektowymi, składającymi się z przedstawicieli klienta i doradcy, - realizacji co najmniej jednego zamówienia określonego w pkt III.3.2) niniejszego ogłoszenia; 2) minimum 1 członek Zespołu: Wykształcenie: - wykształcenie wyższe; Wiedza i doświadczenie: a) praktyczna znajomość zagadnień z zakresu: - regulacji rynku pocztowego (na poziomie krajowym i unijnym), w tym Prawa pocztowego wraz z aktami wykonawczymi, dyrektyw Unii Europejskiej dotyczących rynku pocztowego, - systemów kosztowych wykorzystywanych do kalkulacji kosztów jednostkowych usług lub produktów w tym w szczególności systemu Rachunku Kosztów Działań (ang. Activity Based Costing), - rachunkowości regulacyjnej prowadzonej przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, - analiz ekonomicznych i finansowych; b) udział w realizacji co najmniej jednego zamówienia określonego w pkt III.3.2) niniejszego ogłoszenia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca w wykazie zobowiązany jest do wskazania usług potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej w pkt III.3.2) niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu, tj.: wykazania, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej jedno zamówienie o wartości nie mniejszej niż 150 000,00 zł netto, którego przedmiotem było: a) badanie sprawozdania finansowego sporządzonego przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo b) analiza sprawozdań z rachunkowości regulacyjnej prowadzonej przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo c) analiza zasad rachunkowości regulacyjnej stosowanych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo d) audyt wyników kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo e) analiza lub weryfikacja modeli kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo f) opracowanie (zbudowanie) modelu kalkulacji kosztów usług świadczonych przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE, albo g) opracowanie (zbudowanie) systemu rachunkowości regulacyjnej prowadzonej przez operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego działającego na rynku regulowanym przez organy regulacyjne państwa członkowskiego UE;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, 2) Opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, zawierający w szczególności: a) opis koncepcji organizacji pracy podczas realizacji przedmiotu zamówienia, b) opis koncepcji sposobu komunikacji z zainteresowanymi podmiotami podczas realizacji przedmiotu zamówienia, c) opis metodologii pracy, d) harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia, 3) wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, 4) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa wyżej w pkt III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Wartość merytoryczna oferty - 50

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.uke.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, pok. 314.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 19.03.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, pok. 309.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie