Ogłoszenie nr 510546375-N-2020 z dnia 2020-12-16 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Muzeum Narodowe w Krakowie, krajowy numer identyfikacyjny 27596100000000, Al. 3-go Maja 1, 30-062 Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska

telefon: 12 43 35 621
faks: 12 43 35 555
e-mail: zam_publ@muzeum.krakow.pl
www: www.mnk.pl

Inny - Państwowa Instytucja Kultury

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
"Dostawa sprzętu multimedialnego w ramach Kultura Dostępna"

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): EP-ZP-271-28/20

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu wizualnego, nagłośnienia oraz urządzeń multimedialnych, w ramach Kultura Dostępna.
2. Zamawiający wymaga min. 24 miesięcy gwarancji na dostarczony sprzęt, na warunkach szczegółowo określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik Nr 2 do Zaproszenia.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierający parametry techniczne, opis funkcjonalności jakie ma spełniać dostarczony sprzęt stanowi załącznik nr 1 do Zaproszenia.
4. Wyszczególnienie pozycji asortymentowo-cenowe znajduje się w załączniku Nr 1a do Zaproszenia – Formularz Cenowy

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 32.32.20.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 230230.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zamawiający przeprowadził przedmiotowe postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) dalej Pzp, który stanowi: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego (…) wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia (…), a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.

Przesłanki określone w ww. przepisie mają swoje odniesienie do stanu faktycznego. W dniu 5 listopada 2020 r. Zamawiający ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa sprzętu multimedialnego w ramach Kultura Dostępna” nr sprawy: EP-ZP-271-24/20 (Nr ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych 606499-N-2020 z dnia 2020-11-05 r.) Przedmiotowe zamówienie zostało podzielone na trzy części (zadania). W ramach zadania Nr 2 Zamawiający planował udzielenie zamówienia związanego z dostawą sprzętu wizualnego, nagłośnienia oraz urządzeń multimedialnych. W terminie do dnia 13 listopada 2020 r. zostało złożonych 6 ofert. W toku badania i oceny tych ofert Zamawiający uznał, że wszystkie podlegają odrzuceniu ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia. W dniu 27 listopada 2020 r. Zamawiający poinformował Wykonawców, oraz zamieścił informację na stronie Biuletynu Zamówień Publicznych, że postępowanie (w ramach zadania nr 2) „Dostawa sprzętu multimedialnego w ramach Kultura Dostępna zostało unieważnione ze względu na fakt, iż wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Pzp.

Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że:
 Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia wskazuje na obowiązek stosowania przepisów ustawy Pzp przy udzieleniu przedmiotowego zamówienia;
 Zachodzą przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 4) Pzp, które dopuszczają możliwość zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki: (uprzednie postępowanie prowadzono w trybie przetargu nieograniczonego, wszystkie złożone oferty zostały odrzucone ze względu na niezgodność z treścią opisu przedmiotu zamówienia), a pierwotne warunki zamówienia nie zostały zmienione w istotny sposób (termin realizacji, zakres przedmiotu zamówienia, warunki udziału w niniejszym postępowaniu są tożsame z postępowaniem w trybie przetargu nieograniczonego nr sprawy: EP-ZP-271-24/20).
Zamawiającemu przysługuje zatem prawo udzielenia zamówienia publicznego na dostawę sprzętu multimedialnego w trybie z wolnej ręki (negocjacje z jednym Wykonawcą), bez konieczności przeprowadzania przetargu nieograniczonego.

Niezależnie od przesłanek wynikających wprost z ustawy Pzp w interesie Zamawiającego (Muzeum Narodowego w Krakowie) jest jak najszybsze przeprowadzenie postępowania i realizacja umowy. Środki finansowe przeznaczone na sfinansowanie niniejszego zamówienia zostały przyznane Zamawiającemu przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej MKiDN), w ramach dotacji umowy nr 204/DF-VII/2020. Warunkiem przyznania dotacji jest jej rozliczenie przed końcem 2020 r. Z uwagi na fakt, że postępowanie nr sprawy: EP-ZP-271-24/20 zostało unieważnione z uwagi na brak ofert niepodlegających odrzuceniu, MNK zwróciło się do MKiDN z wnioskiem o możliwość realizacji i rozliczenia zamówienia na dostawę sprzętu multimedialnego, w ramach programu Kultura Dostępna w przyszłym roku budżetowym. W dniu 27 października Naczelnik Wydziału Departament Finansowy MKiDN poinformował, że nie ma możliwości przedłużenia dotacji nr 204/DF-VII/2020 na rok następny (w tym wydatkowania środków przyznanych na rok 2020 w roku 2021 r.).

W związku z powyższym zasadne jest aby skorzystać z uprawnień jakie daje Zamawiającemu przepis art. 67 ust. 1 pkt. 4 Pzp i udzielić przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki. Żaden inny tryb ustawowy (przetarg nieograniczony lub negocjacje bez ogłoszenia) nie pozwala na skuteczne przeprowadzenie postępowania (w tak krótkim czasie) realizację i rozliczenie umowy przed końcem 2020 r. co jest warunkiem otrzymania dotacji.

Zamawiający zaprosił do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki Wykonawcę: Bemix Media Łukasz Bem, ul. Krakowska 52 lok 2, 41-808 Zabrze. Wykonawca został wskazany w oparciu o zestawienie ofert z dnia 13 listopada 2020 r. jakie zostały złożone w ramach postępowania nr sprawy EP-ZP-271-24/20. We wskazanym postępowaniu zostało złożonych 6 ofert, spośród których najniższą cenę tj. 266 661,54 zł brutto zaoferował Wykonawca Bemix Media Łukasz Bem, ul. Krakowska 52 lok 2, 41-808 Zabrze. Kierując się wyceną poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia Zamawiający uznał, że zasadnym będzie zaprosić do negocjacji Wykonawcę, który zaoferował najkorzystniejszą cenowo ofertę.