Ogłoszenie nr 510530691-N-2020 z dnia 2020-12-02 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 597947-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Zarząd Dróg Wojewódzkich, krajowy numer identyfikacyjny 51075125000000, Pstrowskiego 28b, 10-602 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska

telefon: 89 526 19 64
faks: 895 399 876
e-mail: przetargi@zdw.olsztyn.pl
www: www.zdw.olsztyn.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko - ładowarki do bieżącego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez Rejon Dróg Wojewódzkich w Kętrzynie w latach 2020 - 2021, z podziałem na 3 części

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZDW/RDW.K/PN-2/3220/123/2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1 Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez Rejon Dróg Wojewódzkich w Kętrzynie w latach 2020 – 2021, z podziałem na 3 części.
2 Wykonawca wykona przedmiot zamówienia zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia – stanowiącym integralną część SIWZ.
3 Szczegółowy zakres zamówienia zawiera FORMULARZ CENOWY na poszczególne części – stanowiący integralną część SIWZ.
4 W okresie realizacji umowy Wykonawca jest zobowiązany do dysponowania osobami oraz potencjałem technicznym (narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi), w asortymencie i ilościach niezbędnych do prawidłowej i terminowej realizacji zamówienia.
5 Zamówienie będzie realizowane zgodnie z prawem polskim, w szczególności z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1145) i ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.).
Podział zamówienia na 3 części :
CZĘŚĆ NR 1
Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 1 w Kętrzynie.

CZĘŚĆ NR 2
Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 3 w Biskupcu.

CZĘŚĆ NR 3
Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 4 w Mrągowie.
Każdą część należy traktować jako osobne zamówienie publiczne, na które, po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, zostanie zawarta odrębna umowa.

Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, kilka lub wszystkie części.
Wykonawca składa ofertę wraz z Formularzem Ofertowym oraz Formularzem Cenowym właściwym dla części, do której chce przystąpić. W przypadku gdy Wykonawca chce przystąpić do więcej niż jednej części wówczas do oferty dołącza Formularze Ofertowe oraz Formularze Cenowe właściwe dla tych części.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Tak

II.5) Główny kod CPV: 45.52.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

CZĘŚĆ NR: 1
NAZWA: Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 1 w Kętrzynie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Powody unieważnienia – uzasadnienie prawne : Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie w części nr 1, gdyż nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu.
Powody unieważnienia – uzasadnienie faktyczne : W przedmiotowym postępowaniu na część nr 1 została złożona jedna oferta przez Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A, która zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z art. 73 § 1 i art. 781 ustawy Kodeks Cywilny, zostaje odrzucona, gdyż oferta wraz z załącznikami nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty : Zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w pkt. 10.2 SWZ „oferty oraz oświadczenia można złożyć także w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (pod rygorem nieważności), weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymaganie dla tego rodzaju podpisu.”
Złożona w dniu 22.10.2020 r. przez Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A oferta na Platformie przetargowej Zamawiającego, jak również dołączone do niej załączniki, nie zostały podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca złożył ofertę podpisaną podpisem zaufanym ePUAP. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, „oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia, (…) sporządza się, pod rygorem nieważności,w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym”. Natomiast zgodnie z art. 781 § 1 ustawy Kodeks cywilny „do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym”.
Tym samym mając na uwadze, że zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp oferty sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym Wykonawca, który wykorzysta do podpisania oferty profil zaufany (ePUAP) nie dochowa tym samym wymogu normy art. 10a ust. 5, co powoduje, że oferta jest niezgodna z ustawą, o czym stanowi art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Z uwagi na to, że podpis ten nie jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i nie opiera się na kwalifikowanym certyfikacie należy uznać, że podpis zaufany nie stanowi kwalifikowanego podpisu elektronicznego.Złożona przez Państwa oferta w postaci elektronicznej bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego jest nieważna. Podkreślić należy, że zgodnie z ustawą Pzp ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej albo, za zgodą Zamawiającego, w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Uzasadnienie prawne odrzucenia oferty : Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych tj. Dz. U. z 2019, poz. 1843 z późn. zm.) w związku z art. 73 § 1 i art. 781 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1145), Zamawiający odrzuca ofertę Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A złożoną na część nr 1, gdyż jest ona niezgodna z ustawą oraz jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

CZĘŚĆ NR: 2
NAZWA: Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 3 w Biskupcu

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 12/11/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 10625.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

CZĘŚĆ NR: 3
NAZWA: Wynajem wraz z obsługą operatorską koparko – ładowarki do bieżącego utrzymania dróg – teren Obwodu Drogowego nr 4 w Mrągowie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Powody unieważnienia – uzasadnienie prawne : Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie w części nr 1, gdyż nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu.
Powody unieważnienia – uzasadnienie faktyczne : W przedmiotowym postępowaniu na część nr 1 została złożona jedna oferta przez Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A, która zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z art. 73 § 1 i art. 781 ustawy Kodeks Cywilny, zostaje odrzucona, gdyż oferta wraz z załącznikami nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty : Zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w pkt. 10.2 SWZ „oferty oraz oświadczenia można złożyć także w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (pod rygorem nieważności), weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymaganie dla tego rodzaju podpisu.”
Złożona w dniu 22.10.2020 r. przez Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A oferta na Platformie przetargowej Zamawiającego, jak również dołączone do niej załączniki, nie zostały podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca złożył ofertę podpisaną podpisem zaufanym ePUAP. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, „oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia, (…) sporządza się, pod rygorem nieważności,w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym”. Natomiast zgodnie z art. 781 § 1 ustawy Kodeks cywilny „do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym”.
Tym samym mając na uwadze, że zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp oferty sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym Wykonawca, który wykorzysta do podpisania oferty profil zaufany (ePUAP) nie dochowa tym samym wymogu normy art. 10a ust. 5, co powoduje, że oferta jest niezgodna z ustawą, o czym stanowi art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Z uwagi na to, że podpis ten nie jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i nie opiera się na kwalifikowanym certyfikacie należy uznać, że podpis zaufany nie stanowi kwalifikowanego podpisu elektronicznego.Złożona przez Państwa oferta w postaci elektronicznej bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego jest nieważna. Podkreślić należy, że zgodnie z ustawą Pzp ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej albo, za zgodą Zamawiającego, w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Uzasadnienie prawne odrzucenia oferty : Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych tj. Dz. U. z 2019, poz. 1843 z późn. zm.) w związku z art. 73 § 1 i art. 781 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1145), Zamawiający odrzuca ofertę Firmę TRANS – BUDOWA Sp. z o.o., 11-400 Kętrzyn, ul. Bałtycka 22 A złożoną na część nr 1, gdyż jest ona niezgodna z ustawą oraz jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.