Ogłoszenie nr 510529190-N-2020 z dnia 2020-12-01 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 602600-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Czernikowo, krajowy numer identyfikacyjny 91086676100000, ul. Słowackiego 12, 87-640 Czernikowo, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska

telefon: 54 287 50 01
faks: 54 287 50 01
e-mail: marekb@czernikowo.pl
www: www.czernikowo.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przebudowa ulicy Sportowej w miejscowości Czernikowo.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): IWP.271.1.12.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych związanych z przebudową drogi gminnej nr 101174C (ulica Sportowa) w miejscowości Czernikowo wraz z przebudową skrzyżowania z drogą powiatową nr 2044C. 2. Założenia projektowe: - klasa techniczna drogi: D, - prędkość projektowa: 40 km/h, - szerokość pasa ruchu: 2,5 m, - spadek poprzeczny daszkowy: 2% - przekrój uliczny, - kategoria ruchu: KR1, - grupa nośności podłoża: G1. 3. Przyjęte rozwiązania projektowe: Projektowana droga o szerokości jezdni 5,0 m przebiega po istniejącym śladzie drogi zachowując jej geometrię. Projektuje się rozebranie istniejącej nawierzchni drogi oraz wykonanie koryta na głębokość projektowanych warstw konstrukcyjnych. Projektowaną nawierzchnię dowiązano wysokościowo do istniejącej infrastruktury drogowej tj. na początku do nawierzchni bitumicznej drogi powiatowej oraz do istniejących działek i nawierzchni zjazdów. W zadaniu przewidziano połączenie ulicy Sportowej z drogą powiatową nr 2044C. Projekt zawiera rozwiązanie rozbudowy kanalizacji deszczowej, budowy oświetlenia drogowego oraz rozwiązanie kolizji sieci energetycznej poprzez założenie rur osłonowych na przewodach zlokalizowanych w poprzek jezdni. Przewidziano również rozbiórkę i ponowne wykonanie zjazdów i chodnika wzdłuż drogi powiatowej w związku z budową kanalizacji deszczowej. Wzdłuż drogi powiatowej na odcinku objętym pracami należy również odtworzyć zieleń występującą w pasie drogowym w obrębie prowadzenia prac kanalizacyjnych. Szczegóły rozwiązań przedstawiono w części rysunkowej dokumentacji projektowej. 4. Zakres robót składających się na przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: - rozbiórkę istniejącej nawierzchni drogi gminnej, - rozebranie nawierzchni z kostki betonowej, - wykonanie odwodnienia korpusu drogowego, - wykonanie koryta pod warstwy konstrukcyjne, - wykonanie warstwy odsączającej, - wykonanie podbudowy z kruszywa łamanego, - ustawienie krawężników, - wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno-bitumicznych, - wykonanie nawierzchni z kostki betonowej, - wykonanie oświetlenia ulicznego, - wprowadzenie oznakowania pionowego na podstawie projektu stałej organizacji ruchu. 5. Przedmiot zamówienia obejmuje również: - organizację placu budowy, - opracowanie dokumentacji niezbędnej do prawidłowej organizacji i realizacji robót budowlanych, - zabezpieczenie terenu budowy, - wykonanie niezbędnych badań i prób, - wykonanie geodezyjnej dokumentacji powykonawczej, - uporządkowanie terenu po zakończeniu robót. 6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki jego realizacji zawiera: • dokumentacja projektowa obejmująca projekt budowlano-wykonawczy i projekt stałej organizacji ruchu, • specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych, • wzór umowy, • przedmiar robót. 7. Załączony do SIWZ przedmiar ma jedynie charakter informacyjny. Wykonawca po zapoznaniu się z dokumentacją techniczną i innymi dokumentami jest zobowiązany do ustalenia zakresu robót niezbędnych do osiągnięcia rezultatu. 8. Zamawiający zaleca, aby Wykonawcy dokonali wizji lokalnej miejsca realizacji przedmiotu zamówienia w celu dokonania oceny dokumentów i informacji przekazywanych w ramach niniejszego postępowania. 9. Zamawiający ustala minimalny okres gwarancji na przedmiot zamówienia na 60 miesięcy, a maksymalny na 84 miesiące zgodnie z przyjętym kryterium oceny ofert „Okres gwarancji”. Okres gwarancji należy podać w pełnych miesiącach w postaci liczby całkowitej. Minimalny okres jaki może zaoferować Wykonawca to 60 miesięcy, a maksymalny okres wynosi 84 miesiące. Gwarancja obejmuje wszelkie wbudowane materiały, urządzenia oraz wykonane prace budowlane. Bieg terminu gwarancji rozpoczyna się od daty odbioru i przekazania w użytkowanie całego przedmiotu zamówienia. 10. Zamawiającemu przysługują pełne uprawnienia z tytułu rękojmi za wady fizyczne wynikające z przepisów kodeksu cywilnego, niezależnie od uprawnień z tytułu gwarancji. 11. Zgodnie z art. 30 ust. 8 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga aby przedmiot zamówienia został zrealizowany z uwzględnieniem potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych. 12. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy z materiałów nowych i nieużywanych, stanowiących jego własność. Zastosowane materiały powinny posiadać wymagane przepisami atesty i certyfikaty, w tym również świadectwa dopuszczenia do obrotu i certyfikaty bezpieczeństwa, oraz powinny odpowiadać wymaganiom norm i przepisów wymienionych w specyfikacji technicznej i dokumentacji projektowej oraz innych nie wymienionych, ale obowiązujących norm i przepisów. 13. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, a w szczególności ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 z późn. zm.), ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 z późn. zm.) i ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.). Wykonawca robót musi zapewnić wykonanie robót zgodnie z prawem polskim, w szczególności z przepisami techniczno-budowlanymi, przepisami dotyczącymi samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz przepisami dotyczącymi wyrobów, materiałów stosowanych w budownictwie. 14. W sytuacji, gdy Zamawiający w dokumentacji przetargowej użył przy opisie przedmiotu zamówienia znaku towarowego, patentu lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, działanie takie miało na celu wyłącznie wskazanie oczekiwanych przez Zamawiającego parametrów technicznych i jakościowych. Wykonawca w każdym przypadku może zaproponować materiały równoważne z tym, że oferowane produkty równoważne powinny posiadać parametry techniczne i jakościowe co najmniej takie, jak wskazane w dokumentacji przetargowej. 15. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oferty równoważnej tj. zaproponowania rozwiązań równoważnych w stosunku do zaprojektowanych, z zastosowaniem tych samych standardów technicznych i jakościowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania zamawianej inwestycji. Poprzez pojęcie materiałów równoważnych należy rozumieć materiały gwarantujące realizację robót zgodnie z projektem oraz zapewniające uzyskanie parametrów technicznych, jakościowych i użytkowych nie gorszych niż założone w dokumentacji projektowej i szczegółowej specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, a ponadto muszą to być materiały dopuszczone do obrotu i stosowania zgodnie z obowiązującym prawem. W przypadku zaoferowania rozwiązań równoważnych, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty wypełniony Wykaz oferowanych rozwiązań równoważnych - Załącznik nr 9 do SIWZ, w którym poprzez tabelaryczne porównanie technologii, materiałów i sprzętu określonego w SST wykaże, że oferowane rozwiązanie jest rozwiązaniem równoważnym, a tym samym spełnia wymagania Zamawiającego. Jeżeli rozwiązania będą naruszały wymogi ustawy Prawo budowlane, inne przepisy lub zasady wiedzy technicznej, spowoduje to uznanie ich za nierównoważne i odrzucenie oferty Wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 16. Zamawiający wymaga na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: - roboty budowlano-montażowe związane z przebudową obiektu w szczególności: wykonanie podbudowy drogi, układanie i zagęszczanie nawierzchni bitumicznej, wykonanie nawierzchni z kostki betonowej, wykonanie kanalizacji deszczowej, instalowanie urządzeń oświetlenia ulicznego, - prace wykończeniowe związane z zagospodarowaniem terenu, tj. osób wykonujących czynności w realizacji zamówienia polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.), o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane powyżej czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: - żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, - żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, - przeprowadzania kontroli w miejscu wykonywania robót budowlanych. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli wykonywania tego obowiązku oraz sankcje z tytułu jego niewykonania określone zostały we Wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ. 17. Płatność za zrealizowane roboty odbywać się będzie zgodnie z treścią postanowień Wzoru umowy - Załącznik nr 2 do SIWZ. 18. Zamówienie musi odpowiadać wymaganiom technicznym i terminowym określonym we wszystkich rozdziałach niniejszej Specyfikacji.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 45.23.31.40

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w terminie składania ofert wyznaczonym przez Zamawiającego tj. do dnia 12.11.2020 r. do godz. 10.00 złożone zostało 5 ofert.
W wyniku weryfikacji złożonych ofert stwierdzono, że najkorzystniejsza oferta za wykonanie zamówienia tj. oferta firmy Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Sp. z o.o. ul. Wojska Polskiego 8,
87-600 Lipno na kwotę brutto 544 548,00 zł znacznie przekracza możliwości finansowe Zamawiającego, który zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę brutto 350 000,00 zł. Zamawiający nie może zwiększyć kwoty na realizację zamówienia do ceny oferty najkorzystniejszej.
Zgodnie z dyspozycją art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty”.
W związku z powyższym uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na ww. podstawie prawnej.