Ogłoszenie nr 510428413-N-2021 z dnia 2021-04-15 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 2021/BZP00012143/01

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Kazimierz Dolny, krajowy numer identyfikacyjny 43102007800000, ul. Senatorska 5, 24-120 Kazimierz Dolny, woj. lubelskie, państwo Polska

telefon: 818810212 w. 28
faks: 818 810 213
e-mail: zamowienia@umkd.pl
www: https://umkazimierzdolny.bip.lubelskie.pl/index.php?id=6

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pobieranie w imieniu Gminy Kazimierz Dolny opłat za korzystanie z parkingów miejskich oraz toalet znajdujących się na działkach o numerach ewidencyjnych 338, 336/1, 272 w Kazimierzu Dolnym

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): RGN.7031.4.5.2021

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług polegających na:
1) obsłudze powierzonych kas fiskalnych;
2) utrzymywaniu w należytym stanie technicznym terenu parkingów miejskich w Kazimierzu Dolnym, w tym koszenia trawy na terenach zielonych (tereny zielone sąsiadujące z drogą – Al. Kazimierza Wielkiego), działka nr 338 obręb geodezyjny Kazimierz Dolny – koszenie trawy na terenach zielonych do chodnika, działka nr 272 obręb geodezyjny Kazimierz Dolny – koszenie trawy na terenach zielonych łącznie z rowem do pobocza drogi oraz ochrony powierzchni parkingu z płyt prefabrykowanych pełnych oraz kostki klinkierowej przed porastaniem zielenią środkami ochrony roślin, zadbanie o właściwy stan nawierzchni parkingów;
3) przekazywaniu tygodniowego utargu ze wszystkich powierzonych kas fiskalnych w terminie do każdego wtorku następnego tygodnia na rachunek bankowy Gminy Kazimierz Dolny oraz w terminie do trzech dni roboczych po zakończeniu każdego miesiąca;
4) niezwłocznym przekazywaniu żądania wystawienia faktury VAT za korzystanie z miejsc parkingowych do Referatu Finansowego Urzędu Miasta w Kazimierzu Dolnym wraz z przekazaniem stosownych danych niezbędnych do wystawienia faktury VAT;
5) utrzymywaniu porządku i czystości toalet zlokalizowanych na parkingu oraz ponoszenie związanych z tym kosztów;
6) organizacji parkingów zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami ruchu drogowego i bezpieczeństwa pracy, w tym oznakowanie parkingów, wyposażenie obsługi parkingu w widoczne, odblaskowe ubrania oraz identyfikatory zawierające imię i nazwisko oraz zdjęcie obsługującego parking oraz ponoszenie związanych z tym kosztów;
7) oznakowaniu parkingów w ten sposób, że przy wjeździe na parking umieszczona zostanie tablica informacyjna o wymiarach 1m x 1m, na której zostanie umieszczona nazwa Miejskiego Zakładu Komunalnego, numer telefonu, wysokość opłat, godziny otwarcia parkingu, regulamin korzystania z parkingu, a także wskazane będzie, że właścicielem nieruchomości oraz stroną umowy jest Gmina Kazimierz Dolny;
8) oznaczeniu na parkingu obejmującym działkę numer 338 trzech bezpłatnych miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych;
9) realizacji umów zawartych przez Gminę Kazimierz Dolny w zakresie udostępniania miejsc parkingowych na terenie parkingów miejskich.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 70.10.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01/04/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 400000 pln

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 214 ust. 1 pk 11 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 2019) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
Gmina- jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w spółce Miejski Zakład Komunalny Sp. z o.o. z siedzibą w Kazimierzu Dolnym, ul. Filtrowa 8, 24-120 Kazimierz Dolny.
Gmina Kazimierz Dolny jako jedyny wspólnik odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych, obszarów działalności, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim spółki (Akt notarialny z dnia 12 grudnia 2016 roku Repertorium A Nr 7098/2016) który:
a) szczegółowo określa przedmiot działalności spółki (§ 7 aktu założycielskiego spółki),
b) zgodnie z aktem założycielskim do zadań Zgromadzenia Wspólników należy m.in.:
 rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdania finansowego za rok ubiegły,
 podejmowanie uchwał o przeznaczeniu i podziale zysków lub pokryciu strat,
 powoływanie i odwoływanie członków Rady Nadzorczej,
 ustalanie wynagrodzenia członków rady nadzorczej,
 podejmowanie uchwał w sprawie zbycia i wydzierżawienia przedsiębiorstwa spółki lub ustanowienia na nim praw użytkowania, nabycie i zbycie nieruchomości, podwyższeni lub obniżenie kapitału zakładowego oraz umorzenie udziałów,
 emisja obligacji,
 uchwalanie regulaminu Rady Nadzorczej,
 przystąpienie spółki do innych spółek lub przedsiębiorstw,
 tworzenie funduszy celowych,
 zmiana umowy spółki, rozwiązanie spółki,
Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Gminę w ramach aktu założycielskiego. Spółka wykonuje zadania gminy w oparciu o majątek należący pośrednio lub bezpośrednio do niej. Do zadań tych należą przede wszystkim: zaopatrzenie w wodę, zapewnienie odprowadzania ścieków, całorocznego utrzymania ulic, chodników, parkingów będących w zasobach Gminy Kazimierz Dolny. W zamian za realizację zadań Spółka otrzymuje od Gminy rekompensatę pieniężną lub pobiera bezpośrednio od odbiorców opłaty, które to przychody stanowią w ponad 90% ogólne, całkowite przychody spółki.
Powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce (zamówienie in-house) w trybie z wolnej ręki.