Ogłoszenie nr 510424954-N-2021 z dnia 2021-03-29 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ministerstwo Finansów, krajowy numer identyfikacyjny 22170000000000, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska

telefon: 22 694 54 00
faks: 22 694 52 68
e-mail: wzp@mf.gov.pl

Administracja rządowa centralna

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup dostępu do Serwisu Ekonomicznego PAP

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): C/80/21/DP/B/46

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa dostępu do Serwisu Ekonomicznego Polskiej Agencji Prasowej, zwanego dalej „Serwisem”.
2. Serwis obejmuje w szczególności bieżące informacje ekonomiczne oraz polityczno-gospodarcze z kraju i ze świata w języku polskim oraz języku angielskim. Serwis wyposażony jest w narzędzie umożliwiające wyszukiwanie określonych informacji oraz eksport ich treści do plików w formacie „pdf”.
3. Szczegółowy sposób realizacji przedmiotu zamówienia został wstępnie określony we Wzorze umowy stanowiącym Załącznik E do Zaproszenia i stanowi podstawę do negocjacji.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 72.32.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

CZĘŚĆ NR: 1
NAZWA: Zakup dostępu do Serwisu Ekonomicznego PAP

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 26/03/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 308292.29 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 214 ust. 1 pkt 1) lit. a i b ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
W przypadku przedmiotowego zamówienia nie istnieje możliwość przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego, w którym zamawiający uzyskałby porównywalne oferty. Zakup Serwisu Ekonomicznego Polskiej Agencji Prasowej z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jest możliwy tylko i wyłącznie w Polskiej Agencji Prasowej S.A.
Jednocześnie Polska Agencja Prasowa S.A. jako jedyny podmiot świadczy usługi w wymaganym zakresie posiadające łącznie wszystkie następujące walory:
a) dostęp do informacji w języku polskim,
b) dostęp do informacji poprzez WebService i FTP priorytetyzowany, co zapewnia bieżący dostęp do oczekiwanych informacji oraz stanowi jednocześnie drugi sposób pozyskiwania informacji względem standardowego co minimalizuje ryzyko ograniczenia lub braku dostępu do wymaganych informacji w przypadku wystąpienia awarii technicznych Wykonawcy,
c) kompleksowy zespół modułów informacyjnych takich jak rynek kapitałowy, rynek pieniężny, rynek towarowy, fundusze, makroekonomia, firmy, koniunktura, prawo i podatki.
Wyżej wspomniane okoliczności wskazują na zaistnienie przesłanki określonej w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Zgodnie z art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1231, z późn. zm.) zbiory, antologie, wybory, bazy danych spełniające cechy utworu są przedmiotem prawa autorskiego, nawet jeżeli zawierają niechronione materiały, o ile przyjęty w nich dobór, układ lub zestawienie ma twórczy charakter, bez uszczerbku dla praw do wykorzystanych utworów (art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych). PAP S.A. jest jedynym wydawcą i producentem Serwisu Ekonomicznego stanowiącego bazę danych o charakterze informacyjnym, chronionych przepisami ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, będących jednocześnie utworami w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. PAP S.A. posiada wyłączność w zakresie produkcji i dostawy ww. serwisów. Wskazany podmiot nie udzielił żadnemu innemu podmiotowi licencji do rozpowszechniania tychże serwisów, nie powziął również zamiaru zbycia jakichkolwiek praw własności intelektualnych do nich na jakimkolwiek polu eksploatacji. Tym samym Wykonawca jest jedynym podmiotem uprawnionym do udzielania licencji na korzystanie z ww. serwisów.
Wyżej wspomniane okoliczności wskazują na zaistnienie przesłanki określonej w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone wyłącznie przez danego Wykonawcę ze względu na ochronę praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia