Ogłoszenie nr 510422537-N-2021 z dnia 2021-03-12 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

Nazwa projektu lub programu: Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 776379-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 540402231-N-2021

Gmina Czechowice-Dziedzice, krajowy numer identyfikacyjny 52360800000000, Plac Jana Pawła II 1, 43-502 Czechowice-Dziedzice, woj. śląskie, państwo Polska

telefon: 32 2147110
faks: 32 2147152, 2147182
e-mail: zp@um.czechowice-dziedzice.pl
www: www.czechowice-dziedzice.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia pod nazwą: "Dostawa wyposażenia stanowisk pracy oraz przeprowadzenie szkoleń w ramach projektu: "Praca na zdrowie w Urzędzie Miejskim w Czechowicach - Dziedzicach"" - z podziałem na zadania.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZP.271.49.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia pod nazwą: „Dostawa wyposażenia stanowisk pracy oraz przeprowadzenie szkoleń w ramach projektu: „Praca na zdrowie w Urzędzie Miejskim w Czechowicach - Dziedzicach”” – z podziałem na zadania.

Przedmiot zamówienia został podzielony na cztery zadania:

Zadanie I: ”Dostawa wyposażenia biurowego”

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i montaż foteli ergonomicznych obrotowych, podnóżków ergonomicznych, lampek biurowych, podkładek żelowych pod nadgarstek, oczyszczaczy powietrza, do siedziby Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach, łącznie z wniesieniem do wskazanych pomieszczeń Zamawiającego na terenie Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr I stanowi załącznik nr 7A.

Zadanie II: „ Dostawa rowerów i wózka schodowego”

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i montaż 3 szt. rowerów elektrycznych i 1 szt. wózka schodowego do siedziby Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach, łącznie z wniesieniem do wskazanych pomieszczeń Zamawiającego na terenie Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr II stanowi załącznik nr 7B.

Zadanie III: „ Przeprowadzenie szkoleń”


Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na organizacji i przeprowadzeniu trzech szkoleń dla pracowników Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach.
Szkolenia odbywać się będą w budynku Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach Plac Jana Pawła II 1 w sali konferencyjnej nr pok.306 mieszczącej się w budynku na II piętrze lub on-line w przypadku braku możliwości przeprowadzenia w trybie stacjonarnym.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr III stanowi załącznik nr 7C.

Zadanie IV: „ Dostawa monitorów”


Przedmiotem zamówienia jest dostawa monitorów do siedziby Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach, łącznie z wniesieniem do wskazanych pomieszczeń Zamawiającego na terenie Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr IV stanowi załącznik nr 7D.


Ogólne wymagania dotyczące realizacji zadania.
a) w ramach realizacji zamówienia Wykonawca zapewnia transport przedmiotu zamówienia (dla wybranego zadania/części) we wskazane przez Zamawiającego miejsce, rozładunek oraz wniesienie wyposażenia - dotyczy zadań I,II, IV.
b) wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przedmiot zamówienia (dla wybranego zadania/ części) dotyczy zadania I,II,IV do budynku Urzędu Miejskiego w Czechowicach-Dziedzicach na koszt własny w godzinach pracy Zamawiającego, tj. od poniedziałku do czwartku 7:00-15:00
c) odbiór przedmiotu zamówienia potwierdzony zostanie pisemnym protokołem zdawczo- odbiorczym, sporządzonym przez upoważnionych przedstawicieli stron.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera:
- załącznik nr 7A, 7B, 7C,7D do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia (dla poszczególnych zadań),
- załącznik nr 8A, 8B, 8C, 8D do SIWZ – projekty umów (dla poszczególnych zadań),
które stanowią integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Tak

II.5) Główny kod CPV: 30.19.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

CZĘŚĆ NR: 1
NAZWA: Zadanie I: ”Dostawa wyposażenia biurowego”

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pod nazwą: „Dostawa wyposażenia stanowisk pracy oraz przeprowadzenie szkoleń w ramach projektu: „Praca na zdrowie w Urzędzie Miejskim w Czechowicach - Dziedzicach”” – z podziałem na zadania.

W postępowaniu na ZADANIE NR I – Dostawa do wyposażenia biurowego oferty złożyło 8 Wykonawców .

Oferta nr 1
TORO, Joanna Jasnosz, Breń 64A, 33-140 Lisia Góra

Oferta nr 2
TRONUS POLSKA Sp. z o.o., ul. Ordona 2A, 01-237 Warszawa

Oferta nr 3
EURO – MEBLE, Małgorzata Masłoń, ul. ks. bp. Herberta Bednorza 2A-6, 40-384 Katowice

Oferta nr 4
SIGMA Sp. z o.o., ul. Niemodlińska 87, 45-864 Opole

Oferta nr 5
Lobby – meble S.C., Tomasz Madlewski, Krzysztof Łudzik, ul. Pod Fortem 2F, 31-302 Kraków

Zamawiający unieważnienia przedmiotowe postępowanie, na podstawie art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp, ze względu na błędnie wyartykułowane wymagania Zamawiającego podczas formułowania postanowień opisu przedmiotu zamówienia. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2017 r. (sygn. akt KIO 281/17) stanowi, że Zamawiający zobowiązany jest podjąć wszelkie dopuszczone przez przepisy ustawy czynności, zmierzające do realizacji celu (zawarcie umowy), w ramach rozpoczętego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Postępowanie winno podlegać unieważnieniu, jeśli obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, która uniemożliwia zawarcie ważnej umowy. Za wadę niemożliwą do usunięcia należy uznać tylko wadę, której Zamawiający nie jest w stanie usunąć z własnej inicjatywy poprzez dokonanie czynności określonych w ustawie. Musi to być wada powodująca zdarzenie nieodwracalne, którego konsekwencji zamawiający nie jest w stanie naprawić poprzez własne działania. Analogiczne stanowisko zostało zaprezentowane w wyroku z dnia 27 kwietnia 2017 r. (sygn. akt. KIO 751/17), iż wada uzasadniająca unieważnienie postępowania winna tkwić w samym postępowaniu i jednocześnie winna być istotna i nieusuwalna.

W związku ze stanem faktycznym, Zamawiający unieważnia postępowanie zgodnie z art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Oferta nr 6
LZ MEBLE BIUROWE, Lis Ilona Zagórska Tatiana S.C., ul. Długa 119, 44-200 Rybnik

Oferta nr 7
KJMK Meble Sp. z o.o., ul. Gliwicka 189, 40-859 Katowice

Oferta nr 8
Simply Me, Małgorzata Curyło, ul. kpt. Hardego 2, 32-300 Olkusz

CZĘŚĆ NR: 2
NAZWA: Zadanie II: „ Dostawa rowerów i wózka schodowego”

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ wartość oferty niepodlegającej odrzuceniu przekracza kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W wyniku analizy możliwości finansowych Gminy nie jest możliwe zwiększenie kwoty pierwotnie przeznaczonej na realizację zamówienia do wysokości ceny oferty najkorzystniejszej.

Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że na sfinansowanie zamówienia dla ZADANIA NR II zamierza przeznaczyć kwotę 27 549,00 zł brutto.
W wyznaczonym terminie składania ofert, tj. do dnia 21.01.2021 r. do godz. 10:00 w postępowaniu na ww. zadanie do Zamawiającego wpłynęła następująca oferta:

Oferta nr 1

KOEXIMPO, spol. s.r.o.
Lipova 1986, 737 01 Cesky Tesin
Republika Czeska

Wykonawca, w złożonej ofercie wpisał kwotę 23 899,00 zł jako kwotę brutto, jednocześnie poinformował Zamawiającego w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, że wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług z uwagi na mechanizm odwrotnego obciążenia VAT (reverse charge).
W formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ, Wykonawca dodatkowo poinformował Zamawiającego, iż kwota 23 899,00 zł jest kwotą netto, do której Zamawiający winien doliczyć podatek od towarów i usług wynoszący 23%.

W związku z powyższym wartość oferty netto 23 899,00 zł, po doliczeniu podatku od towarów i usług w kwocie 5 496,77 zł stanowi łączną wartość oferty brutto wynoszącą 29 395,77 zł, która przewyższa możliwości finansowe Gminy.


W związku z tym, iż postępowanie podlega unieważnieniu, Zamawiający nie dokonał czynności poprawy innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, polegającej na doliczeniu należnej stawki podatku VAT, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy Pzp.

Z uwagi na fakt, iż w wyniku analizy możliwości finansowych Gminy nie jest możliwe zwiększenie kwoty pierwotnie przeznaczonej na realizację zamówienia do wysokości ceny oferty najkorzystniejszej tj. KOEXIMPO, spol. s.r.o., Lipova 1986, 737 01 Cesky Tesin, Republika Czeska Zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ wartość oferty niepodlegającej odrzuceniu przekracza kwotę jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia.

Wobec powyższego Zamawiający nie udzielił zamówienia publicznego.

Zgodnie z art. 93 ust. 5 ustawy Pzp w przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający na wniosek Wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadomi o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia.

CZĘŚĆ NR: 3
NAZWA: Zadanie III: „ Przeprowadzenie szkoleń”

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 18/02/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 8200 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

CZĘŚĆ NR: 4
NAZWA: Zadanie IV: „ Dostawa monitorów”

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16/02/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 10731.70 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa