Ogłoszenie nr 510411887-N-2021 z dnia 2021-02-03 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550560439-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Miasto Rybnik, krajowy numer identyfikacyjny 27625543000000, Bolesława Chrobrego 2, 44-200 Rybnik, woj. śląskie, państwo Polska

telefon: +48324392302
faks: +48324224124
e-mail: zam_pub@um.rybnik.pl
www: www.rybnik.eu

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opieka autorska nad systemami podatkowo-księgowymi

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZP.271.102.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi w zakresie serwisu i nadzoru autorskiego nad prawidłowością funkcjonowania następujących systemów zainstalowanych u Zamawiającego:
Systemy:
1) POSESJA – podatek od nieruchomości, rolny i leśny osób fizycznych – wymiar wraz z obsługą płatności masowych – 12 licencji, wersja 1
2) POSESJA – podatek od nieruchomości, rolny i leśny osób fizycznych wraz z obsługą kodów kreskowych oraz obsługą płatności masowych – księgowość – 7 licencji, wersja 1
3) POJAZD – podatek od środków transportowych wraz z obsługą płatności masowych – 3 licencje, wersja 1
4) FIRMY_PD – podatek od nieruchomości, rolny i leśny osób prawnych – wymiar wraz z obsługą płatności masowych – 2 licencje, wersja 1
5) FIRMY_PD – podatek od nieruchomości, rolny i leśny osób prawnych wraz z obsługą płatności masowych – księgowość – 6 licencji, wersja 1
6) DZIERŻAWY – ewidencja umów z tytułu dzierżaw wraz z obsługą płatności masowych – 4 licencje, wersja 1
7) UŻYTKOWANIE WIECZYSTE – ewidencja umów z tytułu wieczystego użytkowania wraz z obsługą płatności masowych – 9 licencji, wersja 1
8) eLTD – ewidencja zezwoleń i koncesji – 2 licencje, wersja 1
9) FAKTURA – system fakturowania wraz z JPK – 10 licencji, wersja 1
10) PRZELEW – moduł obsługi przelewów– 2 licencje, wersja 1
11) FINANSE – system finansowo-księgowy wraz z JPK – 24 licencje, wersja 1
12) BUDŻET – projekt wraz z analizą wykonania budżetu – 6 licencji, wersja 1
13) DYSPONENT – rejestr zamówień, umów, dokumentów rozliczeniowych – 22 licencje, wersja 1
14) WYPOSAŻENIE – system ewidencji wyposażenia wraz z obsługą kodów kreskowych – 4 licencje, wersja 1
15) ŚRODKI TRWAŁE – system gospodarki środkami trwałymi wraz z obsługą kodów kreskowych i współpracą z systemem eMP – 4 licencje, wersja 1
16) MAGAZYN – system gospodarki magazynowej wraz z JPK – 4 licencje, wersja 1
17) Moduł R_GML) – 1 licencja, wersja 1
18) REJESTR OPŁAT – księgowość analityczna dochodów niepodatkowych wraz z obsługą płatności masowych – 3 licencje, wersja 1
19) KASA DOCHODOWA – system rejestracji wpłat i zwrotów dochodowych wraz z obsługą kodów kreskowych i zapłat kartą płatniczą – 2 licencje, wersja 1
20) KASA BUDŻETOWA – system rejestracji wpłat i wypłat gotówkowych wraz z obsługą kodów kreskowych i zapłat kartą płatniczą – 1 licencja, wersja 1
21) DYSPOZYTOR KASOWY – dyspozycja wpłat dochodowych – 1 licencja, wersja 1
22) R_PESEL – moduł komunikacji pomiędzy systemami podatkowymi a Ewidencją Ludności – 1 licencja, wersja 1
23) R_CEPIK – moduł współpracy z Centralną Ewidencją Pojazdów i Kierowców – 1 licencja, wersja 1
24) LIDER – portal analityczny – dla 5 użytkowników zdefiniowanych w systemie, wersja 2
25) DBbackup – skrypt do archiwizacji bazy danych – 1 licencja, wersja 1
26) WYCIĄG BANKOWY dla systemów dochodowych, obsługa płatności masowych – 1 licencja, wersja 1
27) R.DEKLARACJE – generowanie i wysyłka plików JPK – 1 licencja, wersja 1
28) Moduł integracyjny uEgzekucje – integracja systemów podatkowych z systemem TAXI+ (Rewucki) 1 szt., wersja 1
29) eURZĄD – moduł bazowy, moduł podatki, moduł odpady, moduł opłaty, moduł płatności – 1 licencja, wersja 2
30) eURZĄD - moduł integracji z systemem do obsługi odpadów komunalnych – 1 szt., wersja 1
31) eURZĄD - moduł integracji z systemem Oskar – 1 szt., wersja 1
32) SPK – system powiadamiania klienta – moduł podatki, moduł odpady, moduł opłaty – 1 licencja, wersja 1,
33) Portal VAT – licencja na serwer – 1 licencja, wersja 1,
34) Portal VAT – licencja dostępowa w zakresie centralizacji VAT (jednostki oświatowe) – no limit, wersja 1
35) Portal VAT – licencja dostępowa w zakresie centralizacji VAT (pozostałe jednostki) – o limit, wersja 1
36) PRZEKSZTAŁCENIA – ewidencja umów z tytułu przekształcenia wieczystego użytkowania (ustawa 2018) - 4 licencje, wersja 1
37) eURZĄD – moduł bazowy, moduł podatki, moduł odpady, moduł opłaty, moduł płatności – 1 licencja, wersja 1
38) eURZĄD - moduł integracji z systemem do obsługi odpadów komunalnych – 1 szt., wersja 1
39) eURZĄD - moduł integracji z systemem Oskar – 1 szt., wersja 1
40) Repozytorium dokumentów - 30 licencji, wersja 1
41) eURZĄD – moduł sprawy i korespondencja – 1 licencja, wersja 1
42) eURZĄD – udostępnianie decyzji – 1 licencja, wersja 1
43) eDokument – 5 licencji, wersja 1
44) uZDZ – usługa integracyjna z SOD – 1 licencja, wersja 1
45) Uskrytka_ePUAP – 1 licencja, wersja 1
46) eMP – system ewidencji mienia Publicznego wraz ze współpracą z systemem Środki Trwałe – 5 licencji, wersja1
47) ADMIN – administrator systemów do obsługi powyższych licencji, wersja 1
Przez wersję główną należy rozumieć oprogramowanie pracujące w oparciu o tą samą koncepcję i kod źródłowy.
Wymagania w zakresie dostosowania projektu do potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych: usługa dostępna dla wszystkich użytkowników i dostępna dla osób niepełnosprawnych
Czynności w zakresie realizacji zamówienia polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, dla których wymagane jest zatrudnienie osób je wykonujących na podstawie umowy o pracę: wsparcie systemu, prace programistyczne i konserwacyjne mają być wykonywane przez pracowników firmy zatrudnionych na umowę o pracę.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 72.25.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27/01/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 245000.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt 1a ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku, gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej.
Uzasadnienie faktyczne: Zamówienie dotyczy zakupu usługi w celu zapewnienia ciągłości działania systemów podatkowo-księgowych eksploatowanych w UM.
Usługa wsparcia, utrzymania i dostosowania systemu do przepisów prawa może być zrealizowana tylko przez jednego Wykonawcę (twórcę programu) firmę Rekord gdyż przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych niemożliwa. Firma Rekord jest jedynym wykonawcą zdolnym do realizacji zamówienia z uwagi na niezbywalne prawo do kodów źródłowych eksploatowanego w UM oprogramowania, które wprost uniemożliwiają powierzenie realizacji zamówienia innemu wykonawcy. Nie istnieje żadne rozsądne alternatywne czy zastępcze rozwiązanie mogące w tym samym stopniu zaspokoić potrzebę Zamawiającego, gdyż rozwiązaniem takim w stosunku do utrzymania eksploatowanego już w UM systemu, co jest głównym celem Zamawiającego, byłoby wdrożenie innego systemu, który przejąłby zadania systemu Rekord. Rozwiązania alternatywne polegałyby na wykonaniu prac zupełnie innych, niż te, które chce nabyć Zamawiający.