Ogłoszenie nr 510399451-N-2021 z dnia 2021-01-11 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 605594-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Luzino, krajowy numer identyfikacyjny 53989700000000, ul. Ofiar Stutthofu 11, 84-242 Luzino, woj. pomorskie, państwo Polska

telefon: 058 6782068 w. 49
faks: 586 782 325
e-mail: inwestycje@luzino.pl
www: www.luzino.eu

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
GOSPODAROWANIE W SZCZEGÓLNOŚCI PRZETWARZANIE USTABILIZOWANYCH KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH, SKRATEK I ZAWARTOŚCI PIASKOWNIKÓW WRAZ Z ZAŁADUNKIEM I TRANSPORTEM Z OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW W LUZINIE

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest gospodarowanie odpadami w szczególności przetwarzanie wraz z
załadunkiem i transportem, które zostaną wytworzone przez oczyszczalnię ścieków w Luzinie, takich jak:
1) ustabilizowane komunalne osady ściekowe, o kodzie 19 08 05, 2) skratki, o kodzie 19 08 01, 3)
zawartość piaskowników, o kodzie 19 08 02. Szacunkowa ilość wytworzonych odpadów przeznaczonych
do przetwarzania wynosi odpowiednio jak niżej: 1) szacunkowa ilość ustabilizowanych komunalnych
osadów ściekowych w skali miesiąca wynosi około 217 Mg. Ilość może być różna, w zależności od pory
roku oraz ładunku; przewidywana ilość komunalnych osadów ściekowych w trakcie realizacji
zamówienia wynosi 2604 Mg; parametry komunalnego osadu ściekowego określono w załączonym
sprawozdaniu z badań – załącznik nr 5, 2) szacunkowa ilość skratek w skali miesiąca wynosi około 3 Mg;ilość może być różna, w zależności od ich zawartości w ściekach surowych; przewidywana ilość skratek
w trakcie realizacji zamówienia wynosi 36 Mg, 3) szacunkowa ilość zawartości piaskowników w skali
miesiąca wynosić około 5 Mg; ilość może być różna, w zależności od ich zawartości w ściekach
surowych. Przewidywana ilość zawartości piaskowników w trakcie realizacji zamówienia wynosi 60 Mg.
Ilości wytworzonych odpadów z oczyszczalni ścieków przeznaczonych do przetwarzania podana w SIWZ
jest orientacyjna. Została podana w celu porównania ofert. Faktyczne ilości przedmiotowych odpadów
mogą nie pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Z tytułu zmniejszenia ilości wywożonych
odpadów Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 90.50.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
UZASADNIENIE PRAWNE
Zamawiający unieważnia postepowanie o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), tj. cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty.

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
W dniu 19 listopada 2020 r. o godz. 11:00 nastąpiło otwarcie ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego j.w., prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
Do upływu terminu składania ofert wpłynęły oferty, odpowiednio, jak niżej :
1) REMONDIS Sp. z o.o., ul. Zawodzie 18, 02-981 Warszawa
a) cena ofertowa brutto – 1.077.170,40 zł
b) czas na wywiezienie osadów ściekowych, maksymalnie wynosi – 3 godziny.
2) Eko Gromada Dariusz Groth, Zelewo, ul. Wiśniowa 3, 84-252 Zamostne
a) cena ofertowa brutto – 414.510,56 zł
b) czas na wywiezienie osadów ściekowych, maksymalnie wynosi – 1 godzinę.

Działając na podstawie art. 90 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, komisja przetargowa zwróciła się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny do Wykonawcy Eko Gromada Dariusz Groth, ul. Wiśniowa 3, 84-252 Zamostne. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, wpłynęły wyjaśnienia Wykonawcy. W toku badania i oceny złożonych wyjaśnień, Zamawiający stwierdził, że nie rozwiały one jego wątpliwości, związanych z rażąco niską ceną. Złożone wyjaśnienia były ogólnikowe, nie zawierały kalkulacji w odniesieniu do zaoferowanej ceny. Zamawiający zażądał doprecyzowania lub szerszych informacji w zakresie przekazanych przez Wykonawcę wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca uznał, że przedstawienie kalkulacji jest zbędne, ponieważ kalkulacje opierały się na nieaktualnych cennikach firm utylizacyjnych. Zarówno, dotychczasowe orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądów powszechnych jak i sama ustawa Prawo zamówień publicznych, w art. 90 ust. 2, jednoznacznie wskazuje, że ciężar dowodu, w zakresie wykazania, że cena nie jest rażąco niska spoczywa na Wykonawcy. W związku z powyższym, Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
Tym samym, na najwyższej pozycji rankingowej uplasowała się oferta Wykonawcy: REMONDIS Sp. z o.o., ul. Zawodzie 18, 02-981 Warszawa, z ceną przewyższającą kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, o 495.170,40 zł brutto. Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całego zamówienia 582.000,00 zł brutto i nie może zwiększyć tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty.