Ogłoszenie nr 510138381-N-2020 z dnia 28-07-2020 r.

Gmina Zelów: Usługi transportowe w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Zelów do placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 558365-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Zelów, Krajowy numer identyfikacyjny 59064827300000, ul. ul. Żeromskiego 23, 97-425 Zelów, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 0 44 634 10 00, e-mail umzelow@zelow.pl, faks 0 44 634 13 41.
Adres strony internetowej (url): www.zelow.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługi transportowe w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Zelów do placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021

ZPI.271.23.2020

Usługi

1) Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Zelów do placówek oświatowych, wraz z zapewnieniem opieki podczas dowozu, w roku szkolnym 2020/2021. 2) Za dowóz rozumie się dowóz uczniów z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych oraz odwóz uczniów z placówek oświatowych do miejsca zamieszkania. 3) Dowóz uczniów do placówek oświatowych będzie się odbywał w godzinach porannych, odwóz uczniów do placówek oświatowych w godzinach popołudniowych. 4) Dowozy wykonywane będą zgodnie z rozkładem planowanych zajęć podanym przez Dyrektora każdej placówki. 5) Wykonawca zobowiązuje się do odpowiedniego standardu świadczonych usług, a biorąc pod uwagę, że przedmiotem umowy jest dowóz uczniów niepełnosprawnych, zobowiązuje się przy jego wykonaniu dołożyć szczególnej staranności; 6) Wykonawca zobowiązany jest do: a) Zapewnienia bezpiecznego i niezbędnego środka transportu do dowozu uczniów niepełnosprawnych; b) Zapewnienia środka transportu sprawnego technicznie, gwarantującego pełne bezpieczeństwo przy przewozie uczniów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz o liczbie miejsc siedzących adekwatnych do ilości przewożonych dzieci, posiadającego pasy bezpieczeństwa; c) Zapewnienia środka transportu posiadającego aktualne ubezpieczenie OC i NNW, aktualne badanie techniczne dopuszczające pojazd do ruchu; d) Utrzymania w należytym porządku i czystości środka transportu; przestrzegania przepisów BHP i p. poż. e) W części I i II zadania pojazd do przewozu uczniów niepełnosprawnych musi być specjalnie oznakowany i konstrukcyjnie przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się na wózku inwalidzkim ( posiada specjalistyczny sprzęt tj. szyny, rampy lub windę, blokadę oraz pasy bezpieczeństwa itp.); . f) W części III zadania pojazd do przewozu uczniów musi być oznakowany stosownie do charakteru świadczonych usług tj. że jest wykorzystywany do transportu dzieci niepełnosprawnych; pojazd nie musi być przystosowany do przewozu osób na wózku inwalidzkim; 7) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia opieki nad uczniami w czasie dowozu i w drodze powrotnej oraz ponosić koszty z tym związane. Wykonawca zapewni doprowadzenie uczniów przez opiekuna z pojazdu do szkoły i ze szkoły do pojazdu. Opiekun powinien zachować szczególne bezpieczeństwo w czasie przewozu uczniów. 8) Wykonawca zapewni kierowcę posiadającego wymagane uprawnienia i kwalifikacje do kierowania pojazdem, którym będą dowożone dzieci niepełnosprawne. 9) Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a Ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks Pracy (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.) a) Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o prace osób wykonujących kierowanie pojazdami przez cały okres trwania zamówienia; b) Jeżeli oferta zostanie złożona przez osobę fizyczną prowadząca działalność gospodarczą (samozatrudnienie), która czynności wskazane przez Zamawiającego, a wymagające zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wykonuje samodzielne to wymóg Zamawiającego nie będzie miał zastosowania; c) Jeżeli oferta zostanie złożona przez spółkę osobową, w której wspólnicy będą samodzielnie świadczyć pracę w zakresie czynności określonych przez Zamawiającego, to wymóg Zamawiającego nie będzie miał zastosowania; d) Sposób dokumentowania zatrudnienia osób oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a: w terminie 7 dni od podpisania umowy oraz na każde wezwanie Zamawiającego, Wykonawca przekaże Zamawiającemu oświadczenie, z którego wynikało będzie, iż przy realizacji zamówienia zatrudnione są osoby na podstawie umowy o pracę zgodnie z art.. 22 § 1ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy e) Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a: - Zamawiającemu będzie przysługiwać prawo naliczenia Wykonawcy kar umownych, a w przypadku nie wywiązania się ze wskazanych obowiązków, niezależnie od prawa naliczenia kary umownej, również prawo od odstąpienia od umowy; 10) Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji kierowcy i opiekuna. Wykonawca stosownie do artykułu art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniu przestępczości na tle seksualnym ( t.j. Dz.U. 2020 poz. 152) sprawdzi osoby wykonujące czynności związane z dowozem i odwozem uczniów (tj. opiekun i kierowca) w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. Na dowód tego. Wykonawca przed podpisaniem umowy złoży oświadczenie, z którego będzie wynikało iż: - osoby wykonujące czynności związane z dowozem i odwozem uczniów niepełnosprawnych zostały sprawdzone w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym i nie są karane, - Wykonawca zobowiązuje się do sprawdzenia w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym osoby, które będzie chciał zatrudnić przy wykonaniu przedmiotowego zamówienia w czasie trwającej już umowy , a jeżeli z rejestru wyniknie, iż osoba została karana za przestępstwo na tle seksualnym Wykonawca nie zatrudni jej. 11) Funkcje opiekuna może sprawować wyłącznie osoba pełnoletnia, niekarana , która jest zdolna do ponoszenia odpowiedzialności karnej i cywilnej za działanie lub zaniechanie w związku ze sprawowana opieką. Osoba pełniąca funkcje opiekuna będzie zobowiązana w szczególności do: zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie przewozu uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych, bezpiecznego wsiadania i wysiadania do pojazdu, zwracania uwagi na właściwe zachowanie się dzieci w czasie przejazdu, a w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu dzieci w pojeździe, niedopuszczenie do przewozu dzieci; 12) Wykonawca zobowiązany jest do punktualnego i terminowego podstawienia samochodów w wyznaczonym miejscu i czasie. 13) Wykonawca podczas wykonywania przewozu na poszczególnych trasach nie może przewozić osób trzecich. Jedynie dzieci objęte dowozem oraz opiekuna dowozu. 14) Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usługi przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typ, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowane działalnością Wykonawcy; 15) Wykonawca zamówienia musi realizować je zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruch drogowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 110 z późn. zm.) 16) W przypadku wystąpienia, podczas wykonywania usługi, awarii uniemożliwiającej dalszą jazdę wyznaczonego pojazdu Wykonawca podstawi niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 40 minut od wystąpienia tejże awarii, pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania dla danej części zadania. W przypadku niemożności zrealizowania przewozu wykonawca pokryje dodatkowo koszty przewozu wynikłe z wykonania usługi przez podmiot zastępczy wybrany przez Zamawiającego. 17) Wykonawca winien przeprowadzić wizję lokalną tras dowozu w celu uzyskania informacji koniecznych do przygotowywania ofert, w szczególności winien sprawdzić ilość kilometrów na poszczególnych trasach i dostosować ją do ilości dojeżdżających uczniów, gdyż wyklucz się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny lub pominięcia elementów niezbędnych do wykonania umowy; koszt wizji lokalnej ponosi Wykonawca; 18) Wykonawca zobowiązany jest do zdobycia wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty; 19) Wymaga się, aby Wykonawca zapoznał się z SIWZ i złożył ofertę zgodnie z jej wymogami; 20) Wykonawca przed przystąpienie do wykonywania usługi będącej przedmiotem umowy, otrzyma od Zamawiającego, szczegółowy wykaz dowożonych dzieci wraz z dokładnymi adresami i danymi kontaktowymi do rodziców/opiekunów prawnych; 21) Zamawiający w każdym czasie trwania umowy może przeprowadzić kontrolę poprawności realizacji usług przez Wykonawcę, bez jego wcześniejszego informowania. Kontrola może m. in. obejmować sprawdzenie pojazdów, opiekunów, kierowców; 22) Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania oględzin pojazdu przed podpisaniem umowy. 23) Zamawiający dopuszcza zmianę pojazdów wykazanych w ofercie przetargowej przed podpisaniem umowy, jak również w trakcie jej trwania pod warunkiem, iż nowe pojazdy będą spełniały wymogi zawarte w SIWZ; 24) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia bądź zmniejszenia zakresu usług. 25) W okresie obowiązywania umowy wykaz planowanych tras dowozu oraz ilości dowożonych uczniów, mogą ulec zmianie. Zmianie mogą ulec także godziny dowozu i odwozu uczniów w wyniku dokonania przez dyrektorów szkół zmiany rozkładu zajęć lekcyjnych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do do ustalenia różnych godzin dowozu i odwozu w poszczególnych dniach tygodnia. 26) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Jeden wykonawca może złożyć ofertę na dowolna liczbę części zamówienia wymienionych w ppkt 27 27) Przedmiot zamówienia podzielony jest na trzy części: a) Część I: Dowóz uczniów niepełnosprawnych (w tym jednej osoby na wózku inwalidzkim) z terenu Gminy Zelów do III Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Bełchatowie i Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Bełchatowie wraz z zapewnieniem opieki podczas dowozu. b) Część II: Dowóz uczniów niepełnosprawnych (w tym jednej osoby na wózku inwalidzkim) z terenu Gminy Zelów do Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Bełchatowie i Centrum Edukacyjno- Rehabilitacyjnego "Szansa" w Piotrkowie Trybunalskim wraz z zapewnieniem opieki podczas dowozu. c) Część III: Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Zelów do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Łasku wraz z zapewnieniem opieki podczas dowozu.

tak

II.5) Główny Kod CPV: 60112000-6

Dodatkowe kody CPV: 60130000-8

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.