Ogłoszenie nr 510010067-N-2020 z dnia 17-01-2020 r.

Gmina Miejska Nowe Miasto Lubawskie: Konserwacja opraw oświetlenia drogowego w ilości 1002 sztuk oraz dostawę energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia drogowego na terenie Nowego Miasta Lubawskiego na rok 2020.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Miejska Nowe Miasto Lubawskie, Krajowy numer identyfikacyjny 87111888500000, ul. ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 56 472-96-32, e-mail zp@umnowemiasto.pl, faks 56 474-27-14.
Adres strony internetowej (url): http://nml-um.bip-wm.pl/public/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Konserwacja opraw oświetlenia drogowego w ilości 1002 sztuk oraz dostawę energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia drogowego na terenie Nowego Miasta Lubawskiego na rok 2020.

PI.271.15.2019

Dostawy

Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulicznego na terenie Nowego Miasta Lubawskiego na rok 2020.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Z mocy art. 18 ust. 1 pkt. 3) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne wynika, że do zadań własnych gminy należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy m.in. w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną. Przez finansowanie oświetlenia ustawa Prawo energetyczne rozumie finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania (art. 3 pkt 22 tejże ustawy). Przedsiębiorstwo Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z Sopotu będąc właścicielem 96,8 % urządzeń oświetleniowych może, zgodnie z zapisami art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny w granicach określonych przez ustawę i zasady współżycia społecznego z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno - gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Zgodnie z treścią prawa własności, określoną w art. 140 k.c. gmina nie będąca właścicielem infrastruktury oświetleniowej (w tym przypadku 96,8 % tej infrastruktury), nie może bez zgody właściciela urządzeń organizować przetargów na dostawę energii elektrycznej do celów oświetleniowych oraz na konserwację tej infrastruktury energetycznej. Powyższa interpretacja jest zgodna ze stanowiskiem Rządu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 sierpnia 2011r. wobec dezyderatu nr 36 Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczeniem biurokracji skierowanego do Rady Ministrów w sprawie nowelizacji przepisów prawnych dotyczących oświetlenia ulic, który wskazuje, że w sytuacji gdy przedsiębiorstwo energetyczne lub powołana przez niego spółka jest właścicielem urządzeń oświetlenia ulicznego, strony powinny dążyć do uporządkowania tej sytuacji w drodze umowy cywilno - prawnej, zawartej w wyniku przeprowadzenia dwustronnych negocjacji. Gmina jest jedynym nabywcą usługi oferowanej przez właściciela urządzeń oświetleniowych i bez uzyskania porozumienia urządzenia te stają się dla właściciela bezużyteczne. Mając na uwadze powyższe jako tryb wyboru wykonawcy konserwacji jak i dostawy energii elektrycznej dla oświetlenia (umowa kompleksowa) stanowiącego własność firmy Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z Sopotu (96,8 %) jak również stanowiącego własność Gminy Miejskiej Nowe Miasto Lubawskie (3,2 %) wybrano tryb zamówienie z wolnej ręki - negocjacje z jednym oferentem, zgodnie z art. 66 ust. 1 oraz w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy Pzp. Wobec powyższego prace stanowiące przedmiot zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Podlegające konserwacji urządzenia stanowią w zdecydowanej większości własność ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o., dlatego też nie ma możliwości prawnych i techniczno-organizacyjnych powierzenia realizacji prac innemu wykonawcy.