Grzmiąca: PRZEWÓZ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY GRZMIĄCA DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH
Numer ogłoszenia: 507102 - 2013; data zamieszczenia: 09.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Grzmiąca , ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3736810 w. 67, faks 94 3736883.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://grzmiaca.org.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: PRZEWÓZ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY GRZMIĄCA DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Wspólny Słownik Zamówień Publicznych (CPV): 60130000-8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób. 2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych z terenu gminy Grzmiąca do placówek szkolno-wychowawczych wraz z zapewnieniem opiekuna podczas przewozu we wszystkie dni nauki szkolnej. 3. Wykonawca zobowiązany będzie w ramach przedmiotu zamówienia do: 3.1. przewozu dzieci niepełnosprawnych z miejscowości Krosino, Grzmiąca, Przystawy, Iwin, Storkowo, Lubogoszcz do i ze szkoły w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Szczecinku (ul. Stanisława Staszica 18, 78-400 Szczecinek) według aktualizowanego na bieżąco wykazu. Szacunkowa ilość przewożonych osób - 7 osób niepełnosprawnych z różnym stopniem upośledzenia, w tym 1 na wózku inwalidzkim + opiekun grupy; 3.2. przewozu dzieci niepełnosprawnych z miejscowości Krosino do i z Niepublicznego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjnego w Kowalkach (Kowalki 21, 78-220 Tychowo) według aktualizowanego na bieżąco wykazu. Szacunkowa ilość przewożonych osób - 2 osób niepełnosprawnych z różnym stopniem upośledzenia, w tym 1 na wózku inwalidzkim + opiekun grupy. 4. Dowóz uczniów będzie realizowany: 4.1. z miejsca zamieszkania lub z wyznaczonego przez Zamawiającego miejsca przystanku do szkół i ośrodków i z powrotem do miejsca zamieszkania lub wyznaczonego przez Zamawiającego miejsca przystanku; 4.2. w okresie roku szkolnego, z wyłączeniem przerw wakacyjnych, feryjnych, świątecznych i innych dni wolnych od zajęć zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego. Dowożenie realizowane będzie w dniach od poniedziałku do piątku. 5. Sugerowana trasa przewozu dzieci do i ze szkoły w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Szczecinku przebiega następująco: Krosino - Grzmiąca - Przystawy - Grzmiąca - Lubogoszcz - Storkowo - Iwin - Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Szczecinku - Iwin - Storkowo - Lubogoszcz - Grzmiąca - Przystawy - Grzmiąca - Krosino; Szacunkowa długość trasy wynosi 118 km dziennie. 6. Sugerowana trasa przewozu dzieci do i z Niepublicznego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjnego w Kowalkach przebiega następująco: Krosino - Kowalki - Krosino; Szacunkowa długość trasy wynosi 28 km dziennie. 7. Szacunkowy przebieg w czasie trwania umowy określa się na 43 216 km. 8. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany tras przejazdu (miejscowości), ilości kilometrów, liczby dowożonych osób oraz godzin przewozu, jeśli w trakcie roku szkolnego pojawi się konieczność dowozu nowo zakwalifikowanych osób niepełnosprawnych lub w przypadku rezygnacji w/w osób z uczestnictwa w przedmiotowym przewozie. 9. Wykonawca musi dostosować posiadany tabor tak żeby nie wykonywać dodatkowych kursów na jednej trasie (nie dublować tras). 10. Rozliczenie za wykonany przedmiot zamówienia następować będzie miesięcznie, zgodnie z ceną jednostkową za 1 km przebiegu podaną w ofercie, tylko i wyłącznie w ramach przedmiotu zamówienia. 11. Wraz z fakturą Wykonawca dostarczać będzie dokument rozliczeniowy zawierający zestawienie wykonanych w danym miesiącu kursów w rozbiciu na trasy z podaniem daty, przebieg w kilometrach na poszczególnych trasach, łączny przebieg w danym dniu, oraz podsumowanie miesięczne wykonanego przebiegu (wzór poglądowy stanowi załącznik nr 7 do SIWZ). 12. Do rozliczenia usługi nie mogą być brane pod uwagę przebiegi (w km), wynikające z konieczności dojazdu z siedziby Wykonawcy do miejsca rozpoczęcia zadania oraz powrót do jego siedziby po zakończeniu zadania. 13. Rozliczeniu nie podlega również czas przerwy pomiędzy dowozem osób niepełnosprawnych do placówek szkolno-wychowawczych wykonywanym w godzinach rannych i przewozem powrotnym, realizowanym w godzinach popołudniowych. 14. Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania punktualności obsługiwania punktów zbiórki ustalonych na trasie przejazdu z zachowaniem tolerancji czasowej, nie przekraczającej +/- 5 minut. 15. Pojazd przeznaczony do wykonywania usług: 15.1. musi być wyposażony w środki łączności (np. telefon komórkowy); 15.2. musi być przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, zapewnić wszystkim pasażerom miejsca siedzące wyposażone w pasy bezpieczeństwa; 15.3. musi być wyposażony w najazd pochyły, podnośnik lub obniżane nadwozie umożliwiający bezpieczne umieszczenie we wnętrzu pojazdu pasażerów zmuszonych w trakcie podróży do korzystania z wózka inwalidzkiego oraz odpowiednie wyposażenie, którego zadaniem jest pewne umocowanie osoby niepełnosprawnej wraz z wózkiem do konstrukcji nadwozia, uniemożliwiając jakiekolwiek przesuwanie się przewożonej osoby w czasie ruchu pojazdu. Wózki inwalidzkie oraz inny sprzęt rehabilitacyjny, z którego pozostałe osoby niepełnosprawne nie korzystają w trakcie podróży, muszą być unieruchomione w taki sposób, aby nie było możliwości przesuwania tych sprzętów w trakcie ruchu pojazdu; 15.4. musi mieć z przodu i z tyłu umieszczone w sposób widoczny oznakowanie zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.) informujące o dokonywanym przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej; 15.5. musi być dopuszczony do ruchu i posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NNW; 15.6. powinien być utrzymany w stałej sprawności technicznej, zapewniającej pełną realizację zadań oraz gwarantującej bezpieczeństwo przewożonych pasażerów, a także w nienagannej czystości wewnętrznej i zewnętrznej pojazdu. 16. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia pojazdu zastępczego o parametrach i na warunkach co najmniej takich jak określone w niniejszym opisie przedmiotu zamówienia. 17. Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego powiadomienia Zamawiającego o zaistniałych zakłóceniach w realizacji zleconego przewozu (awaria pojazdu, przeszkody na trasie lub inne przyczyny). 18. Podczas Wykonywania przewozu Wykonawca musi zapewnić nadzór i opiekę przewożonej grupie osób niepełnosprawnych, sprawowaną przez osobę posiadającą kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki lub ukończony kurs udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. 19. Zadaniem opiekuna jest udzielanie czynnej pomocy osobom niepełnosprawnym w bezpiecznym zajęciu miejsca w pojeździe, opieki podczas trwania podróży, przy opuszczaniu pojazdu po jej zakończeniu oraz przekazanie przewożonej grupy dzieci personelowi ośrodków specjalnych. 20. Przed rozpoczęciem drogi powrotnej po zakończonych zajęciach w ośrodkach specjalnych obowiązkiem opiekuna jest sprawdzenie czy wszystkie dowiezione rano osoby powracają do miejsc zamieszkania. W przypadku braku jakiejkolwiek osoby niepełnosprawnej podróż powrotna nie może się rozpocząć bez uzyskania wyjaśnienia tej sprawy z personelem ośrodka, któremu osoba niepełnosprawna została przekazana w kursie porannym. 21. Każdy kurs powinien być wykonywany zgodnie z planem zajęć ustalonym przez Dyrektora ośrodka/szkoły. W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do kompleksowej organizacji w/w przewozów, w tym także do skontaktowania się z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka przed rozpoczęciem przewozów w celu uzyskania od nich informacji niezbędnych dla prawidłowej realizacji przewozów (tj. godziny odbioru i dowozu dziecka z i do domu lub ustalonego punktu odbioru/dowozu) oraz przekazania im numerów telefonów umożliwiających bezproblemowy kontakt z Wykonawcą. 22. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowane działalnością Wykonawcy. 23. Zamawiający przekaże Wykonawcy przed realizacją umowy wykaz osób niepełnosprawnych wraz z adresami ich zamieszkania i adresami ośrodków, do których poszczególne osoby będą przewożone. Informację o zmianach Zamawiający przekaże na min. 2 dni robocze przed wprowadzeniem zmiany.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób/zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 z późn. zm.). Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wg reguły: spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych o łącznej wartości min. 30 000,00 zł brutto wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane (załącznik nr 4 do SIWZ) oraz załączy dowody, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa wyżej mogą być: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminy składania ofert, 2) oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w ppkt 1. W odniesieniu do nadal wykonywanych usług dokument potwierdzający należyte ich wykonanie powinien być wydany nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wg reguły: spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Podpisany i wypełniony formularz ofertowy, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo dla pełnomocnika, do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z Art. 144 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza zmiany zawartej z Wykonawcą umowy w zakresie: 1. zmian wartości umowy w przypadkach: a) konieczności zmniejszenia lub zwiększenia długości trasy, spowodowanych wydaniem dodatkowych skierowań na przewóz osób do ośrodków edukacji specjalnej lub zaistnienia okoliczności powodujących unieważnienie uprawnień do korzystania z przedmiotowego przewozu; b) wprowadzenia zmian wysokości podatku VAT. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wyłącznie wskutek zmiany stawki podatku od towarów i usług [VAT]. Zmiana ustawowej wysokości podatku VAT powoduje odpowiednią zmianę wynagrodzenia od daty wprowadzenia zmiany. Naliczenie podatku VAT w nowej wysokości dopuszcza się tylko od wynagrodzenia za tę część umowy realizowaną po dniu wejścia w życie przepisów ustalających zmiany stawki VAT. W przypadku zmiany stawki podatku VAT wynagrodzenie brutto pozostałe do końca realizacji umowy - może wzrosnąć o zwiększoną wartość tego podatku i wymaga sporządzenia aneksu do umowy w formie pisemnej. 2. mającym wpływ na realizacje przedmiotu umowy, w przypadku, gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.grzmiaca.org.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Grzmiąca, ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Grzmiąca, ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca, pok. nr 111 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie