Poznań: Obsługa prawna
Numer ogłoszenia: 457100 - 2013; data zamieszczenia: 08.11.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 427714 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: "Przewozy Regionalne" sp. z o.o. Wielkopolski Zakład Przewozów Regionalnych w Poznaniu, ul. Dworcowa 1, 61-801 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 665 913 889, faks 61 633 36 93.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Transport kolejowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot em zamówienia jestświadczenie usługi prawnej w siedzibie Zamawiającego od poniedziałku do piąt ku w godzinach od 10. 00 do15. 00 przez radcę prawnego/ adwokata, w t ym w szczególności: 1) zastępstwo procesowe - reprezentowanie Zamawiającego w postępowaniach przed sądami powszechnymi wszyst kich instancji, organami administ racji, organami egzekucyjnymi, urzędami i inst yt ucjami; 2) udzielanie porad i konsultacji prawnych; 3) pomoc w merytorycznej interpretacji przepisów prawa; 4) sporządzanie opinii prawnych i interpretacji; 5) sporządzanie i/ lub opiniowanie projektów pism i dokumentów, w zakresie świadczonej usługi; 6) uzgadnianie projektów umówi nadzór merytoryczny dot . zawieranych umów; 7) opiniowanie umów, kontraktów, porozumień, listów intencyjnych itp. ; 8) opiniowanie i weryfikacja wewnętrznych aktów prawnych; 9) doradzt wo i opiniowanie spraz zakresu zamówień publicznych; 10) inf ormowanie o obowiązkach Z amawiającego, wynikających z nowych lub znowelizowanych przepisów prawnych; 11) doradztwo prawne, w szczególności w zakresie prawa pracy, przepisów o związkach zawodowych, w zakresie transportu kolejowego, w tym przepisów dot . przewozupasażerów, znajomości w zakresie zdarzeń na liniach kolejowych; 12) udział w spot kaniach i naradach; 13) reprezent owanie Zamawiającego podczas prowadzonych negocjacji i rokowań z partnerami handlowymi oraz wobec osób t rzecich, w zakresie powierzonych spraw; 14) udział w spot kaniach z organizacjami związkowymi, w t ym w sporach zbiorowych; 15) wykonywanie innych czynności powierzonych przez Z amawiającego,objętych zakresem świadczenia usługi prawniczej, zgodnie z potrzebami Zamawiającego. ..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Magdalena Adamczewska Kancelaria Radcy Prawnego Magdalena Adamczewska, ul. Powstańców Wlkp. 46, 64-500 Szamotuły, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 101871,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 121032,00

• Oferta z najniższą ceną: 121032,00 / Oferta z najwyższą ceną: 121032,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający zdecydował o konieczności zawarcia umowy dotyczącej wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi, doradztwa prawnego w sprawachzastępstwa procesowego oraz bieżącej obsługi prawnej,wtrybie zamówienia z wolnej ręki. Podstawę do zastosowania tego trybu stanowi art. 66 w związku z art. 5 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych tekst jednolity Dz. U. 2013r. poz. 907, dalej jako ustawa Pzp oraz Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym Dz.U.2010 Nr 12 poz.68, dalej jako Rozporządzenie. Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1a ustawy Pzp Ustawodawca upoważnia Zamawiającego do stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, także w innych uzasadnionych przypadkach, niż określone odpowiednio w art. 67 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy, w sytuacji udzielania przez Zamawiającego zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym. Z treści załącznika nr 2 do Rozporządzenia wynika, iż do usług o charakterze niepriorytetowymzostały zaliczone usługi prawnicze. Oczekiwana przez Zamawiającego pomoc prawna dotyczy m.in.wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi, sporządzania i opiniowania umów z zakresu prawa cywilnego, prawa pracy, zamówień publicznych, sporządzania opinii prawnych i bieżącego doradztwa prawnego w sprawach z zakresu działalnościZamawiającego. Specyfika działania Zamawiającego wymaga poza wykonywaniem zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi, także wykonywania pozostałych usług prawniczych. Z tego względu niecelowe jest dzielenie zamówienia związanego z obsługą prawną Zamawiającego na obsługę w zakresie zastępstwa procesowego oraz na usługi prawnicze w pozostałym zakresie. Należy wyraźnie odkreślić, że ustawa Pzp nie zakazuje łączenia usług prawniczych, w zakresie zastępstwa procesowego z innymi usługami prawniczymi, jednakże połączenie to musi byćuzasadnione celowością i racjonalnością takiego działania. Zgodnie z art. 5 ust. 1b Ustawy Pzp w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Ponadto zgodnie z treścią przepisów art.5 ust.1a, pkt 1 i 4 Ustawy Pzp, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art.67 ust.1 Ustawy Pzp, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków lub uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Wykonawca podczas prowadzenia dotychczasowej kompleksowej obsługi prawnej Zamawiającego wykazał się pełnym profesjonalizmem i fachowością. Powierzenie zamówienia Wykonawcy daje gwarancję prawidłowej obsługi prawnej, ze względu na posiadane wysokie kwalifikacje i duże doświadczenie zawodowe, w szczególności w branży w jakiej działa Zamawiający. Dotychczasowa bezproblemowa współpraca pozwoliła Wykonawcy na szczegółowe zapoznanie się ze specyfiką funkcjonowania Zamawiającego, z uwzględnieniem jego charakterystycznej formy prawnej, zakresu wykonywanych zadań statutowych, świadczonych usług, struktury organizacyjnej i zatrudnienia. Kontynuowanie współpracy pozwoli na szybkie rozwiązanie zaistniałych problemów prawnych, bazując na dotychczas zdobytym doświadczeniu i wiedzy, co w sposób oczywisty pozwoli zaoszczędzić czas potrzebny na rozwiązanie zaistniałych zagadnień oraz apewni ciągłość zadań będących w toku ich załatwiania. Kancelaria Radcy Prawnego Magdaleny Adamczewskiej prowadzi obecnie 29 postępowań sądowych i egzekucyjnych w imieniu i na rzecz Zamawiającego. Konieczność wdrożenia nowego Wykonawcy wprowadzone przez Zamawiającego postępowania, zagadnienia, strukturę organizacyjną, specyfikę funkcjonowania oraz wszelkie akty wewnętrzne regulujące funkcjonowanie Zamawiającego, prowadziłaby do spowolnienia wykonywanych usług prawniczych, obniżenia ich jakości, a jednocześnie niepotrzebnie angażowałoby pracowników Zamawiającego. Konieczność przekazania wszystkich toczących się spraw sądowych i egzekucyjnych nowemu Wykonawcy może spowodować trudności wdotrzymaniu terminów procesowych, obniżenie jakości obsługi prawnej, a nawet narazić Zamawiającego na szkodę. Zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków potwierdza wybór zamówienia z wolnej ręki i powierzenie dalszej obsługi prawnej dotychczasowej Kancelarii Prawnej. Inny Wykonawca potrzebowałby dużej ilości czasu, aby wdrożyć się w strukturę i zakres spraw Spółki Przewozy Regionalne spółka z o.o. Wielkopolski Zakład Przewozów Regionalnych w Poznaniu, co mogłoby uniemożliwić terminową realizację zadań i zachowanie ciągłości podjętych działań. Mając na uwadze przedstawione powyżej argumenty warto podkreślić, że zastosowanie innego, niż zamówienie z wolnej ręki trybu nie jest w stanie zagwarantować Zamawiającemu należytej obsługi prawnej. W szczególności grozipoważnym zwiększeniem wydatkowanych na obsługę prawną kwot, co z kolei nie pozostaje w zgodzie z zasadą celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, którą kierował się Zamawiający. W związku z powyższym przesłanka zawarta w ww. artykule wydaje się być spełniona.