Lublin: Oprogramowanie komputerowe Lex dla Samorządu Terytorialnego [OP-IV.272.103.2013.WIR]
Numer ogłoszenia: 416084 - 2013; data zamieszczenia: 14.10.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 184353 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Województwo Lubelskie, ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin, woj. lubelskie, tel. 81 44 16 636, faks 81 44 06 308; 81 44 16 535.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Oprogramowanie komputerowe Lex dla Samorządu Terytorialnego [OP-IV.272.103.2013.WIR].

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zakup aktualizacji programu do posiadanych licencji na oprogramowanie komputerowe Lex dla Samorządu Terytorialnego z dodatkowymi stanowiskami sieciowymi i modułami (Zamówienia Publiczne, IPG, PE) oraz stanowiskami mobilnymi dla wszystkich lokalizacji Urzędu w Lublinie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.70.00.00 - Pakiety oprogramowania użytkowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Departament Regionalnego Programu Operacyjnego-środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej RPO WL. Departament Europejskiego Funduszu Społecznego-w 85% ze środków EFS i w ramach Priorytetu X Pomoc Techniczna POKL. Departament Koordynacji Projektów Europejskich-w 75% ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach PT PROW 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Wolters Kluwer Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Płocka 5a, 01-231 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 78900,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 91020,00

• Oferta z najniższą ceną: 91020,00 / Oferta z najwyższą ceną: 91020,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz lit. b ustawy prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 - tekst jednolity) dalej ustawa. Przedmiot zamówienia stanowi aktualizację Systemu Informacji Prawnej - Lex dla Samorządu Terytorialnego z dodatkowymi stanowiskami sieciowymi i modułami (Zamówienia Publiczne, IPG, PE) do którego Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie posiada prawo użytkowania na podstawie licencji na czas nieokreślony udzielonej przez Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o. w umowie zawartej w dniu 25 października 2011 r. powyższe oznacza, że po upływie okresu obowiązywania umowy, tzn. z upływem dnia 30 września 2013 r. Urząd Marszałkowski w Lublinie może korzystać z ostatniej wersji systemu Lex dla Samorządu Terytorialnego przez czas nieoznaczony w wersji niezaktualizowanej. Z uwagi na zakres działań Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w Lublinie niezbędne jest posiadanie dostępu do jak największej bazy powszechnie obowiązujących aktów prawnych oraz aktów prawa miejscowego. Z dotychczasowych doświadczeń funkcjonowania Urzędu wynika, iż bardzo duże znaczenie ma, by oprogramowanie prawnicze miało bazę aktów prawa miejscowego opublikowanych w dziennikach urzędowych wszystkich województw uporządkowaną według haseł tematycznych i według szczebla jednostki samorządu terytorialnego, której organ stanowiący uchwalił dany akt (gmina, powiat, województwo) oraz posiadało opcję wyszukiwania tych aktów według haseł tematycznych. Istotne jest także, by oprogramowanie zawierało kompletne ujednolicone teksty aktów prawa miejscowego co najmniej od 1 stycznia 1999 roku. Te funkcje oprogramowania są nie tylko przydatne, wręcz pożądane w codziennej pracy pracowników Urzędu. Korzystanie z bazy aktów prawa miejscowego opublikowanych w wojewódzkich dziennikach urzędowych tylko poprzez linki do właściwych stron internetowych urzędów wojewódzkich jest nieefektywne i niewystarczające z punktu widzenia naszych potrzeb. W świetle art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 04 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr. 90, poz. 631 ze zm.), system informacji prawnej Lex dla Samorządu Terytorialnego jest utworem stanowiącym przedmiot prawa autorskiego. Wykonawca jest jedynym wydawcą i dostawcą oprogramowania objętego przedmiotem umowy i przysługują mu wyjątkowe prawa autorskie do niego. Autorskie prawa majątkowe są wyłączne i niczym nie ograniczone. Wykonawca jest jedynym podmiotem, który może realizować zamówienie subskrypcji abonamentu na program dedykowany specjalnie dla potrzeb JST, obejmujący w szczególności aktualizację aktów prawa miejscowego. Z uwagi na posiadanie wyłącznych, nieograniczonych praw autorskich do ww. systemu Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., firma ta jest jedynym producentem i dostawcą odpowiednich technicznie produktów do baz systemu Lex dla Samorządu Terytorialnego na rynku, a także jako jedyna uprawniona jest do aktualizowania systemu. Mając na względzie powyższe, wykonanie usługi przez innego wykonawcę jest ze względu na ochronę praw wyłącznych niemożliwe. Ponadto Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o. nie udzieliła i nie zamierza udzielać żadnemu podmiotowi licencji do rozpowszechniania systemu aktualizacji systemu Lex dla Samorządu Terytorialnego, ani możliwości jego aktualizacji, nie powzięła również zamiaru pozbycia się praw autorskich majątkowych na jakimkolwiek polu eksploatacji. W związku z powyższym, w niniejszym przypadku zastosowania ma przesłanka art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a - przedmiotowe zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Podkreślenie wymaga, że wykonanie usługi przez innego wykonawcę jest nie tylko niemożliwe ze względu na ochronę praw wyłącznych, ale także, ze względu na istnienie praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia wyłącznie Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.. Powyższe uzasadnia spełnienie przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy