Gdańsk: świadczenie usług bieżącej obsługi prawnej oraz bieżącej obsługi zamówień publicznych, wynikających z działalności Zamawiającego - Parku Kulturowego Fortyfikacji Miejskich Twierdza Gdańsk
Numer ogłoszenia: 41418 - 2013; data zamieszczenia: 30.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Park Kulturowy Fortyfikacji Miejskich "Twierdza Gdańsk" Jednostka Budżetowa Gminy Miasta Gdańsk , ul. Gradowa 6, 80-802 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 300 08 42, faks 58 742 15 13.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.hewelianum.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: jednostka budżetowa samorządu terytorialnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: świadczenie usług bieżącej obsługi prawnej oraz bieżącej obsługi zamówień publicznych, wynikających z działalności Zamawiającego - Parku Kulturowego Fortyfikacji Miejskich Twierdza Gdańsk.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług bieżącej obsługi prawnej oraz bieżącej obsługi zamówień publicznych, wynikających z działalności Zamawiającego. Przedmiot zamówienia dzieli się na 2 części: 1) cz. 1 - bieżąca obsługa prawna, 2) cz. 2 - bieżąca obsługa zamówień publicznych. 3. Przedmiot zamówienia, w zakresie bieżącej obsługi prawnej, obejmuje: 1) bieżące udzielanie porad prawnych, dokonywanie interpretacji prawa oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, 2) informowanie Zamawiającego o zmianach w przepisach prawnych dotyczących jego działalności, 3) wydawanie na piśmie opinii prawnych, w terminie do dwóch dni roboczych od daty otrzymania od Zamawiającego zlecenia opinii (dopuszcza się zlecenie jak również dostarczenie opinii drogą mailową); opinia powinna zawierać co najmniej: a) analizę stanu prawnego, b) konkluzję zawierającą prawidłowe, zdaniem opiniującego, rozwiązanie. W szczególnie uzasadnionych wypadkach termin sporządzenia opinii prawnej lub zaopiniowania aktu prawa miejscowego może ulec skróceniu do jednego dnia na wniosek Zamawiającego. 4) udział w przygotowaniu, uzgadnianie, opiniowanie, parafowanie dokumentów takich jak: umowy, aneksy, zarządzenia, regulaminy, instrukcje itp., 5) występowanie w charakterze pełnomocnika jednostki w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi, 6) zapewnienie prowadzenia i reprezentacji we wszystkich sprawach będących w toku postępowań sądowych, administracyjnych lub innych, jak również i tych rozpoczętych przed udzieleniem zamówienia, 7) przygotowywanie pozwów i pism procesowych, 8) wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności jednostki oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego, 9) doradztwo i przygotowywanie opinii w sprawach związanych z zarządzaniem nieruchomościami jednostki, 10) pomoc w rozwiązywaniu problemów organizacyjno - kadrowych, 11) obsługa prawna projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. 12) obsługa prawna procesów inwestycyjnych, w tym realizowanych według warunków kontraktowych FIDIC. 13) udzielanie pomocy prawnej pracownikom Zamawiającego w zakresie wykonywanych przez nich zadań, 14) uczestnictwo, na wniosek Zamawiającego, w przygotowaniu i przeprowadzaniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, 15) niezwłoczne informowanie, o zauważonych i stwierdzonych uchybieniach w działalności PKFM Twierdzy Gdańsk, 16) comiesięczne przygotowywanie raportu z wykonanych czynności, 17) udział w negocjacjach z podmiotami zewnętrznymi. 4. Wymagania organizacyjne w zakresie bieżącej obsługi prawnej: 1) wykonawca zapewni fizyczną obecność jednej osoby (radcy prawnego lub adwokata, posiadającego kwalifikacje wskazane w SIWZ), w siedzibie Zamawiającego, w wymiarze 2 godzin tygodniowo, tj. 1 dzień przez 2 godziny, w dniu i godzinach ustalonych przez Zamawiającego (będących dniami pracy Zamawiającego). 2) w pozostałe dni robocze Wykonawca zobowiązuje się do udzielania konsultacji w godzinach pracy zamawiającego, za pośrednictwem telefonu, faksu bądź poczty elektronicznej, 3) w szczególnych przypadkach Wykonawca zobowiązuje się udzielić konsultacji w siedzibie Zamawiającego, w dodatkowym terminie. 4) wykonawca uprzedzi o nieobecności pracownika, wyznaczy osobę na zastępstwo i poinformuje o tym Zamawiającego przed przystąpieniem zastępcy do wykonywania umowy, z zastrzeżeniem, że nieobecność pracownika może mieć jedynie charakter doraźny 5. Przedmiot zamówienia, w zakresie bieżącej obsługi zamówień publicznych, obejmuje: 1) przygotowanie i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności: a) wybór trybu postępowania w porozumieniu z Zamawiającym, b) przygotowanie wniosku o wszczęcie postępowania, c) sporządzenie projektu dokumentacji niezbędnej do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ogłoszenia o zamówieniu i zaproszenia do udziału w postępowaniu, wzoru umowy, d) wykonanie czynności technicznych związanych z wszczęciem postępowania - publikacja ogłoszenia o zamówieniu, przekazanie SIWZ do zamieszczenia na stronie internetowej, e) udział w pracach komisji przetargowej w zakresie wynikającym z regulaminu komisji przetargowej , f) sporządzenie projektów: wyjaśnień treści SIWZ i innych pism w trakcie postępowania, g) udział w badaniu i ocenie ofert, h) przygotowanie projektu rozstrzygnięcia postępowania - wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenia wykonawcy z postępowania, odrzucenia oferty, unieważnienia postępowania, i) prowadzenie procedury odwoławczej, przygotowanie projektu odpowiedzi na odwołanie, j) przygotowanie i publikację ogłoszeń o udzieleniu zamówienia, informowanie wykonawców o wynikach postępowania, k) przygotowanie umowy w sprawie zamówienia publicznego, l) prowadzenie dokumentacji (protokołu) postępowania, 2) stałą pomoc i doradztwo w bieżących sprawach związanych z zamówieniami publicznymi, m.in.: a) sporządzanie planu zamówień publicznych na dany rok budżetowy, b) sporządzenie sprawozdania o udzielonych zamówieniach publicznych, c) sporządzanie informacji zbiorczych o udzielonych zamówieniach publicznych, d) opracowywanie, aktualizacja regulaminów udzielania zamówień publicznych, e) reprezentowanie zamawiającego na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą, 3) prowadzenie rejestru oraz monitoring zamówień poniżej 14 000 Euro, zgodnie z obowiązującym regulaminem udzielania zamówień publicznych, o wartości nieprzekraczającej 14 tys. EURO, m.in.: a) nadawanie kolejnych numerów ewidencyjnych dokumentom wewnętrznym dot. zamówień publicznych, b) prowadzenie rejestru w formie elektronicznej, c) monitoring zamówień pod kątem zgodności planu z wykonaniem oraz wydatkowania według rodzajów wydatków, 4) potwierdzanie dokumentów księgowych za zgodność z Ustawą. 6. Wymagania organizacyjne w zakresie obsługi zamówień publicznych 1) wykonawca zapewni fizyczną obecność jednej osoby (posiadającej kwalifikacje wskazane w SIWZ) w siedzibie Zamawiającego w wymiarze co najmniej 14 godzin tygodniowo, tj. 2 dni po 7 godzin w tygodniu, w dniach i godzinach ustalonych przez Zamawiającego (będących godzinami pracy Zamawiającego). 2) W pozostałe dni robocze Wykonawca zobowiązuje się do dyspozycyjności oraz do świadczenia usługi, w godzinach od 7.45 do 15.45, za pośrednictwem telefonu, faksu bądź poczty elektronicznej. 3) W szczególnych przypadkach Wykonawca zobowiązuje się świadczyć usługę w siedzibie Zamawiającego w dodatkowym terminie. 4) Wykonawca uprzedzi o nieobecności pracownika i wyznaczy osobę na zastępstwo i poinformuje o tym Zamawiającego przed przystąpieniem zastępcy do wykonywania umowy, z zastrzeżeniem, że nieobecność pracownika może mieć jedynie charakter doraźny.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, w ciągu 3 lat od udzielenia niniejszego zamówienia, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze 79.11.10.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • dla części nr 1 - bieżąca obsługa prawna: warunek wiedzy i doświadczenia będzie potwierdzony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwie usługi polegające na bieżącej obsłudze prawnej jednostek sektora finansów publicznych, w tym jednej jednostki samorządu terytorialnego, lub jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego dla części nr 2 - bieżąca obsługa zamówień publicznych: warunek wiedzy i doświadczenia będzie potwierdzony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwie usługi polegające na kompleksowej obsłudze jednostek sektora finansów publicznych w zakresie zamówień publicznych (prowadzenie całokształtu zadań związanych z udzielaniem zamówień publicznych przez zamawiającego), w tym co najmniej jednej jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • dla części nr 1 - bieżąca obsługa prawna: warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia będzie potwierdzony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jedną osobą zdolną do wykonywania zamówienia, spełniającą łącznie poniższe wymagania: a) posiadającą tytuł zawodowy radcy prawnego lub adwokata, b) posiadającą co najmniej dwuletnie doświadczenie w zawodzie rady prawnego lub adwokata, c) posiadającą doświadczenie w wykonywaniu co najmniej dwóch usług obsługi prawnej jednostek sektora finansów publicznych, w tym jednej - jednostki samorządu terytorialnego, lub jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego, d) posiadającą doświadczenie w wykonywaniu obsługi prawnej co najmniej jednego kontraktu współfinansowanego z budżetu Unii Europejskiej, e) posiadającą doświadczenie w obsłudze prawnej co najmniej jednego procesu inwestycyjnego, według warunków kontraktowych FIDIC, dla części nr 2 - bieżąca obsługa zamówień publicznych: warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia będzie potwierdzony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jednym specjalistą ds. zamówień publicznych spełniającym łącznie poniższe wymagania: a) posiadającym wykształcenie wyższe magisterskie, b) posiadającym co najmniej 2 - letnie doświadczenie zawodowe na samodzielnym stanowisku w zakresie zamówień publicznych, c) posiadającym doświadczenie w obsłudze zamówień publicznych jednostki sektora finansów publicznych, w tym: co najmniej jednej jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego, d) posiadającym doświadczenie w obsłudze co najmniej dwóch kontraktów współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej, w zakresie zamówień publicznych e) posiadającym doświadczenie w obsłudze zamówień publicznych przy co najmniej jednym procesie inwestycyjnym realizowanym według warunków kontraktowych FIDIC, f) posiadającym doświadczenie w reprezentacji strony przed Krajową Izbą Odwoławczą - co najmniej dwa razy reprezentował stronę postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 75
• 2 - potencjał kadrowy - 25

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne zmiany zawartej umowy będą wymagały pisemnego aneksu, o ile umowa nie stanowi inaczej, w zakresie ustalonym w załączonym do SIWZ wzorze umowy. Zmiany umowy mogą dotyczyć: 1) wynagrodzenia wykonawcy 2) warunków płatności, 3) zmiany personelu wykonawcy 4) terminów umownych Zmiany, o których mowa powyżej mogą być dokonane w przypadku: 1) przeszkód technicznych uniemożliwiających zastosowanie przyjętych w SIWZ lub ofercie rozwiązań, 2) wystąpienia zdarzeń losowych mających charakter siły wyższej, które uzasadniają wprowadzenie zmian do umowy, 3) przedłużających się procedur przetargowych i administracyjnych, mających wpływ na terminy umowne, opóźnienia zamawiającego w podpisaniu umowy, 4) ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT), 5) wystąpienia innych nieprzewidzianych przeszkód zewnętrznych. Strona wnioskująca o zmianę umowy, przedkłada drugiej stronie pisemne uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.hewelianum.pl/index.php/ogloszenia
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: j.w. lub sekretariat@hewelianum.pl, Park Kulturowy Fortyfikacji Miejskich Twierdza Gdańsk, ul. Gradowa 6, 80-802 Gdańsk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.02.2013 godzina 10:00, miejsce: Park Kulturowy Fortyfikacji Miejskich Twierdza Gdańsk, ul. Gradowa 6, 80-802 Gdańsk.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie