Wolbrom: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22
Numer ogłoszenia: 357162 - 2011; data zamieszczenia: 28.10.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 350686 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Wolbromiu, Skalska 22, 32-340 Wolbrom, woj. małopolskie, tel. 032 6440081, faks 032 6440080.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje wykonanie następujących robót dodatkowych, niezbędnych dla realizacji inwestycji pn.: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22: - Montaż instalacji klimatyzacji, - Wykonanie instalacji elektrycznej zasilania, - Odprowadzenie skroplin, - Wykonanie izolacji kanałów wentylacyjnych, - Roboty wykończeniowe.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.33.12.20 - Instalowanie urządzeń klimatyzacyjnych 45.40.00.00 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt:Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22 Program: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28.10.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Rewaloryzacji Zabytków w Krakowie S.A., ul. Adama Vetulaniego 1A, 31-227 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 51982,94 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 63939,02

• Oferta z najniższą ceną: 63939,02 / Oferta z najwyższą ceną: 63939,02

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Podczas realizacji robót budowlanych w ramach zamówienia pn.: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22, zaistniała konieczność wykonania robót dodatkowych, nie ujętych w pierwotnej dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, stanowiących integralną część SIWZ dla Kontraktu na realizację zamówienia podstawowego. Aby możliwe było kontynuowanie dalszych robót związanych z rozbudową Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu, stanowiących przedmiot zamówienia podstawowego, konieczne jest wykonanie następujących zadań: - Montaż instalacji klimatyzacji, - Wykonanie instalacji elektrycznej zasilania, - Odprowadzenie skroplin, - Wykonanie izolacji kanałów wentylacyjnych, - Roboty wykończeniowe. Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności z dnia 25.09.2011r. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki: 5 ) w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Uzasadnienie przesłanek do udzielenia zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust 1 pkt 5)): 1) Zamawiający zamierza udzielić zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy - Przedsiębiorstwu Rewaloryzacji Zabytków w Krakowie S.A. 2) Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zakresem zamówienia podstawowego. Roboty dodatkowe obejmują zadania, które nie były objęte pierwotnym zamówieniem podstawowym. 3) Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 51.982,94 PLN netto (słownie: pięćdziesiąt jeden tysięcy dziewięćset osiemdziesiąt dwa złote 94 100), tak więc nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego stanowiącego wartość 12.537.495,83 PLN netto (słownie: dwanaście milionów pięćset trzydzieści siedem tysięcy czterysta dziewięćdziesiąt pięć złotych 83 100), bowiem stanowi jedynie 0,41 % wartości zamówienia podstawowego. 4) Wykonanie robót dodatkowych pozwoli na prawidłowe, pod względem technicznym, wykonanie całości inwestycji przy zachowaniu wymogów jakościowych oraz w zgodzie z celem przeznaczenia budynku będącego w trakcie rozbudowy. Niezbędność wykonania przedmiotowych robót dodatkowych, przed całkowitą realizacją zamówienia podstawowego, w szczególności prac wykończeniowych, wynika z faktu, iż w późniejszym czasie wykonanie robót wchodzących w zakres zamówienia dodatkowego, będzie szczególnie utrudnione, ponieważ zdecydowana ich większość będzie wykonywana na elementach lub w miejscach, które ulegają zakryciu w wyniku realizacji zamówienia podstawowego. Jednocześnie, mając na uwadze powyższe, należy podkreślić, iż nie wykonanie robót dodatkowych związanych z wykonaniem instalacji klimatyzacji w małych salach rehabilitacyjnych (na etapie realizacji zamówienia podstawowego), doprowadziłoby do konieczności wykonywania prac instalacyjnych po zakończeniu robót związanych z wykonaniem zamówienia podstawowego, co naraziłoby inwestora na poniesienie niewspółmiernie wysokich kosztów, gdyż powyższa zmiana powodowałoby konieczność dokonania kosztownego demontażu zamontowanych elementów budynku, kucie w wykończonych ścianach lub podłogach, co faktycznie oznacza utratę efektu renowacji Ośrodka po remoncie realizowanym w ramach zamówienia podstawowego, bowiem sprowadza się do wykonania powyższych robót oraz ponowne wykonanie robót wykończeniowych, które są objęte zakresem zamówienia podstawowego. Jednocześnie demontowanie i wyburzenie dopiero co powstałych i rozliczonych elementów jest sprzeczne z zasadą gospodarności, bowiem prowadzi do podwójnego ponoszenia kosztów robót wykończeniowych - raz na etapie zamówienia podstawowego i kolejny raz w przypadku realizacji instalacji klimatyzacji na etapie po zakończeniu zamówienia podstawowego. W konsekwencji taka sytuacja sprawia, iż wątpliwy staje się sens realizacji całej inwestycji, której efekt może zostać zaprzepaszczony podczas odrębnego montażu klimatyzacji. Równocześnie wykonanie zamówienia podstawowego oraz zamówienia dodatkowego przejawiające się w realizacji prac remontu pomieszczeń Ośrodka wraz z montażem elementów instalacji klimatyzacyjnej (w ramach zamówienia podstawowego), w sposób zasadniczy zmniejsza koszty realizacji robót w zakresie instalacji klimatyzacji, bowiem nie wymaga angażowania dodatkowych osób i sprzętu, w celu realizacji prac w zakresie instalacji klimatyzacji, ponieważ prace te mogą być z powodzeniem realizowane przez podmiot aktualnie realizujący roboty remontowo - wykończeniowe w Ośrodku, w ramach zamówienia podstawowego. Wobec powyższego, nie ulega wątpliwości, iż wykonanie przedmiotowego zamówienia dodatkowego, przyczyni się zarówno do zmniejszenia kosztów użytkowania budynku, w szczególności kosztów prowadzenia prac remontowo - modernizacyjnych, których celem jest zapewnienie możliwie najwyższego standardu oddawanej inwestycji przy ponoszeniu możliwie najniższych nakładów, jak i zwiększenia jego jakości oraz funkcjonalności, co w znacznym stopniu poprawi komfort pracy w pomieszczeniach rehabilitacyjnych i pobytu dzieci upośledzonych w trakcie zajęć rehabilitacyjnych i edukacyjnych. Powyższe wyraźnie wskazuje, iż wykonanie zamówienia podstawowego, w sposób zapewniający osiągnięcie zakładanego efektu prac modernizacyjnych Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu, wymaga równoczesnego wykonania prac objętych zakresem zamówienia dodatkowego. Ponadto oddzielenie techniczne i czasowe realizacji zamówienia dodatkowego od realizacji zamówienia podstawowego będzie łączyło się z poniesieniem niewspółmiernie wysokich kosztów, związanych przykładowo z: - koniecznością usuwania elementów robót (tynki, podłogi) wykonanych na etapie zamówienia podstawowego, - koniecznością angażowania kolejnych ekip wykonawczych, - wykonaniem prac zmierzających do przywrócenia pomieszczeń do stanu sprzed montażu instalacji klimatyzacji, - kosztami osobowymi, przejawiającymi się w zamykaniu pomieszczeń rehabilitacyjnych, a tym samym z ograniczeniem zajęć z podopiecznymi Ośrodka, co może negatywnie wpłynąć na postępy procesu rehabilitacji przez zmniejszenie jej intensywności i cykliczności, przy czym są to trudne do oszacowania koszty związane ze zdrowiem podopiecznych Ośrodka. Wykonanie tej instalacji przed zakończeniem robót wykończeniowych byłoby szczególnie korzystne z technicznego i ekonomicznego punktu, ponieważ eliminuje konieczność wykonania w przyszłości robót montażowych, jak przekucia i przebicia w istniejących ścianach i stropach celem montażu przewodów technologicznych, elektrycznych i sterujących. W celu wykonania powyższych robót konieczne byłoby wyłączanie z użytkowania po od 1 do 3 pokoi równocześnie w celu wykonania bruzd i przebić w posadzkach lub na ścianach pod rozprowadzenie przewodów skroplin i czynnika chłodu jak również dla instalacji zasilającej elektrycznej i sterowania. Byłoby to związane z koniecznością częściowej lub całkowitej wymiany posadzek po trasie prowadzonych przewodów, naprawę istniejących tynków oraz odtworzenie malowania ścian i sufitów, a ponadto z częściowym ograniczeniem zajęć rehabilitacyjnych i edukacyjnych. Powyższe roboty pociągnęłyby za sobą wydanie znacznie większych kosztów wykonania tej instalacji niż montaż jej na obecnym etapie inwestycji. Koszty wykonania tej instalacji, specyfikacja materiałów i urządzeń zostały podzielone na część instalacyjną do wykonania na obecnym etapie inwestycji jako roboty dodatkowe oraz montażu urządzeń zewnętrznych do zrealizowania w późniejszym okresie ( nawet po zrealizowaniu obecnej inwestycji), na podstawie odrębnego zamówienia. 5) Konieczność wykonania zamówienia dodatkowego była niemożliwa do przewidzenia przez Zamawiającego, bowiem na etapie wszczynania postępowania dotyczącego wykonania dokumentacji projektowej dla realizacji inwestycji Zamawiający, ze względu na brak doświadczenia oraz specjalistycznej wiedzy z zakresu robót budowlanych, nie był w stanie przewidzieć, iż nie będzie, ze względów technicznych, możliwości w ramach zaprojektowanej instalacji klimatyzacyjnej w dużej sali terapii zamontowanie klimatyzatorów także w innych pomieszczeniach. Dopiero po uzyskaniu gotowej dokumentacji projektowej obejmującej instalację klimatyzacyjną, sporządzonej przez profesjonalną pracownię projektową, Zamawiający po konsultacji z Inspektorem, sprawującym nadzór nad robotami będącymi wynikiem wykonanej dokumentacji projektowej, powziął wiadomość o konieczności uprzedniego w stosunku do końcowego wykończenia remontowego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu wykonania prac z zakresu wykonania dodatkowej instalacji klimatyzacji w pomieszczeniach małych sal terapii, celem możliwości zamontowania w tych pomieszczeniach klimatyzatorów. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 5), pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. Ustawy Prawo zamówień publicznych