Poznań: Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego
Numer ogłoszenia: 347389 - 2011; data zamieszczenia: 29.12.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8785210, faks 61 878 50 85 , strona internetowa http://bip.um.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego (zwanych dalej IPZS) dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym, polegających na codziennym udziale uczestników szkoleń przez minimum 6 godzin dziennie (5 dni roboczych w tygodniu) w zajęciach Centrum Integracji Społecznej prowadzącego zewnętrzne lub wewnętrzne warsztaty zawodowe w formie praktyk zawodowych we współpracy z podmiotami gospodarczymi, zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.50.00.00 - Usługi szkoleniowe .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zastosowanie innego trybu postępowania niż zamówienie z wolnej ręki na realizację usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym byłoby niezasadne ponieważ: 1. Realizacja Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego przez klientów MOPR jest regulowana zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z 13 czerwca 2003 roku (Dz. U. z dnia 14 lipca 2003 r.). Podmiotami uprawnionymi do realizacji usługi są jedynie wybrane jednostki publiczne lub pozarządowe, posiadające nadany w drodze decyzji administracyjnej przez Marszałka województwa status Centrum Integracji Społecznej. Zgodnie z zapisami Ustawy pierwszeństwo w skierowaniu do CIS posiadają osoby zamieszkałe w gminach na terenie których Centrum zostało utworzone. W praktyce oznacza to, że oferta CIS kierowana jest wyłącznie do mieszkańców gmin/powiatów na terenie których CIS mają ulokowane swoje siedziby. 2. Skierowanie osoby do konkretnego Centrum jest wspólną decyzją uczestnika i pracownika socjalnego prowadzącego kontrakt socjalny. Wpływ na wybór danego Centrum mają przede wszystkim osobiste preferencje uczestnika, lokalizacja Centrum oraz oferowany program (np. dostępna oferta warsztatów). Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego (a tym samym ograniczenie swobody wyboru Centrum przez uczestnika) naruszałoby zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, a w szczególności zmniejszyłoby ich efektywność i skuteczność. 3. Zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym Indywidualne Programy Zatrudnienia Socjalnego są zawierane pomiędzy uczestnikami zajęć w Centrum Integracji Społecznej, a podmiotami realizującymi program Centrum na okres 12 miesięcy (z możliwością warunkowego przedłużenia okresu realizacji o kolejnych 6 miesięcy). Wiele osób, które MOPR planuje w ramach przygotowywanej umowy skierować do realizacji IPZS, to osoby, które rozpoczęły realizację programu w miesiącach poprzednich w ramach umów zawartych w 2011 roku pomiędzy MOPR, a konkretnymi podmiotami prowadzącymi CIS. W chwili obecnej osoby te znajdują się w trakcie realizacji programu. Ponieważ Ustawa o zatrudnieniu socjalnym nie przewiduje możliwości przeniesienia uczestnictwa z jednego Centrum do innego podczas realizacji Programu, MOPR nie ma w tych przypadkach możliwości swobodnego wyboru wykonawcy. Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego mógłby ograniczyć możliwość kontynuacji realizacji IPZS dla części uczestników. 4. Ponadto, w stosunku do uczestników, którzy rozpoczęli realizację IPZS w miesiącach poprzednich zastosowanie innego trybu postępowania niż zamówienie z wolnej ręki i konieczne w związku z tym zachowanie terminów ogłoszenia, terminów odwołań uniemożliwi terminową realizację usługi szkoleniowej, zgodną z zaplanowanym harmonogramem i zaplanowanym budżetem.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Stowarzyszenie Etap, Os. Jana III Sobieskiego 105, 60-688 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.