Warszawa: Zakup usług polegających na realizacji i przeprowadzeniu badania Szanse i zagrożenia oraz potencjalne kierunki rozwoju obszarów wiejskich w Polsce w ujęciu regionalnym
Numer ogłoszenia: 330650 - 2012; data zamieszczenia: 04.09.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 239512 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 623 19 01, faks 22 623 19 09.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Fundacja.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup usług polegających na realizacji i przeprowadzeniu badania Szanse i zagrożenia oraz potencjalne kierunki rozwoju obszarów wiejskich w Polsce w ujęciu regionalnym.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Wykonawca przeprowadzi w każdym z województw badania z uwzględnieniem priorytetów UE w zakresie rozwoju obszarów wiejskich sformułowanych w projekcie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady KOM(2011) 627, 2011-0282 (COD) w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz zapisów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa, przyjętej przez RM w dniu 25 kwietnia 2012 r.Cel główny:Głównym celem, którym Wykonawca powinien kierować się podczas przeprowadzanych badań będzie zidentyfikowanie szans i zagrożeń rozwoju obszarów wiejskich w ujęciu terytorialnym (wojewódzkim) oraz wypracowanie propozycji co do ukierunkowania wsparcia po 2013 r. z uwzględnieniem potrzeb wynikających ze szczególnych uwarunkowań na poziomie regionalnym i subregionalnym.Cele szczegółowe:Zidentyfikowanie silnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń dla rozwoju obszarów wiejskich w poszczególnych województwach Polski, uwzględniając przy tym ich specyfikę i wewnętrzne zróżnicowanie. Określenie sposobów efektywnego wykorzystania zidentyfikowanego potencjału rozwoju obszarów wiejskich w poszczególnych województwach w kontekście instrumentów wsparcia, dostępnych w nowym okresie programowania.Określenie sposobu zniwelowania barier rozwojowych obszarów wiejskich w poszczególnych województwach, z uwzględnieniem wykorzystania indywidualnych potencjałów oraz powiązań między różnymi obszarami funkcjonalnymi w obrębie województw.Badanie powinno w szczególności udzielić odpowiedzi na następujące pytania badawcze:Jaka jest obecnie sytuacja obszarów wiejskich w poszczególnych województwach (słabe i mocne strony)? Odpowiadając na to pytanie Wykonawca oceni dynamikę zmian strukturalnych zachodzących na obszarach wiejskich w latach 2007-2011.Jakie są szanse i zagrożenia dla rozwoju obszarów wiejskich w poszczególnych województwach?Odpowiadając na pytania 1 i 2 oceniający zwróci uwagę na:Kwestie demograficzne oraz jakość kapitału ludzkiego, społecznego,Jakość życia mieszkańców obszarów wiejskich (w tym infrastruktura społeczna i techniczna),Stan i kierunki rozwoju gospodarczego ze szczególnym uwzględnieniem sektora rolnego oraz spożywczego,Aspekty środowiskowe,Aspekty przestrzenne, w tym powiązania miasto-wieś,Inne specyficzne uwarunkowania terytorialne.W jaki sposób można zniwelować zidentyfikowane problemy i wykorzystać potencjały rozwojowe obszarów wiejskich w poszczególnych województwach? Jakie zaistniałe korzystne procesy winny być kontynuowane w polityce horyzontalnej i regionalnej?Jak skutecznie wykorzystać środki finansowe II filaru WPR na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w nowym okresie programowania, biorąc pod uwagę sytuację w poszczególnych województwach? Jakie działania powinny być realizowane z wykorzystaniem pozostałych funduszy objętych rozporządzeniem WRS?Rekomendacje powinny wskazywać sposób ukierunkowania wsparcia obszarów wiejskich po 2013 r. w poszczególnych województwach.Metodologia badańWykonawca, mając na uwadze złożoność celów badania, zobowiązany jest przedstawić wraz z ofertą Opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, uwzględniający:Spójną koncepcję badania wraz z doborem odpowiedniego zestawu metod i technik badawczych.Opis metodologii badawczej, odnoszący się do celów badawczych, uwzględniający minimum metodologiczne, tj.:Analiza danych zastanych (desk research), dotychczas wykonanych badań i analiz w zakresie objętym zamówieniem. Zamawiający oczekuje, że Wykonawca dokona analizy dokumentów, wskazanych w pkt 3.1 SIWZ oraz innych dokumentów, publikacji, raportów, badań i analiz które mogą być pomocne w realizacji badania.Analiza statystyczno-przestrzenna w oparciu o zestaw wskaźników przyjętych do analizy przez Wykonawcę. Analiza statystyczno-przestrzenna zostanie wykonana przy wykorzystaniu najbardziej aktualnych, dostępnych danych statystyki publicznej (w szczególności EUROSTAT, GUS, BDR). W celu wykonania analizy statystyczno-przestrzennej Wykonawca zaproponuje min. 20 wskaźników informacyjnych dla celów porównawczych i weryfikacyjnych.Badanie ilościowe z przedstawicielami wszystkich gmin (Wykonawca zagwarantuje zwrot ankiet na poziomie co najmniej 80 procent w województwie) oraz z przedstawicielami co najmniej 50 procent powiatów w województwie, wszystkimi LGD (Wykonawca zagwarantuje zwrot ankiet na poziomie co najmniej 70 procent). Pogłębione wywiady indywidualne lub grupowe z osobami zaangażowanymi w kształtowanie i realizację polityki rozwoju, w tym: z przedstawicielami samorządów województw zaangażowanych w prace dotyczące strategii rozwoju województwa, wdrażania PROW lub programów regionalnych (co najmniej po jednym przedstawicielu), powiatów (co najmniej dwóch), gmin wiejskich i miejsko-wiejskich (co najmniej czterech), podmiotami społecznymi (co najmniej dwoma)i podmiotami gospodarczymi (co najmniej dwoma), z terenu każdego województwa.Panel ekspertów (po 1 w każdym województwie).Pełny katalog metod badawczych oraz ich przyporządkowanie do pytań badawczych z wykazaniem związków przyczynowo-skutkowych.Sposoby zagwarantowania rzetelności zastosowanych narzędzi (w tym: sposób doboru próby do badania, sposoby dotarcia do respondentów, sposoby kontroli jakości zbierania i analizy danych),Opis potencjalnych obszarów ryzyka wraz z propozycją środków je minimalizujących,Rozplanowanie zadań w harmonogramie badania, wraz z ich rozdysponowaniem wśród członków zespołu badawczego. Wykonawca badania w swoich analizach uwzględni m.in. takie dokumenty jak: Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego, Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju, Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa jak również strategie rozwoju województw i inne dostępne strategie rozwoju lokalnego oraz wyniki badań i analiz przeprowadzonych w związku z pracami nad ww. dokumentami jak również inne dokumenty dotyczące przedmiotu badania.Zaproponowana metodologia badania powinna wskazywać na głębokie zrozumienie przez Wykonawcę celu i zakresu badania.Po wyborze Wykonawcy, a przed rozpoczęciem realizacji badania, Wykonawca będzie zobowiązany przedyskutować i ustalić z Zamawiającym szczegóły badania, w tym zaplanowane do wykorzystania metody i techniki badawcze.Zamawiający nie narzuca szczególnej formy Opisu sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, przy czym zaznacza się, iż ww. opis musi być przygotowany w sposób umożliwiający dokonanie oceny w oparciu o kryteria zawarte w SIWZ.Harmonogram realizacji badaniaBadanie będzie prowadzone przez 12 tygodni, licząc od dnia podpisania umowy z Wykonawcą.W terminie 2 tygodni od dnia podpisania umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu raport metodologiczny. W terminie 12 tygodni od dnia podpisania umowy, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji raport podsumowujący. Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia uwag do raportów. Wykonawca jest zobowiązany do dokonania poprawek i uzupełnień raportów zgodnie z uwagami Zamawiającego, bez dodatkowego wynagrodzenia, w terminie 10 dni roboczych od dnia ich zgłoszenia.Wymagania odnośnie raportowania Raport metodologicznyW raporcie metodologicznym Wykonawca jest zobowiązany uszczegółowić zaproponowaną metodologię badania z uwzględnieniem uwag Zamawiającego. Wykonawca powinien przedstawić szczegółową koncepcję badania wraz z określeniem źródeł i rodzaju danych oraz metod jakie będą zastosowane celem udzielenia odpowiedzi na poszczególne pytania-zagadnienia badawcze. Wymagany jest opis poszczególnych metod, technik badawczych, dokładny opis doboru prób badawczych oraz planowany sposób organizacji prac związanych z przeprowadzeniem badania. Raport powinien również zawierać projekty scenariuszy planowanych wywiadów i projekty ankiet skierowanych do poszczególnych grup respondentów. Założenia zawarte w raporcie będą mogły być modyfikowane w porozumieniu z Zamawiającym, jeśli taka potrzeba zostanie stwierdzona w toku realizacji przedmiotu umowy a zmiana będzie uzasadniona ze względu na cele umowy. Wykonawca dostarczy raport metodologiczny w wersji papierowej w 6 egzemplarzach oraz na dowolnym nośniku elektronicznym w formacie PDF i Word.Raport podsumowującyWykonawca sporządzi Raport Podsumowujący, zwany dalej Raportem, w którym zostaną przedstawione jednoznaczne, wyczerpujące odpowiedzi na wszystkie postawione pytania badawcze. Raport powinien być zwięzły i konkretny, napisanym przystępnym i rzeczowym językiem, opatrzony wizualizacjami-elementami graficznymi ułatwiającymi zrozumienie prezentowanych wyników. Powinien on również uwzględniać wszystkie te elementy procesu badawczego, które mogły mieć istotny wpływ na rezultaty badania i ich interpretację. Rozdziały analityczne powinny zawierać podsumowanie i wnioski cząstkowe, każdy z rozdziałów powinien kończyć się krótkim podsumowaniem.Raport podsumowujący powinien być opracowany w języku polskim i mieć następująca strukturę:streszczenie (w wersji polskiej i angielskiej)spis treści;wprowadzenie (opis przedmiotu i celów badania);syntetyczny opis wybranej i zastosowanej metodologii wykorzystywanej w badaniu;opis wyników badania oraz ich analizę i interpretację, w tym przedstawienie wyników również w formie graficznej (tabele, wykresy, mapy) odrębnie dla każdego z 16 województw;wnioski i rekomendacje,Zamawiający dopuszcza możliwość innego ustrukturyzowania raportu przez Wykonawcę z zastrzeżeniem, że wszelkie zamiany w odniesieniu do wymagań będą zawsze konsultowane i akceptowane przez Zamawiającego.Raport przedstawiony będzie przez Wykonawcę w wersji papierowej w 6 egzemplarzach oraz na dowolnym nośniku elektronicznym w formacie PDF i Word. Wymagania odnośnie prezentacji wyników badaniaWykonawca będzie zobowiązany do trzykrotnego, publicznego przedstawienia raportu podczas spotkań wskazanych i organizowanych przez Zamawiającego w okresie nie przekraczającym 8 miesięcy od daty przyjęcia raportu podsumowującego. Spotkania mogą się odbywać na terenie całej Polski. Termin przeprowadzenia prezentacji i miejsca spotkań będą przekazywane przez Zamawiającego nie później niż na 14 dni roboczych przed terminem spotkania. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na owe spotkania prezentacji multimedialnej w programie Power Point nt. wyników przeprowadzonych badań. Prezentacja powinna składać się min. z 15 slajdów. Zawartość merytoryczna prezentacji multimedialnych powinna być każdorazowo konsultowana z Zamawiającym.Na wszystkich materiałach wytworzonych na potrzeby niniejszego badania wymagane są logotypy i slogany wskazane w Załączniku nr 6 do SIWZ..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych 79.32.00.00 - Usługi badania opinii publicznej 73.21.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań 73.33.00.00 - 73.33.00.00 71.62.00.00 - Usługi analizy .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Schemat III Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09.08.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum Agrotec Polska Sp. z o.o., ul. Dzika 19/23 lok. 55, 00-172 Warszawa i Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im., ul. Dzika 19/23 lok. 55, 00-172 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 260000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 248460,00

• Oferta z najniższą ceną: 60024,00 / Oferta z najwyższą ceną: 307500,00

• Waluta: PLN.