Bytom: Rozbudowa Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej
Numer ogłoszenia: 325136 - 2010; data zamieszczenia: 08.10.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Bytom reprezentowana przez Prezydenta Miasta, ul. Parkowa 2, 41-902 Bytom, woj. śląskie, tel. 032 2836301, faks 032 2836344 , strona internetowa http://bip.um.bytom.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Rozbudowa Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje zmianę, poprzez rozbudowę BIIP w następującym zakresie: -modyfikacja aplikacji Sowa ARN; -opracowanie i wdrożenie modułu do definiowania zawansowanych zapytań w zakresie struktury własności miasta; -dostosowania do wymogów stawianych przez dyrektywę INSPIRE w zakresie danych i metadanych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.23.00.00 - Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania 72.51.42.00 - Usługi rozbudowy systemów komputerowych 72.32.00.00 - Usługi bazy danych .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych) Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zmiana, poprzez rozbudowę Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej w następującym zakresie: -modyfikacja aplikacji Sowa ARN; -opracowanie i wdrożenie modułu do definiowania zawansowanych zapytań w zakresie struktury własności miasta. Zastosowanie przedmiotowego modułu pozwoli zoptymalizować proces tworzenia mapy własnościowej; -dostosowania do wymogów stawianych przez dyrektywę INSPIRE w zakresie danych i metadanych. Przedmiot niniejszego zamówienia stanowi dzieło zależne pierwotnie stworzonego systemu. Uzasadnioną potrzebą zamawiającego jest rozszerzenie funkcjonującego systemu o ww. narzędzia (moduły), a żaden podmiot poza tym który posiada uprawnienia do modyfikowania systemu nie ma możliwości wprowadzenia zmian, ulepszeń, rozszerzeń - tym samym żaden inny wykonawca, poza podmiotem który ma być zaproszony do negocjacji w trybie zamówienia wolnej ręki, nie jest w stanie zaoferować świadczenia usług, które pod względem funkcjonalnym mogłyby stanowić rozwiązania równoważne oferowanym przez wybranego wykonawcę. Taki stan rzeczy ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny, a także obiektywny. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust.4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują, także prawo do wprowadzania/dokonywania zmian w programie komputerowym. Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego wymienienia uprawnień do programu komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych do pozostałych utworów. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Gmina Bytom, realizująca zadania z zakresu administracji publicznej, wykorzystuje system pn.: Bytomska Infrastruktura Informacji Przestrzennej, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A.z siedzibą w Gliwicach ul. Dworcowa 56 zgodnie z ww. ustawą. Gmina Bytom nie posiada uprawnień prawnoautorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) oprogramowania zarządzającego Systemem Centrum Informacji o Przestrzeni, uprawnienia takie posiada wyłącznie Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A. tj. właściciel praw autorskich który oświadczył, iż: systemy informatyczne CIoP, SOWA ARN, SOWA ARCH oraz ISDP są autorskimi opracowaniami naszego Instytutu, objętymi prawem majątkowym autorskim wyłącznym w zakresie przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian. Z tym wiąże się także ochrona kodów źródłowych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie podlegają udostępnianiu. Również w przyszłości nie przewidujemy przeniesienia ww. praw na osoby trzecie, ani udostępnienia kodów źródłowych. Wyżej wymienione systemy podlegają jednak prowadzonym w Instytucie pracom rozwojowym. W szczególności istnieje możliwość wprowadzenia określonych modyfikacji na indywidualne życzenie użytkowników. W związku z powyższym, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A jest jedynym wykonawcą, który może realizować rozbudowę i modernizację Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Tym samym zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione udzieloną ex lege ochroną praw wyłącznych wykonawcy związaną z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ww. ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A., ul. Dworcowa 56, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.