Warszawa: Aktualizacja baz systemu informacji prawnej LEX OMEGA
Numer ogłoszenia: 30673 - 2013; data zamieszczenia: 27.02.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6611000, 6611435, 6611441, faks 22 6611471.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Aktualizacja baz systemu informacji prawnej LEX OMEGA.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem umowy jest usługa polegająca na aktualizacji elektronicznej bazy systemu informacji prawnej Lex Omega - SIP Lex Omega, wykorzystywanej dotychczas przez Zamawiającego. 2. Usługa aktualizacji, dotyczy następujących licencji: 1) pięciu licencji na korzystanie z SIP Lex Omega wraz z modułami Komentarze, Prawo Europejskie, Informator Prawno-Gospodarczy (IPG), Zamówienia Publiczne (ZP) przy czym każda z tych licencji umożliwia jednoczesną obsługę 999 stanowisk sieciowych w każdej z pięciu lokalizacji Zamawiającego znajdujących się na terenie Warszawy; 2) dwóch licencji jednostanowiskowych na korzystanie z SIP Lex Omega wraz z modułami: Komentarze, Prawo Europejskie, Informator Prawno-Gospodarczy (IPG), Zamówienia Publiczne (ZP)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.32.10.00 - Usługi o wartości dodanej bazy danych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19.02.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Wolters Kluwer Polska SA, ul. Płocka 5A, 01-231 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 186000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 111880,80

• Oferta z najniższą ceną: 111880,80 / Oferta z najwyższą ceną: 111880,80

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeśli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest usługa comiesięcznej aktualizacji baz systemu informacji prawnej Lex Omega w Ministerstwie, dotycząca posiadanych przez Zamawiającego licencji. Zamawiający zawarł z Wolters Kluwer Polska sp. z o.o. umowę z dnia 9.12.2010 r., na podstawie której nabył licencję na czas nieoznaczony do używania Systemu Informacji Prawnej Lex Omega. Umowa obowiązywała do 31.12.2012 r. Po upływie okresu obowiązywania umowy Zamawiający może korzystać z Systemu, jednakże Wykonawca zaprzestał aktualizacji baz Systemu. Udzielenie zamówienia jest niezbędne dla zapewnienia pracownikom Ministerstwa korzystania z aktualnych baz aktów prawnych, orzecznictwa i komentarzy. System Informacji Prawnej Lex Omega stanowi utwór w rozumieniu przepisu art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Autorskie prawa majątkowe do tego Systemu przysługują w sposób wyłączny wykonawcy Wolters Kluwer Polska sp. z o.o., który to podmiot jest ponadto jedynym producentem i dostawcą odpowiednich technicznie produktów do baz Systemu, jak też jedynym uprawnionym do aktualizacji Systemu i rozszerzenia jego funkcji. Wykonawca nie udzielił żadnemu podmiotowi licencji do aktualizacji Systemu Lex Omega, jak też nie zbył autorskich praw majątkowych do systemu. Ponieważ stworzenie oprogramowania nie jest procesem jedynie twórczym, lecz wymaga także pewnych czynności o charakterze materialno - technicznym, jak chociażby wprowadzanie nowych danych, to wszystkie te czynności techniczne wykonywane podczas konstruowania aktualizacji mają charakter obiektywny i mogą być wykonywane jedynie przez dysponenta praw autorskich. Zgodnie z art. 2 ust. 2 zd.2 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych w przypadku baz danych spełniających cechy utworu zezwolenie twórcy jest konieczne także na sporządzenie opracowania, stąd aktualizacji może dokonać wyłącznie firma Wolters Kluwer Polska sp. z o.o., Jednocześnie, ze względu na planowane w bieżącym roku przez Centrum Usług Wspólnych (CUW), działające zgodnie z Zarządzeniem Nr 16 Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie wskazania centralnego zamawiającego do przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, udzielania zamówień oraz zawierania umów ramowych na potrzeby jednostek administracji rządowej, przeprowadzenie postępowania centralnego na dostawę oprogramowania w zakresie Systemu Informacji Prawnej (SIP) dla jednostek administracji rządowej, niezbędne jest udzielenie zamówienia na aktualizację baz SIP, do używania którego Zamawiający posiada licencję, do czasu zawarcia umowy z wykonawcą wyłonionym przez CUW. Prowadzenie samodzielnego postępowania na dostawę oprogramowania SIP naruszałoby ponadto, w zaistniałej sytuacji, zasady racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, tj. wydatkowania ich w sposób celowy i oszczędny.