Wrocław: Roboty dodatkowe w trakcie realizacji zadania pn: Rozbudowa drogi krajowej nr 46 na odcinku od km 1+705 do km 20+894 Odcinek 1: od km 1+705 do km 7+810
Numer ogłoszenia: 290952 - 2010; data zamieszczenia: 14.09.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu, ul. Powstańców Śląskich 186, 53-139 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3347370, faks 071 334 73 63, 367 17 69.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Roboty dodatkowe w trakcie realizacji zadania pn: Rozbudowa drogi krajowej nr 46 na odcinku od km 1+705 do km 20+894 Odcinek 1: od km 1+705 do km 7+810.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Roboty dodatkowe w trakcie realizacji zadania pn: Rozbudowa drogi krajowej nr 46 na odcinku od km 1+705 do km 20+894 Odcinek 1: od km 1+705 do km 7+810; obejmujące: 1) osuszenie podłoża przez wymieszanie gruntu spoistego wapnem na odcinkach pełnej wymiany konstrukcji; 2) wykonanie frezowania, wykopów, wymianę gruntów, osuszenia wapnem, podbudowy z kruszywa, warstwy wzmacniającej podłoże, wykonanie podbudowy z betonu asfaltowego dla powierzchni wzmacnianych o małej szerokości, gdzie występują spękania siatkowe, 3) ułożenie geosiatki, 4) wykonanie warstwy podtrzymującej pod warstwy bitumiczne..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.31.40 - Roboty drogowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27.08.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• EUROVIA POLSKA S.A., ul. Szwedzka 5, Bielany Wrocławskie, 55-040 Kobierzyce, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2630803,06 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2776107,44

• Oferta z najniższą ceną: 2776107,44 / Oferta z najwyższą ceną: 2776107,44

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W wyniku rozstrzygniętego przetargu nieograniczonego pn. - Rozbudowa drogi krajowej nr 46 na odcinku od km 1+705 do km 20+894 Odcinek 1: od km 1+705 do km 7+810, GDDKiA Oddział Wrocław zawarł z wyżej wymienionym wykonawcą umowę na realizację przedmiotowego zadania -umowa GDDKiA O/Wr 50/PN/R/R-2/2009 z dnia 17-09-2009 r. Przedmiotowe zadanie realizowane jest na podstawie dokumentacji projektowej opracowanej na zlecenie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu przez Projektanta wybranego w odrębnym postępowaniu. Zlecenie opracowania dokumentacji projektowej poprzedzało wykonanie badań gruntowych, które wykonało w lipcu 2005 r. Laboratorium Drogowe zamawiającego. Wyniki badań gruntu były podstawą przyjęcia przez Projektanta technologii prowadzenia robót - przebudowy drogi bez konieczności wzmacniania jej podłoża - dokumentacja uwzględniała założenie, iż występują grunty nośności G1 i G2. Zgodnie z pierwotnym założeniem dokumentacji przebudowa drogi polegać miała na całkowitej rozbiórce istniejących warstw i ułożeniu nowej konstrukcji nawierzchni. Po rozpoczęciu robót budowlanych, po rozebraniu nawierzchni bitumicznej oraz podbudowy tłuczniowej, wykonawca poinformował zamawiającego, iż występujące w podłożu grunty wskazują na grupę nośności G3 lub G4. Wykonawca wykonał badania nośności i zagęszczenia podłoża oraz pobrał próbki gruntu, w celu określenia wilgotności optymalnej i naturalnej. W wyniku badań stwierdzono: brak możliwości uzyskania na podłożu gruntowym nośności i wskaźników zagęszczenia zgodnych z SST i innymi wymaganiami, zaleganie gruntów o znacznie niższych parametrach niż założone w dokumentacji projektowej, niemożliwość budowania warstw konstrukcyjnych na istniejącym podłożu, konieczność doprowadzenia podłoża do grupy nośności G1 poprzez jego ulepszenie lub wymianę. Niezależne badania przeprowadziło także Laboratorium Drogowe zamawiającego. Laboratorium wykonało badania próbek gruntu, nośności podłoża CRB oraz badania przelotów warstw podłoża gruntowego, które potwierdziły słabonośność gruntu oraz zaleganie w podłożu gruntów organicznych i bardzo wysadzinowych. Wymiana gruntu na całym odcinku planowanej przebudowy drogi pociągałaby za sobą znaczne zwiększenie kosztów robót dodatkowych. Dla zminimalizowania wzrostu kosztów wykonano badania ugięciomierzem typu FWD i opracowano przy współpracy Projektanta i prof. A. Szydło z Politechniki Wrocławskiej projekt zamienny konstrukcji nawierzchni. Projekt zamienny zakłada podział zadania na odcinki, na których przewidziano trzy rodzaje technologii prowadzenia robót: 1. odcinki wzmocnienia WZ1 i WZ2 - na których przewidziano do wykonania roboty szczegółowo opisane w projekcie zamiennym- str. 6, 2. odcinek nowej konstrukcji - na którym przewidziano do wykonania roboty szczegółowo opisane w projekcie zamiennym- str. 7. Zaproponowana technologia zamienna zakłada wymianę konstrukcji na niektórych odcinkach - w tym na odcinkach gdzie występują spękania siatkowe, co redukuje wzrost kosztów dodatkowych, przy jednoczesnym zachowaniu jakości robót i uzyskaniu odpowiedniej nośności konstrukcji, a także zmniejsza uciążliwość ruchu ze względu na częściową rezygnację z głębokich rozbiórek. Na pozostałych odcinkach zamawiający przewiduje wykonanie robót polegających na wzmocnieniu istniejącej konstrukcji pakietem warstw bitumicznych. Roboty dodatkowe są niezbędne do prawidłowego wykonania zadania podstawowego i nie mogły być przewidziane na etapie opracowania dokumentacji projektowej i zawierania umowy podstawowej. Niemożliwość przewidzenia konieczności wykonania robót dodatkowych spowodowana jest zmianą warunków gruntowo wodnych, w tym znacznego podniesienia się poziomu wód gruntowych od chwili wykonania badań gruntowych (badania wykonane przez Laboratorium zamawiającego w 2005 r.). Wykonanie dodatkowych robót warunkuje wykonanie robót objętych zakresem umowy podstawowej - bez ich wykonania nie jest możliwe wykonanie konstrukcji drogi i bezpieczne jej eksploatowanie. Ponieważ roboty podstawowe w zakresie robót nawierzchniowych są w ścisły sposób (technologicznie) powiązane z elementami, które będą realizowane w ramach umowy dodatkowej nie ma możliwości, aby roboty dodatkowe realizował inny wykonawca. Ponadto przedmiot niniejszego zamówienia dodatkowego powinien być realizowany przez wykonawcę zamówienia podstawowego, gdyż wprowadzenie innego wykonawcy na przedmiotowe roboty uniemożliwiłoby określenie odpowiedzialności w przypadku powstania ewentualnych wad oraz utrudniłoby dochodzenie roszczeń z tytułu powstałych wad w ramach gwarancji. Ponadto zlecenie robót innej firmie może wiązać się z roszczeniami finansowymi i terminowymi wykonawcy, wynikającymi z utrudnień na budowie. Wykonanie robót przez inną firmę wiązałoby się także z poniesieniem przez Zamawiającego znacznych kosztów związanych z organizacją dodatkowego zaplecza budowy, placów na składowanie materiałów czy też dróg technologicznych dla tej firmy. Szacunkowa wartość zamówienia dodatkowego wynosi 2 630 803,06 zł (netto) ustalona przez Zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego, co stanowi 20,11 % wartości brutto realizowanego zadania - umowy podstawowej. Uzasadnienie prawne Podstawę prawną w powyższym zakresie stanowi przepis art. 67 ust. 1 pkt.5 lit. a i b ustawy Pzp - udzielenie dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczającym łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, a: z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów; oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.