W³oc³awek: Przebudowa ulicy Bulwary im. M. J. Pi³sudskiego
Numer og³oszenia: 280826 - 2012; data zamieszczenia: 01.08.2012
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: tak, numer og³oszenia w BZP: 156043 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Zarz±d Dróg, ul. Zielna 13/21, 87-800 W³oc³awek, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 054 4121323, faks 054 4121323.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Przebudowa ulicy Bulwary im. M. J. Pi³sudskiego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia s± roboty dodatkowe na zadaniu pn. Przebudowa ul. Bulwary im. M. J. Pi³sudskiego umowa 3422/3/DI/2011 z dnia 15.04.2011 roku. Wykaz robót dodatkowych: a) Zmiany konstrukcji nawierzchni z bitumicznej na odcinku ul. Bulwary (od km 0+319 do 0+410) na nawierzchniê o jezdni z materia³u rozbieralnego naturalnego (kostki kamiennej), z uwidocznieniem w nawierzchni obrysu znajduj±cych siê w gruncie ruin - na podstawie projektu zamiennego. b) Robót bran¿y sanitarnej.

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 45.23.31.40 - Roboty drogowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.07.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Firma In¿ynieryjno - Drogowa DROGTOM Sp. z o. o. - Lider konsorcjum, Al. Kazimierza Wielkiego 1b, 87-800 W³oc³awek, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.
• DROGI I MOSTY Antoni Popowski - Partner konsorcjum , ul. Przemys³owa 11, 87-800 W³oc³awek, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.
• Przedsiêbiorstwo Produkcyjno - Us³ugowo - Handlowe LUX DOM - Partner konsorcjum, ul. Papie¿ka 11, 87-800 W³oc³awek, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 185172,73 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 245000,00

• Oferta z najni¿sz± cen±: 245000,00 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 245000,00

• Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiaj±cy zamierza udzieliæ dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych tj. konsorcjum firm reprezentowanemu przez Lidera Konsorcjum Firmê In¿ynieryjno - Drogow± DROGTOM sp. z o.o., ul. Al. Kazimierza Wielkiego 1b, 87-800 W³oc³awek zamówienia z wolnej rêki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5) lit b) prawa zamówieñ publicznych. Zamówienie dodatkowe nieobjête zamówieniem podstawowym nie przekracza ³±cznie 50% warto¶ci realizowanego zamówienia podstawowego. Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzale¿nione od wykonania zamówienia dodatkowego a jego wykonanie sta³o siê konieczne na skutek poni¿ej opisanej sytuacji niemo¿liwej wcze¶niej do przewidzenia. 1. Zmiana nawierzchni na odcinku ul. Bulwary - na odcinku od ul. ¦w. Jana (dz. 108 KM 46) do chodnika przebiegaj±cego przed elewacj± zachodni± ko¶cio³a parafialnego p.w. ¦w. Jana (kilometra¿ inwestycji 0+360 - 0+410) na nawierzchniê o jezdni z materia³u rozbieralnego naturalnego, z uwidocznieniem w nawierzchni obrysu znajduj±cych siê w gruncie ruin - na podstawie projektu zamiennego. W trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia, w dniu 9 marca 2012r. dokonano odkrycia zabytków archeologicznych. Zgodnie z obowi±zuj±cymi przepisami, pe³ni±cy z ramienia Gminy Miasto W³oc³awek nadzór archeologiczny, zawiadomi³ Wojewódzki Urz±d Ochrony Zabytków w Toruniu - Delegatura we W³oc³awku, o odkryciu zabytków, w trakcie nadzoru archeologicznego nad pracami ziemnymi w szeroko¶ci ul. Bulwary im. Marsza³ka J. Pi³sudskiego (dz. 2 1 KM 23) na odcinku od ul. ¦w. Jana (dz. 108 KM 46) do chodnika przebiegaj±cego przed elewacj± zachodni± ko¶cio³a parafialnego p.w. ¦w. Jana (kilometra¿ inwestycji 0+360 - 0+410), w obrêbie strefy konserwatorskiej Dzielnicy Starego Miasta W³oc³awka, wpisanej do rejestru zabytków pod numerem A 1560 decyzj± Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Bydgoszczy. W czasie oglêdzin obszaru w dniu 13 marca 2012r., w obecno¶ci pracowników Delegatury, odkryto relikty muru gotyckiego d³ugo¶ci ok. 25 m, szeroko¶ci ok. 1 m oraz pochówki ludzkie i ceramikê ¶redniowieczn±. Stwierdzono, ¿e znalezisko ma wyj±tkow± warto¶æ poznawcz±, daj±c± ¶wiadectwo najstarszych dziejów historii i rozwoju przestrzennego miasta i niezbêdnym jest konieczno¶æ przeprowadzenia ratowniczych badañ archeologicznych na ww obszarze w celu ochrony warto¶ci zabytkowych ww zabytku archeologicznego, który na skutek dzia³añ inwestycyjnych móg³by ulec zniszczeniu. Decyzj± NR AR 55 2012 z dnia 14 marca 2012r. (znak pisma: WUOZ.DW.ZA.5141.5.1.2012 KAK) Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków nakaza³ wstrzymanie prac budowlanych, przeprowadzenie wyprzedzaj±cych ratowniczych badañ archeologicznych, uzyskanie pozwolenie na przeprowadzenie badañ. Na wskazanym terenie, zgodnie z nakazem konserwatorskim zosta³y przeprowadzone wyprzedzaj±ce ratownicze badania archeologiczne (decyzja nr 172 2012 z dnia 31.05.2012). W celu ochrony znaleziska uznano za zasadn± zmianê prowadzenia robót budowlanych zabezpieczaj±cych pozostawienie ww znaleziska in situ (w miejscu) w stanie jak najlepszym a co za tym idzie wykonanie nawierzchni jezdni na tym odcinku ul. Bulwary z materia³u rozbieralnego naturalnego, z uwidocznieniem w nawierzchni obrysu znajduj±cych siê w gruncie ruin. W tym celu Inwestor zobowi±zany by³ przedstawiæ WUOZ w Toruniu Delegatura we W³oc³awku projekt zamienny i uzyskaæ pozytywna opiniê w celu jego realizacji. W dniu 3 lipca 2012r. Wojewódzki Urz±d Ochrony Zabytków w Toruniu - Delegatura we W³oc³awku (znak pisma WUOZ.DW.WZN.5183.5.104.2012.DW) pozytywnie zaopiniowa³ rozwi±zanie projektowe zawarte w dokumentacji Rozbudowa ulicy Bulwary im. M.J. Pi³sudskiego we W³oc³awku - Projekt Wykonawczy. Bran¿a Drogowa. Projekt Zamienny. W dniu 4 lipca 2012r. KPWKZ wyda³ decyzjê NR AR.2162012 pozwalaj±c± na kontynuacjê przerwanych robót budowlanych na ww obszarze. Maj±c na uwadze powy¿sze, niezbêdnym jest udzielenie zamówienia z wolnej rêki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 5) lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówieñ publicznych (Dz. U. z 25 czerwca 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze. zm.). Przystêpuj±c do udzielenia zamówienia podstawowego zamawiaj±cy nie móg³ w ¿aden sposób przewidzieæ odkrycia znaleziska o tak wyj±tkowej warto¶ci poznawczej i historycznej. Znamiennym jest tu fakt decyzji KPWKZ o pozostawieniu obiektu w miejscu znalezienia oraz opinii KPWKZ o zastosowania innego rodzaju nawierzchni ni¿ przewidywa³ projekt zamawiaj±cego dla ca³ego zamierzenia inwestycyjnego, wraz z akceptacj± rozwi±zania zamiennego. 2. Roboty bran¿y sanitarnej. W toku robót budowlanych pojawi³a siê konieczno¶æ wykonania nastêpuj±cych elementów: Wymiana istniej±cej studni sanitarnej KS 6. Kanalizacja sanitarna nie jest infrastruktur± techniczn± niezbêdn± do funkcjonowania drogi, zatem dokumentacja projektowa nie obejmowa³a przebudowy elementów tej sieci w zakresie innym ni¿ kolizje. Roboty rozbiórkowe warstw konstrukcyjnych jezdni ujawni³y z³y stan techniczny istniej±cej studni sanitarnej KS 6 (oznaczenie wg dokumentacji projektowej). Pozostawienie omawianego elementu w istniej±cym stanie spowodowa³oby kolejne uszkodzenia studni podczas uk³adania warstw konstrukcyjnych. W konsekwencji mia³oby to istotny wp³yw zarówno na funkcjonowanie wêz³a kanalizacji sanitarnej (np. mo¿liwo¶æ przecieków), jak i na stan nowo wykonanej nawierzchni drogi (mo¿liwo¶æ uszkodzenia warstw w wyniku przecieków, zapadlisk, itp.). W zwi±zku z powy¿szym konieczne by³o wykonanie prac zwi±zanych z wymian± elementów istniej±cej studni na nowe. Wykonanie kanalizacji deszczowej w ul. Towarowej. Dokumentacja projektowa dla ulicy Bulwary powstawa³a jednocze¶nie z dokumentacj± projektow± dla zadania Ku Wi¶le, obejmuj±c± w ramach rewitalizacji Starego Miasta m.in. budowê kolektora deszczowego w ulicy Towarowej. Zadania realizowane s± przez odrêbne jednostki. Ze wzglêdu na du¿y (obszarowo) zakres zadania Ku Wi¶le roboty budowlane realizowane s± etapami. Z uwagi na konieczno¶æ zapewnienia komunikacji mieszkañcom i funkcjonuj±cym w okolicy podmiotom nie ma mo¿liwo¶ci jednoczesnej realizacji obu zadañ. Zatem, w konsekwencji opisanych uwarunkowañ logistycznych zaistnia³a konieczno¶æ po³±czenia (geometrycznie i konstrukcyjnie) przebudowywanego skrzy¿owania ulicy Bulwary z istniej±cym przebiegiem ulicy Towarowej. W szczególno¶ci zasadne by³o wykonanie studni kanalizacji deszczowej D9 6 (objêtej projektem Ku Wi¶le) wraz z dwoma wpustami ulicznymi, który to element stanowiæ bêdzie po³±czenie budowanego w ulicy Bulwary kolektora deszczowego z kolektorem w ulicy Towarowej. Niewykonanie ww. elementu w ramach zadania Przebudowa ulicy Bulwary wi±za³oby siê z konieczno¶ci± rozbiórki nowo wykonanej nawierzchni podczas prowadzenia kolejnych etapów przebudowy Starego Miasta. Zatem, w zwi±zku z konieczno¶ci± po³±czenia (geometrycznie i konstrukcyjnie) przebudowywanego skrzy¿owania z istniej±cym przebiegiem ulicy Towarowej, zasadne by³o wykonanie ww. Przebudowa wodoci±gu DN 250 na skrzy¿owaniu z ulic± Browarn± oraz przebudowa wodoci±gu PE DN 100 na skrzy¿owaniu z ulic± Browarn±. Po przeprowadzeniu robót rozbiórkowych istniej±cej nawierzchni natrafiono na kolizjê z wodoci±gami: PE DN 100 oraz DN 250 (na mapie odpowiednio w100 oraz w250). Projektowana kanalizacja deszczowa (kolektor ³±cz±cy ul. Browarn± z odprowadzeniem wód do separatora wód opadowych) w przypadku wykonania zgodnie z projektem przeciê³aby obie magistrale wodne. Powy¿sza kolizja wysoko¶ciowa by³a niemo¿liwa do przewidzenia na etapie projektowania, z uwagi na brak informacji o wysoko¶ci sieci wodoci±gowych. Omawiane magistrale, powsta³e oko³o kilkudziesiêciu lat temu (wed³ug informacji bran¿owych) nie zosta³y zainwentaryzowane w sposób obecnie przewidziany przepisami. Z uwagi na brak danych o rzêdnych (zag³êbieniu) magistrali projektant za³o¿y³ ich przebieg zgodny z zasadami, tj. posadowienie wodoci±gu na g³êboko¶ci ok. 1,70 m. Rozwa¿ano zmianê wysoko¶ci projektowanego kolektora deszczowego, jednak¿e okaza³o siê to niemo¿liwe z uwagi na dwustronne dowi±zanie sieci - do zlewni Starego Miasta oraz do separatora. Wobec powy¿szego istnia³y dwa mo¿liwe rozwi±zania problemu: 1) zastosowanie tzw. syfonu, tj. zespo³u dwóch studni (jedna dodatkowa w stosunku do projektu) i poprowadzenia miêdzy nimi przeg³êbionego kolektora, b±d¼ 2) przebudowa magistrali na odcinku o orientacyjnej d³ugo¶ci do 10 m - przyjêto 2 rozwi±zanie W zwi±zku z powy¿szym kolizja z wodoci±giem PE DN 100 zosta³a usuniêta poprzez wykonanie obej¶cia o d³ugo¶ci 2,5 m. Natomiast kolizja z wodoci±giem DN 250 wymaga³a demonta¿u studni ceglanej oraz wykonania obej¶cia o d³ugo¶ci 4,5 m. Wykonanie powy¿szych robót by³o konieczne dla prawid³owego wykonania kanalizacji deszczowej, a szczególno¶ci dla zachowania spadków niezbêdnych do w³a¶ciwego funkcjonowania systemu. Analogiczne sytuacje mia³y miejsce na kolejnych dwóch skrzy¿owaniach: Wykonanie obej¶cia na wodoci±gu DN 100 na skrzy¿owaniu z ulic± Wi¶lan± oraz przebudowa kanalizacji sanitarnej na skrzy¿owaniu z ulic± Wi¶lan±. Po przeprowadzeniu robót rozbiórkowych istniej±cej nawierzchni i przyst±pieniu do wykonywania robót zwi±zanych z wykonaniem kanalizacji deszczowej natrafiono na kolizjê z wodoci±giem PE DN 100 oraz z kanalizacj± sanitarn± na skrzy¿owaniu z ulic± Wi¶lan±. Kolizja z wodoci±giem zosta³a usuniêta poprzez wykonanie obej¶cia o d³ugo¶ci 3m. Kolizja z kanalizacj± sanitarn± zosta³a zlikwidowana poprzez wykonanie dodatkowej studni kanalizacyjnej wraz z wykonaniem kana³u o ¶rednicy 200 mm, o d³ugo¶ci 7 m . Przebudowa wodoci±gu DN 250 na skrzy¿owaniu z ulic± ¦w. Jana. Po przeprowadzeniu robót rozbiórkowych istniej±cej nawierzchni na skrzy¿owaniu z ul. ¦w. Jana i przyst±pieniu do wykonywania robót zwi±zanych z wykonaniem kanalizacji deszczowej natrafiono na kolizjê z wodoci±giem oraz DN 250. Kolizja z wodoci±giem DN 250 wymaga³a wykonania obej¶cia o d³ugo¶ci 4,5m. Wykonanie powy¿szych robót by³o konieczne dla prawid³owego wykonania kanalizacji deszczowej. Konieczno¶æ wykonania robót w zakresie jak powy¿ej nie mia³a charakteru b³êdu projektowego. Istniej±ce kolizje nie mia³y swojego odzwierciedlenia w mapach inwentaryzacyjnych ani te¿ mapach do celów projektowych. Istniej±ce rozwi±zania sanitarne mo¿na by³o zobaczyæ wy³±cznie po zdjêciu warstw konstrukcyjnych drogi i przyst±pieniu do robót budowlanych. Powy¿sze czynno¶ci i roboty sta³y siê niezbêdne do prawid³owego wykonania zamówienia podstawowego i jego pó¼niejszego prawid³owego funkcjonowania, zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i celowi któremu maj± s³u¿yæ.