Elbląg: OCHRONA FIZYCZNA W OBIEKCIE I NA POSESJI WOJEWÓDZKIEGO OŚRODKA RUCHU DROGOWEGO W ELBLĄGU
Numer ogłoszenia: 27931 - 2008; data zamieszczenia: 11.02.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Elblągu, ul. Skrzydlata 1, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 055 2370554, fax 055 2370558.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.word.elblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: samorządowa wojewódzka osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: OCHRONA FIZYCZNA W OBIEKCIE I NA POSESJI WOJEWÓDZKIEGO OŚRODKA RUCHU DROGOWEGO W ELBLĄGU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna polegająca na: 1.ochronie osób tj. działaniach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej; 2.ochronie mienia tj. działaniach zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałające powstawaniu szkody wnikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczające do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony w obiekcie i na posesji Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Elblągu przy ul Skrzydlatej 1 , która ma na celu: - zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom, - zapewnienie bezpieczeństwa interesantom, - ochronę mienia WORD w Elblągu w tym obiektów kubaturowych i nie kubaturowych oraz ich wyposażenia. - Ochrona obiektu będzie wykonywana we wszystkie dni tygodnia w tym dni wolne od pracy i święta. W dni robocze w godz. 9:00 do 17:00 lub innych określonych przez Dyrektora WORD , przy czym nie przekraczających 8 godzin w ciągu dnia, przez dwóch pracowników ochrony a w pozostałym czasie przez jednego pracownika ochrony. - Wszyscy pracownicy zatrudnieni w ochronie bezpośredniej muszą posiadać licencję l - go stopnia, i być wyposażeni w ustawowe środki przymusu bezpośredniego i własne środki łączności. - Wykonawca zainstaluje odrębną linie telefoniczną. - Nadzór, organizowanie i kierowanie zespołem pracowników ochrony wykonujących ochronę pełnić będą z ramienia Wykonawcy odpowiedzialni pracownicy Wykonawcy posiadający licencję pracownika ochrony co najmniej drugiego stopnia - zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 2 sierpnia 1997 r. o ochronie osóbi mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.). - Do wykonania zamówienia Wykonawca skieruje pracowników ochrony zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. - Pracownicy ochrony powinni podczas realizacji niniejszego zamówienia nosić umundurowanie firmowe wskazujące na pełnioną przez nich funkcję i umożliwiające identyfikację podmiotu wykonującego ochronę oraz posiadać w widocznym miejscu jednolite identyfikatory umożliwiające identyfikację pracownika oraz firmy, którą reprezentują. - W momencie podpisywania umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu listę pracowników ochrony wyznaczonych do realizacji umowy oraz potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie licencji tych pracowników. Jednocześnie w trakcie wykonywania obowiązków służbowych pracownicy realizujący ochronę winni posiadać przy sobie licencje pracownika ochrony. - Wszelkie zmiany obsady pracowników na stanowisku ochrony muszą być niezwłocznie udokumentowane przez Wykonawcę na piśmie, z załączeniem licencji nowego pracownika, w terminie nie dłuższym niż 3 dni po dokonanej zmianie. - Wykonawca wyposaża swoich pracowników w sprzęt niezbędny do wykonywania powierzonych im zadań. - Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie szkody spowodowane nieprawidłowym wykonywaniem obowiązków przez pracowników ochrony. - Zamawiający przekaże Wykonawcy wszelkie niezbędne do realizacji umowy informacje i materiały w zakresie ochrony obiektu zgodnie z potrzebami określonymi przez Wykonawcę. - Zamawiający udostępni Wykonawcy pomieszczenie z wyposażeniem zgodnie z potrzebami określonymi przez wykonawcę. - Pracownikom ochrony nie wolno bez zezwolenia Zamawiającego korzystać z innych pomieszczeń, stanowisk pracy oraz urządzeń i wyposażenia obiektów chronionych., z wyjątkiem sytuacji uzasadnionych, za każdorazowym odnotowaniem takiego przypadku w książce meldunków. - Po zakończeniu pracy w dni robocze, w dni wolne od pracy: soboty, niedziele, święta, w porze nocnej na terenie chronionego obiektu (z wyjątkiem sytuacji awaryjnych wymagających podjęcia natychmiastowych działań służb ratowniczych, jak i służb technicznych) mogą przebywać wyłącznie pracownicy Zamawiającego lub osoby legitymujące się odpowiednim zezwoleniem Dyrektora WORD. Imienne dane zostaną przedłożone Wykonawcy niniejszej umowy. Pracownicy ochrony są każdorazowo zobowiązani do kontroli zezwoleń osób przebywających w tym czasie w chronionym obiekcie. - Wykonawca będzie prowadzić dokumentacje ochrony budynku, w której odnotowane będą fakty dotyczące objęcia i zdania służby, zaistniałych zdarzeń, podejmowanych interwencji itp. oraz zapewni kontrolę dokonywanych przez pracownika ochrony obchodów terenu /np. karty kontrolne i odpowiednie urządzenia oraz wgląd Zamawiającego do tych informacji. - Szczegółowe zadania i obowiązki pracowników ochrony oraz organizację ochrony obiektu zawiera regulamin służby ochronnej, opracowany przez Wykonawcę w uzgodnieniu z Zamawiającym w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy i zaakceptowany przez Zamawiającego. Podstawowe obowiązki pracownika ochrony, które powinny być wpisane do regulaminu służby ochrony. Pracownik ochrony: a)odpowiada za fizyczną ochronę budynku i posesji łącznie z jego wyposażeniem przed kradzieżą, napadem, włamaniem, dewastacją zgodnie z obowiązującymi przepisami, b)pełni dyżur dopóki nie zostanie zmieniony, c)odpowiada za stan bezpieczeństwa interesantów i interesantów WORD oraz ład i porządek w czasie obsługi interesantów, d)interesantów interesant zagrożenia życia i zdrowia osób oraz mienia podlegającego ochronie, podejmuje działania przewidziane w przepisach ustawy o ochronie osób i mienia, e)zatrzymuje osoby podejrzane o popełnienie wykroczenia lub przestępstwa i powiadamia policję oraz sporządza notatkę służbową z interesantów zdarzenia, f)swoje obowiązki wykonuje w sposób stanowczy, w stosunku do interesantów jest grzeczny i uprzejmy, g)po godzinach pracy Ośrodka dokonuje obchodu obiektu, obiektów kubaturowych i niekubaturowych sprawdzając stan zabezpieczenia obiektu na zewnątrz jak i wewnątrz chronionego budynku (okna, drzwi). Pracownik ochrony dokonuje obchodów co dwie godziny a potwierdzenie dokonania tych czynności winno być odnotowane przez urządzenia elektroniczne zamontowane na trasie obchodu h)włącza i wyłącza instalację alarmową, i) kontroluje stan zabezpieczenia ppoż., j) prowadzi na bieżąco książkę meldunków, k) wydaje i przyjmuje klucze zgodnie z książką wydawania, l) sprawdza zezwolenia na przebywanie na terenie ośrodka po godzinach jego pracy, m) zwraca szczególną uwagę na pozostawione rzeczy (paczki, torby, walizki itp.) przeciwdziałając zagrożeniu podłożenia materiałów wybuchowych, n) w sprawach merytorycznych dotyczących ochrony osób i mienia wykonuje polecenia Dyrektora WORD lub osób przez niego upoważnionych, o) odnotowuje w książce przebiegu służby wszelkie stwierdzone nieprawidłowości, sytuacje nadzwyczajne i niepokojące wydarzenia, p) ma obowiązek składać codziennie swojemu przełożonemu i pracownikowi odpowiedzialnemu za realizację zamówienia ze strony Zamawiającego, meldunek o przebiegu służby za dzień poprzedni. Potwierdzenie przyjęcia meldunku pracownik Zamawiającego potwierdza podpisem w książce meldunków. q) może być kontrolowany przez organy powołane do kontroli porządku i bezpieczeństwa takie jak: Policja, Straż Pożarna, Prokuratura, pracowników Urzędu Marszałkowskiego ( posiadających odpowiednie upoważnienia) oraz osoby wyznaczone przez Dyrektora WORD r) winien być zapoznany z poszczególnymi pomieszczeniami , rozmieszczeniem sprzętu BHP i ppoż., wyłącznikami dopływu energii elektrycznej, wody itp. Opis obiektu i jego zabezpieczenia: Nieruchomość Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Elblągu składa się z : 1) 3 kondygnacyjnego budynku administracyjno-szkoleniowego (parter, I piętro, II piętro o łącznej powierzchni - 1002,0 m2 w którym zainstalowany jest system sygnalizacji włamania - SSW, monitorowany przez dotychczasową agencję ochrony oraz system kontroli dostępu - KD System sygnalizacji włamania funkcjonujący w WORD wyposażony jest w: - manipulator LCD, - czujnik PIR - sygnalizator zew., - sygnalizator wew. - czujniki wewnętrzne - czujniki reagujące na ruch zamontowane są w pomieszczeniach i na korytarzach, -system kontroli dostępu - KD - kontroluje ruch osobowy w budynku administracyjno - szkoleniowym i określa obszary dostępu do poszczególnych jego części. 2) budynku warsztatowo - garażowego o powierzchni 780 m2, 3) wiat na placu manewrowym, 4) ogrodzonej posesji o powierzchni 1,3 h ,

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.61.00.00 - Usługi ochroniarskie Kod CPV wg słownika 2008: 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data rozpoczęcia: 01.03.2008.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O udzielenie zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy potwierdzający spełnienie warunków: a) nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655), b) spełniają warunki określone w art. 22 w/w ustawy, c) posiadają uprawnienia (koncesję MSWiA) do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osóbi mienia. d) posiadają ubezpieczenie OC kontraktowe i deliktowe w zakresie prowadzonej działalności w zakresie ochrony osób i mienia na kwotę minimum 150 000 złotych, e) posiadają minimum 3-letni staż w prowadzeniu działalności polegającej na ochronie osób i mienia, f) zrealizowali z należytą starannością w ciągu ostatnich trzech lat co najmniej trzy umowy trwające przynajmniej jeden rok, w zakresie porównywalnym do niniejszego zamówienia, o wartości co najmniej 100 000 zł brutto w skali roku na terenie Elbląga ewentualnie województwa warmińsko -mazurskiego, g) do wykonania zamówienia skierują pracowników, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, h) do wykonania zamówienia skierowani zostaną pracownicy posiadający licencję 1-go stopnia, dysponujący środkami przymusu bezpośredniego zgodnie z ustawą z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, i) spełnią wymagania zamawiającego określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Z ubiegania się o zamówienie publiczne wyklucza się wykonawców, którzy: - nie spełniają warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ustawy - Prawo zamówień publicznych , - wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności chyba, że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudnia uczciwej konkurencji, - złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania, - nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3, 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy: - niezgodną z ustawą lub jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, - zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, - wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, - zawierającą omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, - który w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, - nieważnej na podstawie odrębnych przepisów. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone prze wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/niespełnia.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. A.W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych składa następujące dokumenty: 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 2) Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień/pełnomocnictw osób składających wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz ofertę, o ile fakt nie wynika z przedstawionych dokumentów rejestrowych. 3) Aktualne zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 5) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 6) Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 Prawa zamówień publicznych. 7) Koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia. B.W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia należy złożyć następujące dokumenty: 1) wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia i potwierdzającą spełnienie warunku udziału w postępowaniu tj. do wykonania zamówienia skierowani zostaną pracownicy posiadający licencję 1-go stopnia, dysponujący środkami przymusu bezpośredniego zgodnie z ustawą z 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia, 2) wykaz wykonywanych lub wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat zamówień w zakresie porównywalnym do niniejszego zamówienia, trwających co najmniej jeden rok, o wartości brutto co najmniej 100.000 zł w skali roku na terenie Elbląga ewentualnie województwa warmińsko mazurskiego (załącznik nr 5 do oferty + listy referencyjne wymienionych w wykazie zamówień). C.W celu potwierdzenia spełnienia warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia należy złożyć następujące dokumenty: 1) aktualna polisa lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający posiadanie przez oferenta ubezpieczenia OC kontraktowego i deliktowego w zakresie prowadzonej działalności w zakresie ochrony osób i mienia na kwotę minimum 150.000 zł. Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność przez Wykonawcę lub osobę / osoby uprawnione do podpisania oferty z dopiskiem za zgodność z oryginałem. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.word.elblag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: WOJEWÓDZKI OŚRODEK RUCHU DROGOWEGO w ELBLĄGU ul. Skrzydlata 1 82-300 Elbląg Pokój nr 16.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.02.2008 godzina 10:00, miejsce: WOJEWÓDZKI OŚRODEK RUCHU DROGOWEGO w ELBLĄGU ul. Skrzydlata 1 82-300 Elbląg Pokój nr 14.

IV.3.5) Termin związania ofertą: 18.03.2008.