Bieruń: Świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia gminy Bieruń
Numer ogłoszenia: 27759 - 2012; data zamieszczenia: 02.02.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 18545 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Bieruń reprezentowana przez Burmistrza Miasta Bieruń, Rynek 14, 43-150 Bieruń, woj. śląskie, tel. 032 3242439, faks (032) 2164035; 2164777.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia gminy Bieruń.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie gminy Bieruń polegającej na : - bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego, - utrzymanie świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95% całości, - wymianę uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, - wymianę uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm innych elementów słupów, - bieżące naprawy szaf oświetlenia ulicznego, - lokalizację uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, - wykonywanie nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, - mycie kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, - wycinkę gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, - utylizację wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, - kontrole inspekcyjne wykonywane według ustaleń roboczych, - przywrócenie terenu / chodników, jezdni, zieleni / do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych. Ilość punktów świetlnych - 851.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01.02.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Vattenfall Distribution Poland S.A., ul. Portowa 14a, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 80834,11 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 100172,05

• Oferta z najniższą ceną: 100172,05 / Oferta z najwyższą ceną: 100172,05

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  .Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 a i b ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Prawne i faktyczne uzasadnienie wyboru trybu Ustawa o zamówieniach publicznych w art. .67 stanowi, że zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy / ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Bieruń, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej- Vattenfall Distribution Poland Spółka Akcyjna w Gliwicach o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego W drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr DU/GG/12/002b65/2012 S12/0044/18, DU/GG/3590/2011 S11/002679) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Vattenfall Distribution Poland S,A. nie wyraża zgody na prowadzenie prac związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należącego do Vattenfall Distribution Poland S,A. przez podmioty trzecie. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się. m.in. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. sygn. akt RKT - 411-225/06/MF stwierdzającą, że odmowa wydania zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac utrzymania sieci instalacyjnej, stanowiącej własność Vattenfall Distribution Poland S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej. Ponadto Vattenfall jako prawny spadkobierca Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego Gliwicach wskazał, że firmy trzecie prowadząc w przeszłości obsługę instalacji oświetlenia ulicznego nie stosowały podstawowych procedur gwarantujących bezpieczeństwo pracy, łamiąc podstawowe przepisy BHP, pracowały na sieciach bez wymaganych dopuszczeń. Obsługa prowadzona prze inne firmy obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.