Katowice: ¦WIADCZENIE US£UG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM NA RZECZ WUP W KATOWICACH W 2014 R.
Numer og³oszenia: 277269 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Urz±d Pracy , ul. Ko¶ciuszki 30, 40-048 Katowice, woj. ¶l±skie, tel. 0 32 757 33 61.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.wup-katowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Inny: jednostka organizacyjna samorz±du woj.¶l±skiego nie posiadaj±ca osobowo¶ci prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦WIADCZENIE US£UG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM NA RZECZ WUP W KATOWICACH W 2014 R..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Wojewódzkiego Urzêdu Pracy w Katowicach w 2014 r. polegaj±cych na przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu przesy³ek listowych, zwrotu przesy³ek niedorêczonych oraz us³ugi odbioru przesy³ek z siedziby Zamawiaj±cego. Przez przesy³ki pocztowe bêd±ce przedmiotem zamówienia rozumie siê: - przesy³ki listowe zwyk³e krajowe i zagraniczne o wadze poni¿ej 50 g oraz powy¿ej 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym; - przesy³ki listowe polecone rejestrowane nadane i dorêczone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru o wadze poni¿ej 50g oraz powy¿ej 50g w obrocie krajowym i zagranicznym, dotycz±ce spraw wynikaj±cych z procedury kodeksu postêpowania administracyjnego oraz kodeksu postêpowania cywilnego (ok. 60%); - paczki krajowe i zagraniczne - przesy³ki rejestrowane, z uwzglêdnieniem podzia³u na przesy³ki ekonomiczne i priorytetowe oraz gabarytów okre¶lonych w Rozporz±dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych us³ug pocztowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 5 poz. 34 z pó¼n. zm.) Przedmiotem zamówienia bêd± przesy³ki wytwarzane w nastêpuj±cych jednostkach organizacyjnych: - Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach, ul. Ko¶ciuszki 30, 40 - 048 Katowice - Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach - Filia w Bielsku Bia³ej, ul. Piastowska 40, 43 - 300 Bielsko - Bia³a - Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach - Filia w Czêstochowie, Al. Niepodleg³o¶ci 20lok22, 42 - 200 Czêstochowa - Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach - Wydzia³ FG¦P, ul. Floriana 7, 40 - 286 Katowice Us³ugi pocztowe bêd± ¶wiadczone na zasadach okre¶lonych w: - ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1529); - Rozporz±dzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania us³ug powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r., poz. 545);oraz dodatkowo w stosunku do ok. 60 % przesy³ek na zasadach okre¶lonych w: - ustawie z dnia 17 listopada 1064 r. Kodeks postêpowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z pó¼n. zm.) - art. 165 par. 2 oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do s±du; - ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postêpowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó¼n. zm.) - art. 57 § 5 ust. 2 termin uwa¿a siê za zachowany, je¿eli przed jego up³ywem pismo zosta³o nadane w polskiej placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe; - ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postêpowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555) - art. 124 termin uwa¿a siê za zachowany, je¿eli przed jego up³ywem pismo zosta³o nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe; 1. Termin dorêczania przesy³ek pocztowych zgodny z art. 48a) Ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe. 2. Wykonawca zobowi±zany bêdzie ¶wiadczyæ us³ugi codziennego odbioru przesy³ek do wysy³ki w dni robocze dla Zamawiaj±cego od poniedzia³ku do pi±tku w godzinach 14.00 - 15.00 przez upowa¿nionego przedstawiciela Wykonawcy. Przesy³ki musz± byæ nadane przez Wykonawcê w dniu ich odbioru od Zamawiaj±cego. Przesy³ki bêd± odbierane z siedziby Zamawiaj±cego, tj. ul. Ko¶ciuszki 30, 40 - 048 Katowice - Kancelaria Urzêdu. 3. Przesy³ki stanowi±ce przedmiot umowy nadawane przez Zamawiaj±cego dostarczane bêd± przez Wykonawcê do ka¿dego miejsca w kraju i zagranic±. 4. Zamawiaj±cy bêdzie nadawa³ przesy³ki w stanie uporz±dkowanym wed³ug kategorii rodzajowej i wagowej. Przesy³ki rejestrowane bêd± nadawane na podstawie wykazu lisów poleconych wg numeru nadawczego listów w ksi±¿ce nadawczej. Przesy³ki nierejestrowane nadawane bêd± na podstawie wykazu nadanych przesy³ek. Wykazy bêd± sporz±dzone w dwóch egzemplarzach po jednym dla Wykonawcy i Zamawiaj±cego. 5. Zamawiaj±cy bêdzie umieszcza³ w sposób trwa³y i czytelny informacje identyfikuj±ce adresata z w³a¶ciwym kodem pocztowym, jednocze¶nie okre¶laj±c rodzaj przesy³ki (zwyk³a, polecona, priorytetowa, paczka) na stronie adresowej przesy³ki. 6. Zamawiaj±cy zobowi±zany jest do umieszczenia na stronie adresowej przesy³ek, w miejscu przeznaczonym na op³atê, napis (nadruk) o tre¶ci uzgodnionej przez Zamawiaj±cego i Wykonawcê po zawarciu umowy (np. Op³ata pobrana - umowa nr z dnia ). 7. Wykonawca powinien posiadaæ placówki zdawczo - odbiorcze usytuowane w odleg³o¶ci nie wiêkszej ni¿ 3 km od wskazanych jednostek organizacyjnych Zamawiaj±cego. Placówki te powinny byæ czynne co najmniej 5 dni w tygodniu w godzinach od 12.00 - 16.00 (z wyj±tkiem siedziby Zamawiaj±cego, sk±d przesy³ki bêd± odbierane przez Wykonawcê). Wykaz placówek zdawczo-odbiorczych wy³oniony w postêpowaniu Wykonawca zobowi±zany bêdzie dostarczyæ Zamawiaj±cemu najpó¼niej w dniu zawarcia umowy. 8. Zamawiaj±cy przewiduje nadawanie przesy³ek listowych o gabarytach: a) Gabaryt A - przesy³ki o wymiarach: - minimum - wymiary strony adresowej nie mog± byæ mniejsze ni¿ 90x140 mm, - maksimum - ¿aden z wymiarów nie mo¿e przekroczyæ wysoko¶ci 20 mm lub d³ugo¶ci 325 mm, szeroko¶æ 230mm, b) Gabaryt B - przesy³ki o wymiarach: - minimum - je¶li choæ jeden z wymiarów przekracza wysoko¶æ 20 mm lub d³ugo¶æ 325 mm, lub szeroko¶æ 230 mm, - maksimum - suma d³ugo¶ci, szeroko¶ci i wysoko¶ci (grubo¶ci) 900 mm, przy czym najwiêkszy z tych wymiarów (d³ugo¶æ) nie mo¿e przekroczyæ 600 mm, 9. Zamawiaj±cy bêdzie u¿ywa³ do przesy³ek zwi±zanych z postêpowaniem administracyjnym w³asne druki za pokwitowaniem odbioru, wymagane przepisami kodeksu postêpowania administracyjnego. 10. Podstaw± obliczenia nale¿no¶ci bêdzie suma op³at za przesy³ki faktycznie nadane potwierdzona co do ilo¶ci i wagi na podstawie dokumentów nadawczych, przy czym obowi±zywaæ bêd± ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym, stanowi±cym Za³±cznik Nr 1 do oferty. Ceny okre¶lone w formularzu ofertowym powinny zawieraæ wszystkie op³aty Wykonawcy. 11. Podane przez Zamawiaj±cego ilo¶ci poszczególnych pozycji wyszczególnionych w Za³±czniku Nr 1 maj± charakter szacunkowy. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do niewykorzystania ilo¶ci wskazanych w Za³±czniku Nr 1. Okre¶lone w nim rodzaje i ilo¶ci poszczególnych przesy³ek w ramach ¶wiadczonych us³ug s± szacunkowe i mog± ulec zmianie w zale¿no¶ci od potrzeb Zamawiaj±cego, na co Wykonawca wyra¿a zgodê i nie bêdzie dochodzi³ roszczeñ z tytu³u zmian ilo¶ciowych i rodzajowych w trakcie realizacji umowy. 12. Wykonawca zachowa w tajemnicy wszelkie informacje powziête przy wykonaniu umowy. Szczegó³owy opis oraz ilo¶æ przesy³ek danego asortymentu zawiera tabela zamieszczona w Rozdziale II SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia)..

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00 - Us³ugi pocztowe 64.11.20.00 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce listów 64.11.30.00 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce paczek .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesi±cach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: ZAMAWIAJ¡CY NIE PRZEWIDUJE WNIESIENIA WADIUM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna spe³nienie ww warunku, je¿eli Wykonawca posiada zezwolenie wydane przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek w obrocie krajowym i zagranicznym, zgodnie z art. 6 ust.1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012, poz. 1529) lub jest wpisany do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej . Opis sposobu dokonywania oceny spe³nienia tego warunku: Zamawiaj±cy dokona oceny spe³nienia ww warunku wed³ug formu³y spe³nia,nie spe³nia na podstawie za³±czonego do oferty zezwolenia i lub wpisu do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej. Dokument lub dokumenty potwierdzaj±ce posiadanie uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci powinny zostaæ przedstawione w formie orygina³u lub czytelnej kserokopii po¶wiadczonej za zgodno¶æ z orygina³em przez Wykonawcê lub osobê upowa¿nion± do wystêpowania w imieniu Wykonawcy. Nie wykazanie spe³nienia ww warunku skutkowaæ bêdzie wykluczeniem Wykonawcy z postêpowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna spe³nienie ww warunku, je¿eli Wykonawca wyka¿e, i¿ w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wykona³, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych wykonuje nale¿ycie 1 us³ugê o warto¶ci nie mniejszej ni¿ 174 000,00 z³, której przedmiotem zamówienia by³o ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym, i/lub zagranicznym dla jednego podmiotu przez okres nie d³u¿szy ni¿ 12 miesiêcy. Opis sposobu dokonywania oceny spe³nienia tego warunku: Zamawiaj±cy dokona oceny spe³nienia ww warunku wed³ug formu³y spe³nia,nie spe³nia na podstawie za³±czonego do oferty wykazu zawieraj±cego us³ugê wykonan± w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert b±d¼ wykonywan± nadal, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, odpowiadaj±c± ww przedmiotowi zamówienia, z podaniem nazwy jednostki, dla której by³a lub jest ¶wiadczona, dat± jej realizacji, warto¶ci oraz za³±czeniem dokumentu lub dokumentów potwierdzaj±cych, ¿e us³uga wymieniona w wykazie zosta³a wykonana lub jest wykonywana nale¿ycie (np. referencje). Dokument lub dokumenty potwierdzaj±ce nale¿yte wykonanie powinny zostaæ przedstawione w formie orygina³u lub czytelnej kserokopii po¶wiadczonej za zgodno¶æ z orygina³em przez Wykonawcê lub osobê upowa¿nion± do wystêpowania w imieniu Wykonawcy. Nie wykazanie spe³nienia ww warunku skutkowaæ bêdzie wykluczeniem Wykonawcy z postêpowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pe³nomocnictwo, w sytuacjach, w których uprawnienie do wystêpowania w imieniu Wykonawcy nie wynika z przed³o¿onego dokumentu wyszczególnionego w punkcie III.4.2) pkt 2. W przypadku z³o¿enia kserokopii pe³nomocnictwo musi byæ potwierdzone za zgodno¶æ z orygina³em przez Wykonawcê lub osobê upowa¿nion±.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Zamawiaj±cy dopuszcza zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy poprzez: a) zmianê wynagrodzenia Wykonawcy okre¶lonego w § 4 ust. 1 umowy, gdy wyst±pi ustawowa zmiana stawki podatku Vat, w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy, poprzez dostosowania wskazanej w § 4 ust. 1 umowy stawki podatku VAT do obowi±zuj±cych przepisów prawa; b) w przypadku wykorzystania ilo¶ci którego¶ z asortymentu przesy³ek przy jednoczesnym niewykorzystaniu innego asortymentu, Zamawiaj±cy dopuszcza zmianê postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, poprzez zmianê ilo¶ci w ramach poszczególnych asortymentów okre¶lonych w ofercie, przy jednoczesnym zachowaniu cen jednostkowych brutto i nie przekroczeniu maksymalnej kwoty brutto okre¶lonych w z³o¿onej ofercie i zawartej umowie. Dokonana przez Zamawiaj±cego zmiana nie bêdzie stanowiæ podstawy roszczenia przez Wykonawcê. c) zmianê cen us³ug w przypadku wprowadzenia takich zmian w oparciu o Prawo pocztowe oraz przepisy miêdzynarodowe.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http:wup.katowice.ibip.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach, ul. Ko¶ciuszki 30 , pok. 305, III piêtro..

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 27.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Wojewódzki Urz±d Pracy w Katowicach, ul. Ko¶ciuszki 30 , pok. 210- Kancelaria Urzêdu, II piêtro..

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotycz±ce finansowania projektu/programu ze ¶rodków Unii Europejskiej: Us³uga wspó³finansowana przez Uniê Europejsk± ze ¶rodków Europejskiego Funduszu Spo³ecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie