Kraków: Wykonanie opracowań projektowych w zakresie niezbędnym do uzyskania decyzji ZRID dla inwestycji: Budowa drogi ekspresowej S7 Kraków - Rabka Zdrój odc. Lubień-Rabka Zdrój oraz budowa nowego odcinka drogi krajowej nr 47 klasy GP na odcinku Rabka Zdrój - Chabówka.
Numer ogłoszenia: 272224 - 2013; data zamieszczenia: 11.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 198918 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Krakowie, ul. Mogilska 25, 31-542 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4172172, 4172179, 4172183, faks 012 4110118.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie opracowań projektowych w zakresie niezbędnym do uzyskania decyzji ZRID dla inwestycji: Budowa drogi ekspresowej S7 Kraków - Rabka Zdrój odc. Lubień-Rabka Zdrój oraz budowa nowego odcinka drogi krajowej nr 47 klasy GP na odcinku Rabka Zdrój - Chabówka..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zadanie I: opracowanie geotechnicznych warunków posadowienia w formie: opinii geotechnicznej, dokumentacji badań podłoża gruntowego oraz projektu geotechnicznego. Zakres rzeczowy przedmiotowej dokumentacji winien odpowiadać wymogom Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych. Zadanie II: wykonanie aktualizacji opracowania: Ponowna ocena oddziaływania na środowisko - w zakresie dostosowania do obowiązujących przepisów oraz wprowadzenie zmian wynikających z tej aktualizacji do opracowanej dokumentacji projektowej. W ramach zadania należy wykonać: a) analizę akustyczną w oparciu o wartości normatywne wprowadzone obowiązującym rozporządzeniem Ministra Środowiska, b) weryfikację lokalizacji i parametrów zabezpieczeń akustycznych, lokalizacji ogrodzeń, osłon antyolśnieniowych i nasadzeń, c) wykonanie obliczeń zanieczyszczeń powietrza dla substancji: pył PM 2,5 oraz uzupełnienie analiz oddziaływania na powietrze i jego minimalizacji w tym zakresie, d) wprowadzenie zmian wynikłych z opracowań wyszczególnionych w pkt a, b, c do odebranych wcześniej dokumentacji projektowych (PB, PW, DP, Przedmiary robót, Kosztorys inwestorski, materiałów do wniosku o uzyskanie decyzji ZRiD).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.33.20.00 - Geotechniczne usługi inżynieryjne 71.31.30.00 - Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego 71.32.20.00 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14.06.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum: Ingenieurbuero Voessing VEPRO GmbH, , Storkower Strasse 132, , Berlin, kraj/woj. Niemcy.
• Ingenieurbuero Dipl.-Ing. H. Voessing GmbH,, Brunnenstrasse 29-31, Duesseldorf, kraj/woj. Niemcy.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 340845,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 475000,00

• Oferta z najniższą ceną: 4750000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 475000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowań projektowych w zakresie niezbędnym do uzyskania decyzji ZRID dla inwestycji: Budowa drogi ekspresowej S7 Kraków - Rabka Zdrój odc. Lubień-Rabka Zdrój oraz budowa nowego odcinka drogi krajowej nr 47 klasy GP na odcinku Rabka Zdrój - Chabówka. Zamówienie obejmuje dwa zadania: Zadanie I: opracowanie geotechnicznych warunków posadowienia w formie: opinii geotechnicznej, dokumentacji badań podłoża gruntowego oraz projektu geotechnicznego; Zadanie II: wykonanie aktualizacji opracowania Ponowna ocena oddziaływania na środowisko - w zakresie dostosowania do obowiązujących przepisów oraz wprowadzenie zmian wynikających z tej aktualizacji do dokumentacji projektowej. Umowa w sprawie zamówienia podstawowego obejmująca opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla budowy drogi ekspresowej S7 Kraków - Rabka Zdrój na odcinku Lubień - Rabka Zdrój km 713+580,21 - km 729+935,91 oraz budowy nowego odcinka drogi krajowej nr 47 klasy GP na odcinku Rabka Zdrój - Chabówka km 0+000,00 - km 0+840,00 wraz z uzyskaniem ostatecznego pozwolenia na budowę i sprawowaniem nadzoru autorskiego w czasie realizacji robót, została zawarta w dniu 10.10.2006r. na kwotę w wysokości brutto 27 860 164,00 zł. Obecnie Wykonawca kompletuje materiały do Wniosku o wydanie decyzji ZRID. Opracowania, będące przedmiotem niniejszego zamówienia, będą integralnymi składnikami tego Wniosku. Proponuje się udzielenie zamówienia z wolnej ręki Wykonawcy aktualnie realizującemu zamówienie podstawowe (t.j. konsorcjum Vepro), z tym, że: zadanie I - na podstawie art. 67. ust 1 pkt 5b, natomiast zadanie II - na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1b ustawy Pzp. Zadanie I, obejmujące usługi polegające na wykonaniu opracowań geotechnicznych, ma charakter zamówienia dodatkowego. Wykonanie tych opracowań nie było objęte zamówieniem podstawowym a ich wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. W związku z wejściem w życie, w trakcie realizacji zamówienia podstawowego, Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych, zachodzi konieczność uzupełnienia wykonanej wcześniej dokumentacji projektowej o wymagane § 3 ust. 3 powołanego Rozporządzenia dokumentacje. Brak przedmiotowych dokumentacji (tj. opinii geotechnicznej, dokumentacji badań podłoża gruntowego i opinii geotechnicznej) powoduje, iż dotychczas opracowane materiały (projekty) nie odpowiadają wymogom formalnym ubiegania się o decyzję ZRID. Dokumentacja ta winna być opracowana przy współpracy projektanta drogowego i mostowego oraz przez nich podpisana. Wykonanie zamówienia podstawowego czyli uzyskanie decyzji ZRID, a w konsekwencji rozpoczęcie robót, nad którymi sprawowany będzie nadzór autorski, jest niemożliwe bez wykonania przedmiotowych opracowań. Wartość zamówienia dodatkowego szacuje się na kwotę netto 180.000 zł, co w odniesieniu do wartości realizowanego zamówienia stanowi 0,64% a łącznie z dotychczas udzielonymi zamówieniami dodatkowymi stanowi 38,24% wartości zamówienia podstawowego, zatem nie przekracza 50% określonych przepisem. Reasumując, zachodzą wszystkie przesłanki określone w art. 67. ust. 1 pkt. 5b ustawy Pzp. Zadanie II, obejmujące aktualizację materiałów do ponownej oceny oddziaływania na środowisko oraz wprowadzenie zmian wynikających z aktualizacji do dokumentacji projektowej, proponuje się udzielić w trybie art. 67 ust 1 pkt 1b, ponieważ usługi te objęte są ochroną przewidzianą przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W dniu 23.10.2012 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Środowiska zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu a w dniu 03.10.2012r - Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu. Na dzień wejścia w życie rozporządzenia część akustyczna materiałów do ponownej oceny oddziaływania na środowisko była ukończona. Ww rozporządzenia skutkują koniecznością zaktualizowania opracowania pn: Ponowna ocena oddziaływania na środowisko, w szczególności w zakresie weryfikacji obliczonych zasięgów oddziaływania hałasu oraz emisji zanieczyszczeń do powietrza. W związku z aktualizacją opracowania Ponowna ocena oddziaływania na środowisko, zmianie ulegnie długość, wysokość oraz lokalizacja ekranów. Nowa długość ekranów ma między innymi wpływ na zakres projektowanego ogrodzenia drogi ekspresowej, lokalizację barier ochronnych, osłon przeciwolśnieniowych oraz płotków naprowadzających na przejścia dla zwierząt, co skutkuje zmniejszeniem kosztów zabezpieczeń przed hałasem. Zmiany te muszą zostać wprowadzone do dokumentacji projektowej, która została wykonana we wcześniejszym etapie realizacji umowy. Wykonawca dokumentacji nie przeniósł na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do przedmiotowej dokumentacji, tym samym zarówno jej aktualizacja jak i wprowadzanie zmian wynikających z aktualizacji musi być wykonane przez autora, którym jest wykonawca umowy podstawowej. Wynika to z treści art. 2 ust.1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którym: rozporządzanie i korzystanie z opracowania zależy od zezwolenia twórcy utworu pierwotnego (prawo zależne), chyba że autorskie prawa majątkowe do utworu pierwotnego wygasły.