Warszawa: CAłODOBOWA FIZYCZNA OCHRONA OBIEKTóW WIML PRZEZ OKRES 2 LAT
Numer ogłoszenia: 258503 - 2007; data zamieszczenia: 27.12.2007
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojskowy Instytut Medycyny Lotniczej, ul. Krasińskiego 54, 01-755 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6852689, fax 022 6852689.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wiml.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: CAłODOBOWA FIZYCZNA OCHRONA OBIEKTóW WIML PRZEZ OKRES 2 LAT.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa: całodobowa fizyczna ochrona obiektów WIML przez okres 2 lat - CPV - 74610000-8. 2. W skład przedmiotu zamówienia wchodzi: a. całodobowa ochrona fizyczna Wojskowego Instytutu Medycyny Lotniczej; b. zabezpieczenie transportów wartości pieniężnych; c. wykonywanie innych zadań wynikających z Instrukcji ochrony WIML. 3. W ramach ochrony fizycznej WIML Wykonawca zapewni: 1) Całodobową ochronę fizyczną terenu, osób oraz obiektów i mienia Instytutu. Zamawiający wymaga zapewnienia obsady 3 posterunków dwudziestoczterogodzinnych i 2 posterunków dwunastogodzinnych. Wykonawca wyposaży swoich pracowników w środki łączności oraz środki przymusu, bez broni palnej. Wykonawca jednolicie i schludnie umunduruje pracowników SUFO. 2) Prowadzenie działań profilaktycznych oraz przeciwdziałanie zagrożeniom pożarowym, napadom rabunkowym, kradzieżom, włamaniom, dewastacji mienia, próbom zamachu, terrorystycznego, aktom wandalizmu i chuligaństwa, ekscesom osób będących pod działaniem alkoholu lub środków odurzających, a także innym przypadkom naruszenia prawa i porządku publicznego. W tym celu Wykonawca musi posiadać i utrzymywać w gotowości do użycia załogi (patrole) interwencyjne przez cały okres trwania umowy. Zamawiający wymaga, aby grupa (załoga) interwencyjna była w gotowości do skutecznych działań w razie potrzeby. Skład osobowy i wyposażenie grupy (załogi) interwencyjnej musi zapewniać skuteczne jej działanie. 3) Bezpieczeństwo osób znajdujących się na terenie Instytutu w związku z zagrożeniami wymienionymi w pkt 2. 4) Zainstalowanie urządzeń elektronicznych kontrolujących tok pełnienia służby przez pracowników SUFO oraz monitoringu (min. 8 kamer i min. 8 czujników w ramach systemu kontroli obchodu) w przeciągu jednego miesiąca od momentu podpisania umowy. Wykonawca jest zobowiązany do zainstalowania kamer zewnętrznych, czarno-białych o dużej czułości (0Lux) i rozdzielczości PAL 752(H)x 582(V), rozdzielczości poziomej minimum 600 linii w obudowach wodoodpornych z grzałkami, przetwornik 1/3 Sony CCD Super Had (nie gorsze niż np.: kamera przemysłowa zewnętrzna dzień/noc TV-319B) i zapewnienia archiwizacji danych z minimum 3 miesięcy oraz do zapewnienia ich sprawnego działania w czasie obowiązywania umowy. 5) Kontrolę ruchu osób i pojazdów na terenie Instytutu, w oparciu o istniejący system przepustkowy, w tym: a) kontrolę osób wchodzących i wychodzących, b) kontrolę pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających, w tym ewidencję pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających, c) kontrolę ładunków wwożonych i wywożonych. 6) Wydawanie interesantom przepustek uprawniających do wejścia na teren Instytutu oraz prowadzenie książki wydanych przepustek. 7) Wydawanie i przyjmowanie kluczy użytku bieżącego (prowadzenie książki ewidencji kluczy) oraz nadzór nad kluczami zapasowymi do pomieszczeń. 8) Kontrolę ruchu pojazdów na terenie Instytutu zgodnie z Zarządzeniem nr 1 WIML Dyrektora z dnia 10.01.2004r. 9) Zamykanie budynków po wyjściu wszystkich pracowników oraz gaszenie świateł w budynkach. 10) Współdziałanie z osobami funkcyjnymi WIML oraz Żandarmerią Wojskową i Policją w razie ujawnienia przestępstwa lub naruszenia zasad porządku publicznego w stosunku do pracowników, pacjentów i interesantów przebywających na terenie Instytutu. 11) Przekazywanie Policji lub Żandarmerii Wojskowej osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych. 12) Współdziałanie z Logistyką WIML i Strażą Pożarną oraz służbami miejskimi w przypadku zagrożenia ppoż. lub innych zdarzeń losowych (np. awarii wodociągowych, elektrycznych, naruszeń zabezpieczeń fizycznych, klęsk żywiołowych, itp.) 4. W ramach zabezpieczenia transportu wartości pieniężnych Wykonawca zapewni: 1) Trzy razy w miesiącu konwój wartości pieniężnych w wysokości do 1 jednostki obliczeniowej. 2) Doraźne transporty wartości pieniężnych do 0,5 jednostki obliczeniowej. 5. Transporty wartości pieniężnych należy organizować i realizować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne- (Dz. U. 98, 129, 858). 6. Ochronę terenu, osób i obiektów WIML należy organizować i realizować zgodnie z postanowieniami Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 97, 114, 740) oraz Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. 02, 176, 1446). 7. Zamawiający zrealizuje przedmiot zamówienia bez prawa powierzania go podwykonawcom.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.61.00.00 - Usługi ochroniarskie Kod CPV wg słownika 2008: 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 12 000,00 PLN..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, z przyczyn określonych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 2. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności: a) Wykonawca posiada koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia. 3. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, za które uznaje się łączne spełnianie następujących warunków: a) Wykonawca posiada i zobowiązuje się utrzymywać w gotowości do użycia załogi (patrole) interwencyjne przez cały okres trwania umowy. b) Wykonawca posiada kancelarię tajną. c) Wykonawca posiada własną stację monitorowania oraz przyznaną częstotliwość do jej użytkowania. d) Wykonawca przeprowadzi wizję lokalną na obiekcie Zamawiającego przed terminem składania ofert - zał. nr 3 do SIWZ. e) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie zrealizował (wykonał) zamówienia odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, Zamawiający rozumie usługę ochrony obiektów o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 15 000 m2. Warunek, o którym mowa w pkt.2 litera e musi być udokumentowany w wykazie wykonanych usług wg załącznika nr 4 do SIWZ z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie. f) Wykonawca ma do dyspozycji niezbędną ilość wykwalifikowanych osób potrzebnych do realizacji umowy w tym również Pełnomocnika Ochrony. Warunek, o którym mowa w pkt. 2 litera f, musi być udokumentowany w wykazie osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności. Wszystkie osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia muszą posiadać następujące dokumenty: aktualne poświadczenia bezpieczeństwa dopuszczające do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli minimum-zastrzeżone oraz stosowne licencje. Pracownicy przewidziani do realizacji usługi muszą posiadać licencje minimum I stopnia pracownika ochrony fizycznej. Pełnomocnik Ochrony musi posiadać zaświadczenie o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych przeprowadzone przez Służby Ochrony Państwa. 3. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: a) Wykonawca musi posiadać polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ochrony osób i mienia oraz przewozu wartości pieniężnych w konwojach, o wartości przynajmniej: - 3 000 000,00 PLN na prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie ochrony osób i mienia, - 200 000,00 PLN na przewóz wartości pieniężnych w konwojach. b) Wykonawca musi zobowiązać się do kontynuacji ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ochrony osób i mienia oraz przewozu wartości pieniężnych w konwojach na cały czas trwania umowy w wysokości wykazanej w dniu złożenia oferty - zał. nr 5 do SIWZ. 4. Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionych warunków na podstawie przedstawionych dokumentów, wymienionych w pkt. IX SIWZ wg sposobu spełnia - nie spełnia. 5. W przypadku niezastosowania się Wykonawcy do wymagań zawartych w punkcie VIII SIWZ Wykonawca zostanie wykluczony na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dn. 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykonawca składa wraz z ofertą następujące dokumenty i oświadczenia: 1) W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy, Wykonawca składa wraz z ofertą: a. Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające spełnienie wszystkich warunków art. 22 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych - załącznik nr 2 do SIWZ. b. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c. Koncesja, zezwolenie lub licencja, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym. Koncesja wydana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia. d. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. e. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. f. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 2) W celu potwierdzenia warunku posiadania przez Wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca składa wraz z ofertą: a. Oświadczenie o przeprowadzeniu wizji lokalnej w uzgodnieniu z Pełnomocnikiem Dyrektora WIML ds. Ochrony Informacji Niejawnych - p. Janem Wiśniewskim - załącznik nr 3 do SIWZ. b. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie - załącznik nr 4 do SIWZ. Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, Zamawiający rozumie usługę ochrony obiektów o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 15 000 m2. c. Kserokopię zaświadczenia o odbytym przez Pełnomocnika Ochrony Wykonawcy przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych przeprowadzonym przez Służby Ochrony Państwa. d. Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności. Wszystkie osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia muszą posiadać następujące dokumenty: aktualne poświadczenia bezpieczeństwa dopuszczające do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli minimum-zastrzeżone oraz stosowne licencje. Pracownicy przewidziani do realizacji usługi muszą posiadać licencje minimum I stopnia pracownika ochrony fizycznej. 3) W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca składa wraz z ofertą: a. Polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ochrony osób i mienia oraz przewozu wartości pieniężnych w konwojach, o wartości przynajmniej: - 3 000 000,00 PLN na prowadzoną działalność gospodarczą w zakresie ochrony osób i mienia; - 200 000,00 PLN na przewóz wartości pieniężnych w konwojach. b. Zobowiązanie do kontynuacji ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ochrony osób i mienia oraz przewozu wartości pieniężnych w konwojach na cały czas trwania umowy w wysokości wykazanej w dniu złożenia oferty - zał. nr 5 do SIWZ 4) Inne wymagane wraz z ofertą oświadczenia i dokumenty: a. Formularz ofertowy - wypełniony załącznik nr 1 do SIWZ. b. Kopia dowodu wniesienia wadium. Jeżeli wadium zostało wniesione w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, w gwarancjach bankowych, w gwarancjach ubezpieczeniowych lub w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dn. 09.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zmianami) - należy dołączyć (w osobnej kopercie, odpowiednio oznaczonej) oryginał ww. dokumentu. c. Druk zawierający informację o banku i nr konta, na które Zamawiający zwróci wadium - załącznik nr 6 do SIWZ. d. W przypadku składania oferty przez konsorcjum (tzn. Wykonawca określony w art. 23 ust. 1 ustawy Pzp) umowa regulująca współpracę tych Wykonawców. 2. Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (na każdej stronie), przez Wykonawcę, dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dn. 19.05.2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem). W przypadku poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osoby(ę) nie wymienione(ą) w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo. 3. W przypadku braku któregokolwiek z dokumentów wymienionych powyżej lub przedstawienia go w niewłaściwej formie, Wykonawca zostanie wykluczony, bądź oferta zostanie odrzucona (podstawa art. 24 ust.2 pkt. 3 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych). Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wiml.waw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: siedziba Zamawiającego, bud. nr 5, pok. nr 26.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.01.2008 godzina 10:00, miejsce: siedziba Zamawiającego, bud. nr 2, pok. nr 37 - Kancelaria WIML.

IV.3.5) Termin związania ofertą: 13.02.2008.