Warszawa: dostawa elektronicznego programu informacji prawnej wraz z aktualizacjami
Numer ogłoszenia: 247914 - 2010; data zamieszczenia: 12.08.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Zamówień Publicznych , ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 4587777, faks 22 4587700.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.uzp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: dostawa elektronicznego programu informacji prawnej wraz z aktualizacjami.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa elektronicznego programu informacji prawnej (zwany dalej programem) wraz z comiesięczną aktualizacją. I. Wymagania formalne i techniczne systemu: 1) Wykonawca dostarczy elektroniczny program informacji prawnej działający w sieci LAN zamawiającego i licencje na korzystanie z programu w sieci LAN zamawiającego z prawem jednoczesnego dostępu dla 40 użytkowników. Wykonawca zapewni również możliwość korzystania i dostępu do aktualnych danych programu poprzez 29 modułów mobilnych, zainstalowanych na komputerach przenośnych, które nie znajdują się w sieci LAN i lub nie są podłączone do sieci Internet. 2) Architektura aplikacji nie może implikować konieczności instalacji jakiegokolwiek oprogramowania na stacjach klienckich z wyłączeniem modułów mobilnych. 3) Interfejs użytkownika programu dostępnego w sieci LAN zamawiającego musi być dostępny i uruchamiany przy użyciu skrótu wskazującego na właściwy zasób sieciowy zawierający aplikację fizycznie zainstalowaną na serwerze sieciowym zamawiającego, bez konieczności wpisywania loginu i hasła. 4) Dostęp do programu ze stanowisk internetowych ma być realizowany przy użyciu powszechnie używanych przeglądarek internetowych, bez konieczności instalacji dodatkowych narzędzi na stacjach roboczych. 5) Wykonawca dostarczy, zainstaluje i uruchomi program wraz z aktualną wersją bazy danych programu na wskazanym przez zamawiającego serwerze (Ms Windows Serwer 2k3 lub Linux). 6) W razie konieczności wykonawca bezpłatnie dostarczy wszelkie dodatkowe licencje niezbędne do działania aplikacji (np. na silnik bazodanowy) w ilości wystarczającej do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy. 7) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania aktualizacji bazy danych programu zawierającej akty prawne - przez okres 24 miesięcy od daty uruchomienia programu na serwerze zamawiającego, raz w miesiącu przy użyciu nośników CD lub DVD dla wersji lokalnej programu, natomiast wersja internetowa programu będzie aktualizowana przez wykonawcę na bieżąco, co najmniej 4 razy w miesiącu. Proces aktualizacji nie może wpływać na dostępność programu. 8) Wykonawca zagwarantuje zamawiającemu dostęp do zawartości bazy programu przez okres 30 dni po upływie terminu obwiązywania umowy, w wersji nadanej przez ostatnią aktualizację. 9) Wykonawca przeprowadzi w siedzibie zamawiającego szkolenie dla dwóch administratorów w zakresie obsługi programu w wymiarze co najmniej 2 h (1 h = 60 min.), wykonawca musi zapewnić sprzęt konieczny do przeprowadzenia szkolenia oraz materiały szkoleniowe (dla każdego uczestnika) sporządzone w języku polskim, po ukończeniu szkolenia administratorzy powinni być przygotowani merytorycznie do administrowania programem w ustalonym z zamawiającym zakresie; szkolenie zostanie przeprowadzone w terminie 30 dni od dnia uruchomienia programu. 10) Wykonawca przeprowadzi na żądanie zamawiającego w siedzibie zamawiającego szkolenia dla maksymalnie 100 osób w zakresie korzystania z zasobów programu w wymiarze co najmniej 3 h (1 h = 60 min), wykonawca musi zapewnić sprzęt konieczny do przeprowadzenia szkolenia oraz materiały szkoleniowe (dla każdego uczestnika) sporządzone w języku polskim, po ukończeniu szkolenia osoby uczestniczące w szkoleniu, powinny być przygotowane merytorycznie do szkolenia innych użytkowników programu; szkolenie zostanie przeprowadzone w dniu pracy zamawiającego, w terminie 30 dni od dnia uruchomienia programu. 11) Wykonawca jest zobowiązany do usuwania zgłaszanych wad, błędów w funkcjonowaniu programu. 12) Wykonawca zapewni pomoc techniczną przy obsłudze programu dotyczącą administracji, świadczoną telefonicznie lub e-mailem, a w razie konieczności w siedzibie zamawiającego. 13) Wykonawca udzieli 24 miesięcznej gwarancji na poprawne działanie programu. Gwarancja będzie liczona od dnia zainstalowania elektronicznego programu informacji prawnej na serwerze zamawiającego. 14) W ramach gwarancji wykonawca udostępni bezpłatnie zamawiającemu wszelkie aktualizacje (podnoszące wersję lub usuwające nieprawidłowości tzw. łatki) oprogramowania w okresie trwania umowy. 15) Wykonawca przekaże zamawiającemu dostęp administracyjny do ustawień programu. II. Minimalne wymagania zamawiającego odnośnie zawartości bazy danych elektronicznego programu informacji prawnej: Baza elektronicznego programu informacji prawnej musi zawierać: 1) Akty prawne z następujących dzienników: Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, dzienników urzędowych ministrów kierujących działami administracji rządowej, dzienników urzędowych urzędów centralnych oraz wojewódzkich dzienników urzędowych. 2) Komplet ogłoszonych w Dzienniku Ustaw oraz Monitorze Polskim aktów prawa powszechnie obowiązującego w Polsce oraz akty prawa oczekujące na wejście w życie. 3) Komplet tekstów aktów prawnych, opublikowanych w Dzienniku Ustaw od 1989 roku, wraz z opisem, zawierającym: identyfikator (miejsce publikacji, rok, numer, pozycja), tytuł i rodzaj aktu, autora, datę wydania, datę wejście w życie oraz utraty mocy (jeżeli miała miejsce), informacje o statusie aktu (obowiązujący, archiwalny, oczekujący). 4) Komplet tekstów aktów prawnych, opublikowanych w Monitorze Polskim od 1989 roku, wraz z opisem, zawierającym: identyfikator (miejsce publikacji, rok, numer, pozycja), tytuł i rodzaj aktu, autor, data wydania, data wejście w życie oraz utraty mocy (jeżeli miała miejsce), informacje o statusie aktu (obowiązujący, archiwalny, oczekujący). 5) Komplet aktów prawnych ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych w Dzienniku Ustaw po 1 stycznia 1989 r. oraz opublikowanych w Monitorze Polskim po 1 stycznia 1989 r. 6) Możliwość przeglądania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i aktów uchylonych. 7) Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia - zmieniony przez, uchyla - uchylony przez, wykonuje - wykonywany przez, ujednolica - ujednolicony przez, wprowadza - wprowadzony przez, interpretuje - interpretowany przez, implementuje - implementowany przez). 8) Odwołania do przywołanych w aktach przepisów innych aktów prawnych, aktów wykonawczych z poziomu tekstu aktu/konkretnych jednostek redakcyjnych. 9) Zbiór pierwotnych tekstów aktów prawnych (zeskanowanych) identycznych co do formy, jak tekst opublikowany w wersji papierowej w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim. 10) Wzory pism i umów, w tym zbiór formularzy urzędowych opublikowanych w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim. 11) Zbiór orzeczeń Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, Trybunału Konstytucyjnego, opublikowanych w oficjalnych zbiorach urzędowych instytucji oraz sądów apelacyjnych i sądów okręgowych. 12) Orzeczenia Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzkich Sądów Administracyjnych niepublikowane w oficjalnych zbiorach urzędowych instytucji. 13) Orzeczenia administracyjne, w tym m. in. orzecznictwo administracyjne w tym m.in. Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Ministerstwie Finansów, orzecznictwo Zespołu Arbitrów, Krajowej Izby Odwoławczej. 14) Akty prawne opublikowane w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej seria L - wydanie polskie, Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej seria C - wydanie polskie, począwszy od 1 maja 2004 r. oraz w specjalnej polskiej edycji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, zawierającego akty unijne opublikowane pierwotnie przed dniem 1 maja 2004 r. 15) Orzecznictwo luksemburskie, czyli orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (Trybunału Sprawiedliwości, Sądu oraz sądów wyspecjalizowanych). 16) Orzecznictwo strasburskie, czyli orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i Europejskiej Komisji Praw Człowieka. 17) Ujednolicone teksty aktów prawnych opublikowanych w Dziennikach Urzędowych naczelnych i centralnych organów administracji rządowej. 18) Zbiór komentarzy (w tym skomentowana część jednostek redakcyjnych: Prawo zamówień publicznych, Kodeks Pracy, Kodeks Postępowania Administracyjnego, Kodeks Rodziny i Opiekuńczy, Kodeks Cywilny, Kodeks Postępowania Cywilnego, Kodeks Karny, Kodeks Postępowania Karnego, Kodeks Karny Skarbowy, Kodeks Spółek Handlowych, Kodeks Postępowania w Sprawach o Wykroczenia, Kodeks Wykroczeń). 19) Monografie i inne opracowania dotyczące prawa polskiego i europejskiego; 20) Bibliografię prawniczą. 21) Dane teleadresowe sądów i urzędów działających na terenie Polski z możliwością wyszukiwania wg obszaru działania. III. Wymagania dotyczące funkcjonalności programu: Program w każdej wersji ma gwarantować: 1) Wyszukanie zawartych w nim dokumentów według identyfikatora, sygnatury. 2) Wyszukanie zawartych w nim dokumentów według rocznika. 3) Wyszukanie zawartych w nim dokumentów według daty wydania/opublikowania oraz początku lub końca obowiązywania. 4) Wyszukanie zawartych w nim aktów prawnych i orzeczeń według indeksu przedmiotowego. 5) Wyszukanie zawartych w nim dokumentów według słów zawartych w treści tych dokumentów. 6) Odesłania do komentarzy z poziomu tekstu aktu prawnego. 7) Odesłania do tez, pism z piśmiennictwa z poziomu tekstu aktu prawnego. 8) Odesłania do orzeczeń sądów, orzeczeń administracyjnych, pism urzędowych, wzorów pism umów z poziomu tekstu aktu prawnego. 9) Możliwość przeglądania tekstów projektów zmieniających akt prawny obowiązujący z poziomu tekstu aktu prawnego obowiązującego. 10) Ocenę bazy orzecznictwa zawartego w systemie co do aktualności. 11) Identyfikację aktów prawnych obowiązujących, nieobowiązujących (archiwalnych) i oczekujących. 12) Możliwość kopiowania całości lub części dokumentów bezpośrednio z bazy systemu do edytorów tekstu. 13) Możliwość wyświetlenia treści całego aktu prawnego lub jego fragmentu. 14) Możliwość wydruku całego aktu prawnego, poszczególnych jednostek redakcyjnych, zaznaczonego fragmentu, z przypisami i bez przypisów z zachowaniem formatowania widocznego na monitorze. 15) Możliwość śledzenia zmian w przepisach na dany dzień - kiedy akt prawny wchodzi w życie, kiedy jest zmieniany, bądź też traci moc. 16) Możliwość przeglądania bazy adresowej sądów i urzędów wg właściwości miejscowej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.00.00.00 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  płyta CD/DVD z wersją DEMO programu, zawiarajaca wszystkie funkcjonalności oferowane przez wykonawcę, która zamawiający będzie mógł zainstalować na serwerze, aktywna przez okres związania ofertą.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

dokument określający zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, a jeżeli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - także pełnomocnictwo, określające zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Ilość komentarzy autorstwa (lub pod redakcją) osób posiadających tyt.nauk. prof. lub będących: sędzią SA, SN,TK,NSA - 10
• 3 - Ilość orzeczeń z zakresu zamówień publicznych - 10
• 4 - Możliwość odszukania aktu prawnego w brzmieniu obowiązującym wybranego dnia - 4
• 5 - Dostęp do zawartości bazy programu wyłącznie poprzez serwer umieszczony w siedzibie zamawiającego bez konieczności dostępu do sieci zewnętrznych - 4
• 6 - Dostęp do kompletnej bazy ujednoliconych aktów prawnych opublikowanych w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej seria L i C, od 1 maja 2004 - 4
• 7 - Dostęp do komentarzy do dyrektyw unijnych z zakresu zamówień publicznych (dyrektywa 2004/17/WE, dyrektywa 2004/18/WE, dyrektywa 2007/66/WE) - 4
• 8 - Komplet aktów prawnych opublikowanych w Dzienniku Ustaw od 1945 r. wraz z opisem - 4

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.uzp.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: siedziba zamawiającego w Warszawie, ul. Postępu 17A, pok. 652.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 23.08.2010 godzina 10:00, miejsce: siedziba zamawiającego w Warszawie przy ul. Postępu 17A Kancelaria - pok. 504. Godziny pracy Kancelarii: od poniedziałku do piątku od 7:30 do 17:00.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert zawiera SIWZ.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie