Nowa Sól: OBSŁUGA BANKOWĄ W ZAKRESIE WYPŁAT I WPŁAT ŚWIADCZEŃ REALIZOWANYCH PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W NOWEJ SOLI
Numer ogłoszenia: 221188 - 2013; data zamieszczenia: 10.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli , ul. Staszica 1C, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 0-68 3873242, faks 0-68 3873242.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pup-nowasol.pl i http://pup.nowasol.ibip.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: OBSŁUGA BANKOWĄ W ZAKRESIE WYPŁAT I WPŁAT ŚWIADCZEŃ REALIZOWANYCH PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W NOWEJ SOLI.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Kategoria według Słownika Zamówień (CPV): 66110000-4 Usługi bankowe. 2. Przedmiotem zamówienia jest zlecenie usługi na obsługę bankową w zakresie wypłat i wpłat świadczeń pieniężnych ze środków Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego dla osób bezrobotnych i innych świadczeń wypłacanych osobom uprawnionym z terenu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli. 3. Zakres zamówienia: 3.1. Otwarcie i prowadzenie 3-ch rachunków bankowych prowadzonych w PLN służących do przechowywania środków pieniężnych, prowadzenia rozliczeń pieniężnych dokonywania wypłat świadczeń ze środków : a) Funduszu Pracy (2 rachunki), b) Środków Unii Europejskiej m.in. Europejskiego Funduszu Społecznego poddziałanie 6.1.3. 3.2. Umożliwienie zwiększenia liczby prowadzonych rachunków, zgodnie z potrzebą Zamawiającego. 3.3. Obsługa bieżąca ww. kont polegać będzie w szczególności na: a) wypłacie w formie bezgotówkowej dla uprawnionych osób, posiadających rachunki oszczędnościowo- rozliczeniowe, kwot z tytułu przyznanych świadczeń b) dokonywanie wypłat świadczeń gotówkowych dla uprawnionych osób, nie posiadających rachunków bankowych, c) przyjmowanie wpłat gotówkowych od osób bezrobotnych z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. 3.4.Wypłaty świadczeń dla osób nie posiadających rachunków odbywać się będą w dniu określonym na imiennych listach wypłat sporządzonych przez PUP i przekazywanych zleceniobiorcy na dzień przed wypłatą za potwierdzeniem odbioru. Zamawiający odbierze od zleceniobiorcy w następnym dniu roboczym po terminie wypłat imienną listę ze wskazaniem osób które nie pobrały świadczeń. Szczegółowe zasady określone są w istotnych warunkach umowy załącznik nr 1 do SIWZ. 3.5. Operacje bankowe mają odbywać się głównie przy użyciu systemu bankowości elektronicznej. Wykonawca udostępni bezpłatnie prawo do użytkowania systemu w którym pracuje w celu komunikacji z klientem, zainstaluje system elektroniczny na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym i przeszkoli wskazanych pracowników, zapewni serwis, aktualizacje programu i zabezpieczy bezpłatnie transfer. W przypadku konieczności zainstalowania specjalnego oprogramowania lub aplikacji Wykonawca udostępni bezpłatnie prawo do użytkowania programu/aplikacji, zainstaluje program/aplikację na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym, zapewni serwis i aktualizację programu/aplikacji. 3.6. System elektroniczny musi umożliwić dokonywanie przelewów oraz uzyskiwania informacji o stanie rachunków (na każdy dzień roboczy) z możliwością wydruku szczegółowych operacji na rachunkach. 3.7. Przy przyjmowaniu wpłat na konto (rozliczeń, spłat i egzekucji nienależnie pobranych świadczeń) - Wykonawca nie będzie pobierał opłat od klientów PUP. 3.8. Zamawiający nie zamierza korzystać z salda debetowego ani kredytów. 3.9. Wykonawca musi zapewnić wypłatę świadczeń w co najmniej 1-dnym punkcie kasowym w miejscowości Nowa Sól i w co najmniej 1-dnym punkcie kasowym w miejscowości Kożuchów, które będą czynne we wszystkie dni robocze w godzinach co najmniej od 10:00 - do 15:00 oraz posiadać placówkę lub wskazać punkt na terenie miasta Nowa Sól do przekazywania i odbioru imiennych list wypłat o których mowa w pkt 3.4. 4. Za wykonanie powyższych czynności Wykonawcy przysługiwać będzie wynagrodzenie: a) opłaty za wypłaty w formie bezgotówkowej tj. przelewy na rachunki oszczędnościowo - rozliczeniowe prowadzone w innych bankach - zgodnie ze złożoną ofertą, b) prowizja od faktycznie wypłaconych świadczeń gotówkowych oraz wpłaconych gotówkowych kwot z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z uwzględnieniem Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 07 października 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy (Dz. U. Nr 221 poz. 1317) - zgodnie ze złożoną ofertą. 5. W ramach świadczonej obsługi bankowej Wykonawca nie będzie pobierał opłat od Zamawiającego: - za otwarcie i prowadzenie rachunku bankowego, - za realizację polecenia przelewu zleconego przez Zamawiającego na rachunki prowadzone przez Wykonawcę, - z tytułu instalacji, udostępnienia, aktualizacji w siedzibie Zamawiającego pełnego oprogramowania związanego z systemem bankowości elektronicznej oraz przeszkolenia w tym zakresie pracowników Zamawiającego, - od klientów Zamawiającego przy przyjmowaniu wpłat na konta (rozliczeń, spłat i egzekucji nienależnie pobranych świadczeń), - za wydanie opinii i zaświadczeń bankowych na wniosek Zamawiającego. 6. Wypłaty za okres 12 miesięcy poprzedzających przedmiot zamówienia obejmowały liczbę osób w przedziale 2010 - 2200 stanowiło to wartość wypłat od 1 053 300,00 zł do 1 175 000,00 zł. miesięcznie, w tym: a) wypłaty gotówkowe dla 310 - 410 osób, b) przelewy na rachunki bankowe dla 1 650 - 1 790 osób. 7. Średniomiesięczne wielkości w poprzednich 12 miesiącach. 7.1 Średniomiesięczna liczba osób, którym wypłacono świadczenia: gotówkowe 360 osób, bezgotówkowe 1715 osób; 7.2 Średniomiesięczna kwota wypłat: gotówkowych 196 362,00 zł., bezgotówkowych 917 506,00 zł.; 7.3 Średniomiesięczna liczba wpłat gotówkowych wyniosła 0,7; 7.4 Średniomiesięczna kwota wpłat gotówkowych wyniosła 385,00 zł. 8. Podane dane w opisie przedmiotu zamówienia zostały opracowane w oparciu o okres poprzedzający 12 miesięcy, zgodnie z najlepszą wiedzą Zamawiającego. Faktyczne wielkości szacunkowe na okres obowiązywania umowy nie są możliwe do określenia przez Zamawiającego, gdyż uzależnione są od zmian na lokalnym rynku pracy, na które Zamawiający nie ma wpływu i nie jest w stanie ich przewidzieć..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w celu wykazania przez Wykonawcę spełniania tego warunku - Zamawiający żąda aby Wykonawca przedstawił dokument na potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (koncesje, zezwolenie lub licencje) - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe ( t.j. z 2012 r. Dz. U. Nr 0, poz. 1376 z późniejszymi zmianami), oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ, oraz złożonego dokumentu: koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

OFERTA POWINNA ZAWIERAĆ NIŻEJ WYMIENIONE DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA: 1. Wypełniony formularz ofertowy z podaniem ceny na całość zamówienia - wg załącznika nr 2 do SIWZ. 2. Oświadczenie o spełnieniu przez Wykonawcę warunków udziału określonych w art. 22 ust. 1 ustawy- wg załącznika nr 3 do specyfikacji. 3. Koncesje, zezwolenie lub licencje, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania na podjęcie działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe ( t.j. z 2012 r. Dz. U. Nr 0, poz. 1376 z późniejszymi zmianami), 4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z powodu nie spełniania warunków określonych w art. 24 ust 1 ustawy - wg załącznika 4 do specyfikacji. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wystawionego nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu do składania ofert. 6. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej - wg załącznika 4A do specyfikacji. 7. Projekt umowy uwzględniający warunki SIWZ oraz istotne warunki umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) - zgodnie z częścią XIV SIWZ. 8. Oryginalne pełnomocnictwo lub odpis pełnomocnictwa poświadczony notarialnie. Dokument określający zakresu umocowania ma potwierdzać uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych. 9. Dokumenty wymagane w przypadku składania oferty wspólnej. 9.1 Wskazanie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie zamówienia. Z dokumentu ma również wynikać jakie firmy będzie reprezentować pełnomocnik i która z firm jest liderem. 9.2 Oferta winna zawierać oświadczenia i dokumenty dla każdego partnera z osobna dotyczące własnej firmy o których mowa w części VII SIWZ pkt. 2, 3,4, 5 i 6. 10. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 10.1 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 6 składa dokumenty, zgodnie z opisem zawartym w części III.4.3.1) niniejszego ogłoszenia. 10.2 Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w zdaniu poprzednim, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. UWAGA: Do celów niniejszego przetargu dopuszcza się przedłożenie wymaganych dokumentów w formie odpisu lub kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę /za zgodność z oryginałem/ (wyjątek stanowi pkt 8). W przypadku przedłożenia kserokopii dokumentów, które składają się z dwóch lub więcej stron - należy poświadczyć /za zgodność z oryginałem/ każdą z tych stron.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90.00
• 2 - Oprocentowanie rachunków bankowych - 10.00

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) W ramach zawartej umowy Wykonawca umożliwi otwarcie i prowadzenie większej liczby rachunków bankowych niż określonej w dniu zawarcia umowy w przypadku pozyskania przez Zamawiającego dodatkowych środków finansowych. 2) W ramach zawartej umowy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmiany w zakresie zmiany siedziby Wykonawcy lub zmiany punktów wypłat, w których odbywa się świadczenie usług, pod warunkiem, że zostaną one w miejscowościach Nowa Sól i Kożuchów. Wykonawca musi odpowiednio wcześniej złożyć pisemne powiadomienie wraz z uzasadnieniem zmiany. 3) Zmiany, o których mowa w pkt. 1 i 2 mogą nastąpić po podpisaniu przez obie strony aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://pup.nowasol.ibip.pl/public/?id=15002
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Urząd Pracy, ul. Staszica 1C, 67-100 Nowa Sól - pokój nr 315- III piętro za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail: zamowienia@pup-nowasol.pl oraz faksu: 683880301.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.07.2013 godzina 09:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli, ul. Staszica 1C , 67-100 Nowa Sól - pokój 107 (I piętro) - Sekretariat (czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 07:00-15:00).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie