Olsztyn: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby 14 jednostek Policji garnizonu warmińsko - mazurskiego.
Numer ogłoszenia: 216053 - 2014; data zamieszczenia: 14.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Komenda Wojewódzka Policji , ul. Partyzantów 6/8, 10-521 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5225200, 5225760, faks 089 5225205.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.warminsko-mazurska.policja.gov.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: http://www.warminsko-mazurska.policja.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby 14 jednostek Policji garnizonu warmińsko - mazurskiego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na zlecenie Policji kompleksowych usług całodobowego przemieszczania (holowania, przewozu) i parkowania na parkingach strzeżonych pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton w tym pojazdów członowych i autobusów oraz części składowych pojazdów (części), urządzeń i rzeczy na potrzeby 14 jednostek Policji garnizonu warmińsko-mazurskiego. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony przez Zamawiającego na 7 oddzielnych zadań. Zakres terytorialny świadczenia usługi dla każdego zadania obejmuje teren działania jednostki (jednostek) Policji, której zadanie dotyczy. Zamawiający wymaga, aby miejsce parkingowe zlokalizowane było w granicach administracyjnych danego powiatu, na terenie którego działa jednostka Policji, lub z rozszerzeniem obszaru miejsca parkingowego do ościennych powiatów. Przedmiot zamówienia obejmuje holowanie i parkowanie pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 ton dla jednostek Policji garnizonu warmińsko-mazurskiego z zachowaniem podziału na następujące zadania: Zadanie nr 1 - KPP Bartoszyce i KPP Lidzbark Warmiński (bez KP Orneta) Zadanie nr 2 - KPP Braniewo, KP Orneta i KP Morąg Zadanie nr 3 - KPP Działdowo Zadanie nr 4 - KPP Ełk i KPP Olecko Zadanie nr 5 - KPP Gołdap i KPP Węgorzewo Zadanie nr 6 - KPP Iława Zadanie nr 7 - KPP Mrągowo, KPP Pisz i KP Orzysz Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania prawa opcji poprzez wydłużenie okresu realizacji umowy do czasu pełnego wykorzystania kwoty przewidzianej w umowie na sfinansowanie zamówienia. 3. Zakres podstawowych czynności wchodzących w skład każdorazowego zlecenia holowania (przewozu) i parkowania obejmuje: 1) przyjęcie pisemne, telefoniczne, faxem zlecenia przyjazdu zestawu holującego oraz jego udokumentowanie przez Wykonawcę, 2) całodobowa dyspozycyjność przez 7 dni w tygodniu firmy wykonującej usługę, (również w niedzielę i święta), 3) niezwłoczny przyjazd zestawu holującego. Czas od momentu powiadomienia Wykonawcę przez Policję o konieczności dokonania holowania do chwili przyjazdu na miejsce wezwania nie może być dłuższy, niż 60 minut, z zastrzeżeniem uwzględnienia okoliczności dopuszczenia wydłużenia czasu przyjazdu, jeżeli nie wynika to z winy Wykonawcy np. warunki atmosferyczne. 4) załadunek pojazdu, części, rzeczy na zestaw holujący + praca dźwigu, lub dodatkowych holowników w razie potrzeby, 5) załadunek pojazdu bez względu na porę dnia lub nocy, panujące warunki atmosferyczne, ukształtowanie terenu, inne, 6) przewóz pojazdu najkrótszą utwardzoną drogą na parking Wykonawcy lub na inny parking wskazany przez Policję, 7) uprzątnięcie, zebranie i przewiezienie z miejsca zdarzenia wszystkich elementów i części pojazdów, w tym uszkodzonych, zleconych do przewiezienia na parking Wykonawcy lub inny parking wskazany przez Policję, w tym uprzątnięcie płynów eksploatacyjnych pojazdu i zanieczyszczeń drogi nimi wywołanych. 4. Zakres podstawowych czynności wchodzących w skład każdorazowego zlecenia parkowania/przechowywania pojazdów lub części i rzeczy: 1) przyjmowanie pojazdów, części i rzeczy, 2) prowadzenie ewidencji przyjętych pojazdów, części i rzeczy, 3) ochrona nad powierzonym mieniem, 4) udostępnienie pojazdów, części i rzeczy do badań uprawnionym osobom wskazanym przez Policję, 5) wydawanie z parkingu pojazdów, części i rzeczy uprawnionym osobom wskazanym przez Policję. 5. Zamawiający będzie realizował usługi, stanowiące przedmiot zamówienia w formie zamówień cząstkowych, zgodnie z bieżącymi potrzebami Policji. 6. Przewidywany zakres usług z podziałem na części zamówienia (zadania) określony został w załączniku do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia. Określenie przez Zamawiającego ilości przewidywanych usług ma charakter szacunkowy i nie może być podstawą roszczeń ze strony Wykonawcy w razie mniejszej liczby zleceń w trakcie realizacji umowy. 7. Wykonawca musi dysponować zestawem sprzętu niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia w pełnym zakresie oraz parkingiem, który będzie: 1) zlokalizowany w granicach administracyjnych danego powiatu, na terenie którego działa jednostka Policji, lub z rozszerzeniem obszaru miejsca parkingowego do ościennych powiatów; 2) dopuszczony do użytkowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 3) posiadał nawierzchnię utwardzoną (asfaltową, betonową, grysową lub żużlową) - nie dopuszcza się podłoża trawiastego i piaszczystego; 4) liczył 5 wydzielonych miejsc /stanowisk/ parkingowych, oznakowanych w sposób umożliwiających identyfikację zabezpieczonych pojazdów, w tym co najmniej 1 miejsca dla pojazdów członowych (ciągnik siodłowy + naczepa) i autobusów; 5) oznakowany i ogrodzony ogrodzeniem stałym (zewnętrznym i wewnętrznym) na całej długości w sposób zabezpieczający przed dostaniem się osób postronnych; 6) posiadał oświetlenie zewnętrzne rozmieszczone na całym terenie; 7) posiadał zamknięte pomieszczenie (magazyn, wiatę, garaż) umożliwiający przechowywanie wskazanych przez Zamawiającego pojazdów - samochodów osobowych, części pojazdów, urządzeń itp. oraz ich odpowiednie zabezpieczenie przed dostępem osób trzecich; 8) dozorowany całodobowo; 9) wyposażony w środki łączności (telefon i telefax) oraz prowadzona będzie pełna dokumentacja ewidencyjna przechowywanych pojazdów;.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 7.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeśli Wykonawca przedstawi licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, określoną w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje parkingiem opisanym w Rozdziale II pkt. 9 SIWZ i co najmniej jednym pojazdem niezbędnym do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r., poz. 262 ze zm.);

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, wówczas zobowiązani są załączyć do oferty, oprócz dokumentów wymienionych przez Zamawiającego, dokument wskazujący ustanowionego pełnomocnika (lidera) do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dokument ten musi być wystawiony zgodnie z wymogami ustawowymi, podpisany przez prawnie upoważnionych wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Lokalizacja parkingu - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia następujących zmian do umowy o zamówienie publiczne, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej: 1) w przypadku gdy niezbędna jest zmiana sposobu wykonania zobowiązania, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego oraz konieczna w celu prawidłowego wykonania umowy 2) nastąpiła zmiana podwykonawcy oraz zakresu realizacji zamówienia przez podwykonawcę, 3) zmiany spowodowane wzrostem albo zmniejszeniem stawki VAT. Jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę. Jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zmniejszenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia wynagrodzenia o kwotę stanowiącą różnicę kwoty podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, 4) nastąpiła zmiana obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, 5) Wykonawcę zaoferował lub wyraził zgodę na obniżenie ceny za realizację przedmiotu zamówienia. 2. Dopuszczalne zmiany postanowień zawartej umowy nie stanowią zobowiązania do wyrażenia na nie zgody zarówno przez Zamawiającego jak i przez Wykonawcę. 3. Zmiana umowy na wniosek Wykonawcy wymaga wykazania okoliczności uprawniających do dokonania tej zmiany. 4. Zmiany postanowień zawartej umowy wymagają, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.warminsko-mazurska.policja.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Komenda Wojewódzka Policji w Olsztynie Sekcja Zamówień Publicznych i Funduszy Pomocowych ul. Partyzantów 6-8, 10-950 Olsztyn (pokój 219).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.10.2014 godzina 13:00, miejsce: Komenda Wojewódzka Policji w Olsztynie Sekcja Zamówień Publicznych i Funduszy Pomocowych ul. Partyzantów 6-8, 10-950 Olsztyn (pokój 219).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: KPP Bartoszyce i KPP Lidzbark Warmiński (bez KP Orneta).

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Bartoszyce i KPP Lidzbark Warmiński (bez KP Orneta).

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: KPP Braniewo, KP Orneta i KP Morąg.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Braniewo, KP Orneta i KP Morąg.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: KPP Działdowo.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Działdowo.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 4 NAZWA: KPP Ełk i KPP Olecko.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Ełk i KPP Olecko.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 5 NAZWA: KPP Gołdap i KPP Węgorzewo.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Gołdap i KPP Węgorzewo.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 6 NAZWA: KPP Iława.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Iława.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10

CZĘŚĆ Nr: 7 NAZWA: KPP Mrągowo, KPP Pisz i KP Orzysz.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi holowania i parkowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 ton i ich części składowych na potrzeby KPP Mrągowo, KPP Pisz i KP Orzysz.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 24.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Lokalizacja parkingu - 10