Warszawa: Wykonanie badania ewaluacyjnego
Numer ogłoszenia: 201381 - 2011; data zamieszczenia: 25.07.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Zdrowia , ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 8312158, faks 22 831 14 49.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mz.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania ewaluacyjnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego: Analiza efektów wsparcia w Priorytecie XII PO IiŚ oraz diagnoza potrzeb inwestycyjnych w sektorze ochrony zdrowia, zgodnie z wymogami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 112.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje, co najmniej trzy usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie badania ewaluacyjnego/społecznego, w tym: a) co najmniej dwie usługi o wartości nie mniejszej niż 80 000 PLN brutto każda z zastosowaniem: - wywiadów bezpośrednich realizowanych przy użyciu ankiety papierowej (PAPI), lub równoważnie, wywiadów bezpośrednich realizowany przy użyciu urządzeń mobilnych np. laptop, palmtop (CAPI), - wspomaganych komputerowo wywiadów telefonicznych (CATI), na próbie co najmniej 250 respondentów w ramach każdej z tych dwóch usług. Zamawiający wymaga, aby w ramach każdej z ww. dwóch usług zastosowana była przynajmniej jedna z wyżej wskazanych technik badawczych, oraz aby łącznie, w ramach tych dwóch usług zastosowane były wszystkie wskazane techniki badawcze. b) co najmniej jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 40 000 PLN brutto, z zastosowaniem dowolnej techniki badawczej o charakterze ilościowym, na próbie co najmniej 100 respondentów

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował co najmniej 4 osobowym Zespołem Badawczym składającym się z: a.Koordynatora Zespołu: - osoba posiadająca doświadczenie w kierowaniu i nadzorowaniu prawidłowej realizacji przynajmniej 5 projektów badawczych, w tym: - co najmniej 3 badań/analiz o wartości nie mniejszej niż 60 000 PLN brutto każde, w ramach których wykorzystywano ilościowe metody zbierania danych; - jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jego autor) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jeden z autorów) co najmniej 3 bezpłatnie dostępnych w sieci Internet raportów ewaluacyjnych (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego ewaluację) z ewaluacji dotyczących inwestycji infrastrukturalnych; b.eksperta w zakresie badań ilościowych: - osoba posiadająca doświadczenie w projektowaniu i realizacji co najmniej 7 badań ilościowych, w tym co najmniej 2 badań na próbie co najmniej 250 respondentów każde oraz w prowadzeniu interpretacji danych pochodzących z tych badań; c.eksperta w zakresie ekonomii/ekonomiki w ochronie zdrowia: - osoba posiadająca co najmniej stopień naukowy doktora oraz posiadająca udokumentowaną działalność naukową w zakresie ekonomii/ekonomiki w ochronie zdrowia, tzn. jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części publikacji i jest wyszczególniony w publikacji jako jej autor) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/ części publikacji i jest wyszczególniony w publikacji jako jeden z autorów) co najmniej 4 publikacji (tj. utworów opublikowanych w formie artykułu w czasopiśmie lub w formie książkowej) poświęconych problematyce gospodarowania zasobami/środkami finansowymi w systemie ochrony zdrowia w Polsce; d.eksperta w zakresie zarządzania projektami: - osoba posiadająca doświadczenie zawodowe związane z przygotowaniem i/lub realizacją co najmniej 3 projektów infrastrukturalnych; - osoba posiadająca doświadczenie w realizacji co najmniej 2 badań/analiz dotyczących efektywności zarządzania projektem i jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jego autor) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jeden z autorów) przynajmniej 2 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z badań prowadzonych w tym obszarze; e.eksperta w zakresie innowacyjności w ochronie zdrowia: - osoba posiadająca wyższe wykształcenie; - osoba posiadająca doświadczenie w realizacji co najmniej 2 badań/analiz dotyczących problematyki innowacyjności w ochronie Zdrowia, uwzględniających aspekty związane z infrastrukturą techniczną (np. budynki i pomieszczenia, sieci przesyłowe, instalacje) i wyposażeniem zakładów opieki zdrowotnej w aparaturę medyczną; jest: - autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części publikacji i jest wyszczególniony w publikacji jako jej autor) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części publikacji i jest wyszczególniony w publikacji jako jeden z autorów) co najmniej 2 publikacji (tj. utworów opublikowanych w formie artykułu w czasopiśmie lub w formie książkowej) dotyczących problematyki innowacyjności w ochronie zdrowia, uwzględniających aspekty związane z infrastrukturą techniczną i wyposażeniem zakładów opieki zdrowotnej w aparaturę medyczną. Publikacje mogą dotyczyć badań opisanych w punkcie powyżej; lub - autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jego autor) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jeden z autorów) przynajmniej 2 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z badań dotyczących problematyki innowacyjności w ochronie zdrowia, uwzględniających aspekty związane z infrastrukturą techniczną i wyposażeniem zakładów opieki zdrowotnej w aparaturę medyczną. Zamawiający dopuszcza, aby funkcję Koordynatora Zespołu oraz jednego z ww. ekspertów pełniła ta sama osoba, pod warunkiem, że spełni ona łącznie warunki przewidziane dla tych osób. Funkcje poszczególnych ekspertów nie mogą być łączone

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku uznania za najkorzystniejszą ofertę, złożoną przez podmioty występujące wspólnie, będą oni zobowiązani, przed podpisaniem umowy, do dostarczenia umowy regulującej ich współpracę. W przypadku uznania za najkorzystniejszą ofertę, złożoną przez podmioty będące osobami fizycznymi będą oni zobowiązani, przed podpisaniem umowy, do dostarczenia aktualnego wpisu do ewidencji podmiotów gospodarczych. Oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika, jeżeli dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 42
• 2 - Sposób realizacji przedmiotu zamówienia - 58

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w Umowie, gdy będą one dotyczyły: 1)zmiany członków Zespołu Badawczego wskazanych w ofercie Wykonawcy, pod warunkiem posiadania przez nowe osoby co najmniej doświadczenia, kwalifikacji zawodowych i wiedzy wymaganej przez Zamawiającego. Zmiana może być dokonana w sytuacji śmierci, niezdolności do pracy lub zaprzestania współpracy osoby z Wykonawcą; 2) zmiany metod badawczych. Zmiana może być dokonana w sytuacji, kiedy z przyczyn nieprzewidywalnych i niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy nastąpią takie zmiany w przedmiocie Badania, że zaproponowane metody badawcze nie gwarantują osiągnięcia wszystkich celów Badania; 3) zmiany liczby lub rodzaju respondentów Badania. Zmiana może być dokonana w sytuacji, kiedy z przyczyn nieprzewidywalnych i niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy nastąpią takie zmiany w przedmiocie Badania, że udział zaproponowanej liczby lub rodzaju respondentów nie zagwarantuje osiągnięcia wszystkich celów Badania; 4)zmiany terminów określonych w harmonogramie realizacji Umowy, o których mowa w § 2 ust. 3 Umowy. Zmiana może być dokonana jedynie w przypadku wystąpienia opóźnień w realizacji Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. 2.Wykonawca jest zobowiązany pisemnie poinformować Zamawiającego o zmianach, o których mowa w pkt. 1 oraz uzyskać zgodę Zamawiającego na ich wprowadzenie. 3.Propozycja zmiany Umowy musi być zgodna z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) i zgłoszona wraz z uzasadnieniem nie później niż w terminie 7 dni przed jej planowanym wprowadzeniem, jednak nie później niż 7 dni przed terminem przekazania Zamawiającemu projektu raportu końcowego, zgodnie z harmonogramem realizacji Badania określonym w punkcie V Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, o którym mowa w § 1 Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mz.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 00-952 Warszawa ul. Miodowa 15 pok.046.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.08.2011 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Zdrowia 00-952 Warszawa ul. Miodowa 15 pok. 154.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejska ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie