Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługa ochrony obiektu

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG MIEJSKICH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

1.3.) Oddział zamawiającego: PUM Gubin

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 970361280

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Śląska 36

1.5.2.) Miejscowość: Gubin

1.5.3.) Kod pocztowy: 66-620

1.5.4.) Województwo: lubuskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL432 - Zielonogórski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 68 455 82 82

1.5.8.) Numer faksu: +48 68 455 82 65

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: swz@pumgubin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pumgubin.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-abf62759-049d-4036-b080-6a19121555da

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa ochrony obiektu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-abf62759-049d-4036-b080-6a19121555da

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00617788

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-12-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00529296

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/2/KW/2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 249790,50 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektu Przedsiębiorstwa Usług Miejskich Sp. z o.o., zlokalizowanego w Gubinie przy ulicy Śląskiej 36, polegająca na stałej (codziennej) bezpośredniej ochronie fizycznej przez jednego pracownika ochrony przez 365 dni w okresie od dnia 01.01.2026 r. do dnia 31.12.2026 r. w godzinach:
 od poniedziałku do piątku od 15:00 do 7:00,
 w soboty, niedziele i dni świąteczne całodobowo.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr I.4 do SWZ i we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr I.5 do SWZ.
3. Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i kontaktować się z Zamawiającym w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia władały językiem polskim w stopniu komunikatywnym. W przypadku, gdy ww. osoby nie będą władały językiem polskim, w czasie trwania umowy i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem.
4. Zgodnie z art. 95 ustawy pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób realizujących bezpośrednio przedmiot umowy na terenie obiektu PUM, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277), o ile czynności te nie będą wykonywane przez te osoby w ramach prowadzonej przez nie działalności gospodarczej. Informacje na temat uprawnień kontrolnych oraz sankcji z tytułu niespełnienia ww. wymagań określa wzór umowy, stanowiący załącznik nr I.5 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.), gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, zgodnie z poniższym uzasadnieniem.
Zgodnie z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej SWZ, postępowanie dotyczyło ochrony obiektu Przedsiębiorstwa Usług Miejskich Sp. z o.o., zlokalizowanego w Gubinie przy ulicy Śląskiej 36, polegającej na stałej bezpośredniej ochronie fizycznej jednego pracownika ochrony przez 365 dni w okresie od dnia 01.01.2026 r. do dnia 31.12.2026 r., przy czym usługa miał być realizowana w godzinach: 15:00-7:00 od poniedziałku do piątku oraz całodobowo w soboty, niedziele i dni świąteczne.
Po upływie terminu składania ofert, Zamawiający dostrzegł rozbieżność pomiędzy swoją wolą i potrzebami, a zapisami SWZ, a mianowicie nieuwzględnienia w przedmiocie zamówienia czasu wykonywania usługi po niedzieli lub dniu/ dniach świątecznych (7h) i dublowania czasu wykonywania usługi w dni świąteczne lub soboty i w dni je poprzedzające (7h). Ponadto
w trakcie badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził rozbieżność w kalkulacji ilości roboczogodzin wykonania usługi przez poszczególnych Wykonawców, która wahała się od 5.373 h do 6.816 h, co wskazuje, iż ceny ofert są nieporównywalne – poszczególni Wykonawcy zaoferowali wykonanie usługi w różnych okresach czasu (ilości roboczogodzin w trakcie 365 dni realizacji przedmiotu zamówienia). Różny czas wykonywania usługi uwzględniony w poszczególnych ofertach, mający bezpośredni wpływ na wysokości ceny oferty, uniemożliwia dokonania wyboru najkorzystniejszej spośród nich.
W związku z powyższym niniejsze postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia na tym etapie wadą (po złożeniu ofert). Z uwagi na błąd Zamawiającego, w tym nieokreślenie ilości roboczogodzin wykonywania usługi, którą należało uwzględnić przy kalkulacji ceny oferty, może skutkować unieważnieniem przyszłej umowy w myśl art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp,
z uwagi na zawarcie jej z naruszeniem przepisów ustawy pzp – wybór oferty najkorzystniejszej wg kryteriów oceny oferty (cena oferty) spośród ofert nieporównywalnych co do ilości roboczogodzin wykonania usługi w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 10

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 7

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 192618,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 305236,80 PLN