Og³oszenie o wyniku postêpowania
Roboty budowlane
„BUDOWA ¦WIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWO¦CI S£AWKOWO”

SEKCJA I - ZAMAWIAJ¡CY

1.1.) Rola zamawiaj±cego

Postêpowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiaj±cego

1.2.) Nazwa zamawiaj±cego: GMINA DZIA£DOWO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 130378025

1.5) Adres zamawiaj±cego

1.5.1.) Ulica: ul. Ksiê¿odworska 10

1.5.2.) Miejscowo¶æ: Dzia³dowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 13-200

1.5.4.) Województwo: warmiñsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbl±ski

1.5.7.) Numer telefonu: (23) 697 07 00

1.5.8.) Numer faksu: (23) 697 07 01

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@ugdzialdowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiaj±cego: http://dzialdowo.ug.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postêpowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl, https://dzialdowo.ug.gov.pl

1.7.) Rodzaj zamawiaj±cego: Zamawiaj±cy publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorz±du terytorialnego

1.8.) Przedmiot dzia³alno¶ci zamawiaj±cego: Ogólne us³ugi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Og³oszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Og³oszenie dotyczy us³ug spo³ecznych i innych szczególnych us³ug: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„BUDOWA ¦WIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWO¦CI S£AWKOWO”

2.4.) Identyfikator postêpowania: ocds-148610-bb1c1144-6012-11ed-9171-f6b7c7d59353

2.5.) Numer og³oszenia: 2022/BZP 00516790

2.6.) Wersja og³oszenia: 01

2.7.) Data og³oszenia: 2022-12-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zosta³y ujête w planie postêpowañ: Tak

2.9.) Numer planu postêpowañ w BZP: 2022/BZP 00012769/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postêpowañ:

1.1.18 Budowa ¶wietlicy wiejskiej w miejscowo¶ci S³awkowo na dzia³ce 17/5"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa by³o poprzedzone og³oszeniem o zamówieniu/og³oszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer og³oszenia: 2022/BZP 00432167/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstaw± prawn± Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: FZK.271.20.2022

4.2.) Zamawiaj±cy udziela zamówienia w czê¶ciach, z których ka¿da stanowi przedmiot odrêbnego postêpowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest budowa budynku ¶wietlicy gminnej w miejscowo¶ci S³awkowo na dzia³ce nr 17/5 i 17/3 (Obrêb 0026 - S³awkowo) na terenie Gminy Dzia³dowo wraz z zagospodarowaniem terenu przyleg³ego. Budynek zaprojektowano jako obiekt parterowy, bez poddasza u¿ytkowego, niepodpiwniczony. Budynek wykonany w technologii tradycyjnej, murowany, przykryty dachem dwuspadowym. Pokrycie dachu blacho dachówk±.
Ogólne dane budynku ¶wietlicy wiejskiej w S³awkowie:
- d³ugo¶æ: 22,24 m
- szeroko¶æ: 7,60 m
- wysoko¶æ: 5,70 m
- powierzchnia zabudowy – 177,71 m2
- powierzchnia u¿ytkowa – 142,50 m2
- kubatura – 740,50 m3.
Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zawieraj±: dokumentacja techniczna, specyfikacja technicznego wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiar robót stanowi±ce za³±czniki do SWZ.

4.5.3.) G³ówny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

SEKCJA V ZAKOÑCZENIE POSTÊPOWANIA

5.1.) Postêpowanie zakoñczy³o siê zawarciem umowy albo uniewa¿nieniem postêpowania: Postêpowanie/cze¶æ postêpowania zakoñczy³a siê uniewa¿nieniem

5.2.) Podstawa prawna uniewa¿nienia postêpowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna uniewa¿nienia postêpowania:

Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 255 pkt. 6 ustawy PZP, Zamawiaj±cy uniewa¿nia postêpowanie o udzielenie zamówienia publicznego, je¿eli postêpowanie obarczone jest niemo¿liw± do usuniêcia wad± uniemo¿liwiaj±c± zawarcie niepodlegaj±cej uniewa¿nieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne
W przedmiotowym postêpowaniu termin sk³adania ofert zosta³ wyznaczony, zgodnie z tre¶ci± Specyfikacji Warunków Zamówienia, na dzieñ 2 grudnia 2022 r. do godz. 10:00. Do wyznaczonej godziny, wed³ug ówczesnej wiedzy Zamawiaj±cego, na skrzynkê ePUAP Gminy Dzia³dowo wp³ynê³o 6 ofert, przy czym w miniportalu zosta³o zaszyfrowane 11 ofert, które by³y widoczne dla Zamawiaj±cego. Przy takim stanie rzeczy, Zamawiaj±cy móg³ otworzyæ 6 z 11 ofert. Oferty zosta³y przekazane komisji przetargowej na otwarcie ofert, które odby³ siê tego samego dnia. Zamawiaj±cy niezw³ocznie po otwarciu ofert, udostêpni³ na stronie internetowej prowadzonego postêpowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 Ustawy z dnia 11 wrze¶nia 2019 r. Prawo zamówieñ publicznych. Informacja ta zawiera³a zarówno informacje o otwartych ofertach, jaki i informacje, ¿e w systemie miniPortal widniej± oferty z³o¿one przez nastêpuj±cych Wykonawców:
1. F.U.H. Kamil Kossowski – Oferta z³o¿ona w dniu 01.12.2022r. godz. 10:41,
2. Wies³aw Dawid – Oferta z³o¿ona w dniu 01.12.2022r. godz. 18:58,
3. Przedsiêbiorstwo Robót Budowlanych ASBUD Sp. z o.o. – Oferta z³o¿ona w dniu 02.12.2022r. godz. 6:38,
4. Niebieskie Migda³y Bart³omiej Kraweæ – Oferta z³o¿ona w dniu 02.12.2022r. godz. 7:19,
5. Anna Wiergowska – Oferta z³o¿ona w dniu 02.12.2022r. godz. 9:59,
które nie s± mo¿liwe do otworzenia.
W dniu 2 grudnia br. Zamawiaj±cy dokona³ kilkakrotnego sprawdzenia skrzynki ePUAP pod k±tem weryfikacji ofert z³o¿onych w tym postêpowaniu, jednak¿e oferty ww. Wykonawców nie by³y widoczne w systemie. T± sam± czynno¶æ Zamawiaj±cy powtórzy³ w dniu 5 grudnia b.r., wtedy okaza³o siê, ¿e brakuj±ce 5 ofert widnieje na skrzynce e-PUAP i zawiera dane dorêczenia dokumentów to¿same z informacjami widniej±cymi w systemie Miniportal oraz zgodne z Informacjami z otwarcia ofert. Po analizie technicznej stwierdzono, ¿e zaistnia³y stan rzeczy to najprawdopodobniej wynik problemów technicznych platformy elektronicznej, które nie by³y zawinione przez Zamawiaj±cego, niemniej spowodowa³y one, ¿e inni potencjalni Wykonawcy nie mieli mo¿liwo¶ci z³o¿enia oferty. W ocenie Zamawiaj±cego fakt ten mo¿e mieæ wp³yw na wynik postêpowania, poniewa¿ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja. Ponadto istnieje mo¿liwo¶æ, ¿e Wykonawca, któremu system uniemo¿liwi³ z³o¿enie oferty, móg³by z³o¿yæ ofertê, która mog³aby okazaæ siê najkorzystniejsza. Powy¿sze potwierdza obowi±zuj±ce w tym zakresie orzecznictwo Krajowej Izby Odwo³awczej (wyrok KIO z dnia 14 stycznia 2019 r. sygn. KIO 2671/18; z dnia 14 stycznia 2020 r. sygn. KIO 2603/19, z dnia 4 marca 2019 r. sygn. KIO 268/19). Zgodnie ze stanowiskiem Krajowej Izby Odwo³awczej zawartym m.in. w wyroku KIO z dnia 4 marca 2019r. sygn. KIO 268/19 „utrudnienie czy wrêcz uniemo¿liwienie wykonawcy z³o¿enia oferty, narusza istotê postêpowania o udzielenie zamówienia publicznego i stanowi powa¿n± wadê postêpowania. Nie musi byæ przy tym celowe dzia³anie ze strony zamawiaj±cego ani okoliczno¶æ od niego zale¿na – mo¿e wynikaæ w³a¶nie z powodów technicznych (…). W przedstawionych okoliczno¶ciach, maj±c powy¿sze na uwadze Zamawiaj±cy uniewa¿nia postêpowanie o udzielenie zamówienia publicznego jako obarczonego niemo¿liw± do usuniêcia wad± uniemo¿liwiaj±c± zawarcie niepodlegaj±cej uniewa¿nieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt. 6 ustawy Prawo zamówieñ publicznych.