Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa wyposażenia w ramach projektu pn. „Strzelnica w powiecie 2023”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Lubawa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 510743479

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Rzepnikowskiego 9A

1.5.2.) Miejscowość: Lubawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 14-260

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad-miasta@lubawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://lubawa.bip-wm.pl/public/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://lubawa.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa wyposażenia w ramach projektu pn. „Strzelnica w powiecie 2023”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-65777c8c-367f-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00460197

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-10-25

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00008752/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Dostawa wyposażenia w ramach projektu pn. "Strzelnica w powiecie 2023"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00347516

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IGK.271.14.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa i montaż kompletnego, multimedialnego przenośnego strzeleckiego systemu szkolno-treningowego, niezbędnego do realizacji projektu pn. „Strzelnica w powiecie 2023”.
2. Szczegółowy zakres dostaw określony jest w załączniku nr 6 do SWZ opis przedmiotu zamówienia.
3. Wszędzie tam, gdzie zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca itp.) materiałów lub normy, aprobaty, specyfikacje i systemy, o których mowa w ustawie Prawo Zamówień Publicznych (zwana dalej ustawą), Zamawiający dopuszcza oferowanie sprzętu lub rozwiązań równoważnych pod warunkiem, że zapewnią uzyskanie parametrów technicznych takich samych lub lepszych niż wymagane przez Zamawiającego w dokumentacjach zamówienia. Zamawiający informuje, że w takiej sytuacji przedmiotowe zapisy są jedynie przykładowe i stanowią wskazanie dla Wykonawcy jakie cechy powinny posiadać składniki użyte do realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający dopuszcza oferowanie materiałów lub urządzeń równoważnych. Materiały lub urządzenia pochodzące od konkretnych producentów określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, a także jakościowe (m.in.: wymiary, skład, zastosowany materiał, kolor, odcień, przeznaczenie materiałów i urządzeń, estetyka itp.) jakim muszą odpowiadać materiały lub urządzenia oferowane przez Wykonawcę, aby zostały spełnione wymagania stawiane przez Zamawiającego. Operowanie przykładowymi nazwami producenta ma jedynie na celu doprecyzowanie poziomu oczekiwań Zamawiającego w stosunku do określonego rozwiązania. Posługiwanie się nazwami producentów/produktów ma wyłącznie charakter przykładowy. Zamawiający, wskazując oznaczenie konkretnego producenta (dostawcy), konkretny produkt lub materiały przy opisie przedmiotu zamówienia, dopuszcza jednocześnie produkty równoważne o parametrach jakościowych i cechach użytkowych co najmniej na poziomie parametrów wskazanego produktu, uznając tym samym każdy produkt o wskazanych lub lepszych parametrach.
4. Ciężar udowodnienia równoważności zaoferowanego przedmiotu spoczywa na Wykonawcy (zgodnie z art. 101 ust. 5 ustawy). Wykonawca w ofercie musi udowodnić, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. W przypadku wątpliwości dotyczących równoważności oferowanych produktów Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia we wskazanym terminie wyjaśnień dotyczących treści oferty.

4.5.3.) Główny kod CPV: 35210000-9 - Cele strzelnicze

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30213100-6 - Komputery przenośne

37535000-7 - Karuzele, huśtawki, wyposażenie strzelnic i parków zabaw

38652100-1 - Projektory

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

25 sierpnia br. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w prowadzonym postępowaniu. 29 sierpnia br. Zamawiający został poinformowany przez jednego z potencjalnych wykonawców, który nie brał udziału w postępowaniu, iż wybrany przez gminę w ramach prowadzonego postępowania w trybie podstawowym system wirtualnej strzelnicy nie jest objęty otrzymaną dotacją celową, która została przyznana Gminie Miejskiej Lubawa na podstawie umowy nr 98/W/2023/3300025060/389 z dnia 20.06.2023 r. Zgodnie z przedłożonym razem z informacją stanowiskiem Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji (dalej CWCR), wyrażonym w piśmie nr 6123/23 z dnia 11.07.2023 r., przedmiotem umowy o udzielenie dotacji celowej jest dofinansowanie ze środków Skarbu Państwa – Ministra Obrony Narodowej, zadania określonego szczegółowo w ofercie, złożonej w odpowiedzi na Konkurs Ofert pn. „Strzelnica w powiecie”. Wobec powyższego dotacja celowa dla jednostki samorządu terytorialnego skierowana jest do oferty wcześniej wskazanej, nie budzącej wątpliwości i nie może ulec zmianie.
Zamawiający dokonał weryfikacji złożonej oferty konkursowej gminy i stwierdził, że na etapie planowania i składania oferty konkursowej w celu potwierdzenie spełnienia warunku posiadania deklaracji i certyfikatu zgodności wskazane zostały dane systemu strzelnicy wirtualnej (deklaracja zgodności i certyfikat zgodności), która była planowana do zakupu i na podstawie której wypełniona była oferta konkursowa gminy. Deklaracja i certyfikat były wystawione na inny podmiot i system wirtualnej strzelnicy niż system, który został wybrany w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślenia wymaga, że do momentu przekazania gminie w dniu 29.08.2023 r. stanowiska CWCR nr 6123/23 z dnia 11.07.2023 r. Zamawiający nie wiedział, że w prowadzonym postępowaniu nie może dokonać wyboru innego systemu niż ten, dla którego wskazane w ofercie konkursowej były deklaracja i certyfikat zgodności.
W związku z powyższym stanowiskiem gmina samodzielnie wystąpiła do CWCR w dniu 04.09.2023 r. z prośbą o ponowną analizę dokumentów konkursowych i weryfikację stanowiska z dnia 11.07.2023 nr 6123//23. W piśmie z dnia 13.09.2023 r. (data wpływu 21.09.2023 r.) CWCR podtrzymał swoje stanowisko z dnia 11.07.2023 nr 6123//23 i wyjaśnił, że „wskazanie w ofercie konkretnego systemu wirtualnego odbyło się z zachowaniem dyscypliny budżetowej i uznane jest za element składowy oferty. Wobec powyższego dotacja celowa dla jednostki samorządu terytorialnego skierowana jest do oferty wcześniej wskazanej, nie budzącej wątpliwości i nie może ulec zmianie”.
W związku z powyższym zawarcie umowy na dostawę systemu wirtualnej strzelnicy innego, niż ten, który został wskazany w ofercie konkursowej gminy nie leży w interesie publicznym, gdyż skutkować to będzie zrealizowaniem dotacji niezgodnie z celem i opisem zadania oraz koniecznością zwrotu otrzymanej dotacji. Podkreślenia wymaga, że w przypadku gdyby gmina nie otrzymała dotacji na zakup systemu wirtualnej strzelnicy, to nie wszczynałaby postępowania zakupowego i nie realizowałby tego zadania.