Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„ZIMOWE UTRZYMANIE DRÓG GMINNYCH NA TERENIE GMINY BISKUPICE W SEZONIE ZIMOWYM 2023/2024”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Biskupice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 351556010

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Tomaszkowice 455

1.5.2.) Miejscowość: Tomaszkowice

1.5.3.) Kod pocztowy: 32-020

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL214 - Krakowski

1.5.7.) Numer telefonu: (12) 289 70 70

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@biskupice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.malopolska.pl/ugbiskupice

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„ZIMOWE UTRZYMANIE DRÓG GMINNYCH NA TERENIE GMINY BISKUPICE W SEZONIE ZIMOWYM 2023/2024”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0652daad-6c0a-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00445552

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-10-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00088637/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Biskupice w sezonie zimowym 2023/2024

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0652daad-6c0a-11ee-9aa3-96d3b4440790

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-0652daad-6c0a-11ee-9aa3-96d3b4440790

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykorzystanie platformy e- zamówienia. Szczegóły w treści SWZ.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): RODO obowiązek informacyjny - uregulowany w treści SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): RODO - ograniczenia - Zamawiający nie przewiduje stosowania ograniczeń RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: RPI.271.15.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zadanie nr I: „Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Biskupice w sezonie zimowym 2023/2024 obejmujące miejscowości: Tomaszkowice, Przebieczany, Biskupice, Trąbki, Sułów, Łazany, Sławkowice oraz chodniki i place zgodnie z wykazem dla zad. nr 1. Szczegółowy wykaz dróg znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

90612000-0 - Usługi zamiatania ulic

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 5 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Kryterium 1: Cena brutto - 60 pkt C= Cmin/ Cb x 60 pkt. gdzie: C – ilość punktów w kryterium cena brutto Cmin - najniższa cena brutto ze wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu Cb - cena brutto badanej oferty Kryterium 2: czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach (T) – 40 pkt. Punkty za kryterium czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach (T), zadeklarowany przez Wykonawcę w Formularzu oferty będą przyznawane wg poniższych kryteriów:
 czas podjęcia akcji czynnej 30 minut - 40 pkt
 czas podjęcia akcji czynnej od 31 do 45 minut - 20 pkt
 czas podjęcia akcji czynnej od 46 do 60 minut - 0 pkt
Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji czynnej, zostanie uwzględniony w umowie z Wykonawcą. Minimalny punktowany czas podjęcia akcji dobowej wynosi 30 minut. Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji dobowej krótszy niż 30 minut będzie punktowany tak jakby Wykonawca zaoferował 30 minutowy czas podjęcia akcji dobowej.
Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji dobowej dłuższy niż 60 minut, będzie traktowany jako niezgodność oferty z treścią SWZ. Oferta zostanie odrzucona. Następnie punkty uzyskane w Kryterium Cena (C) oraz czasu podjęcia akcji czynnej (T) zostaną zsumowane, zgodnie z poniższym wzorem: P=C+T gdzie : P – łączna ilość punktów uzyskana za ofertę niepodlegającą odrzuceniu C - ilość punktów uzyskanych w kryterium cena
11
T - ilość punktów uzyskanych w kryterium dysponowania czas podjęcia akcji dobowej Za najwyżej ocenioną zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów – sumę punktów przyznanych w kryterium „C” + „T” w oparciu o podane w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SWZ kryteria oceny ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zadanie nr II: „Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Biskupice w sezonie zimowy 2023/2024 obejmujące miejscowości: Tomaszkowice, Przebieczany, Bodzanów, Trąbki, Zabłocie, Szczygłów, Łazany, Jawczyce, Biskupice” oraz chodniki i place zgodnie z wykazem dla zad. nr 2. Szczegółowy wykaz dróg znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

90612000-0 - Usługi zamiatania ulic

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 5 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Kryterium 1: Cena brutto - 60 pkt C= Cmin/ Cb x 60 pkt. gdzie: C – ilość punktów w kryterium cena brutto Cmin - najniższa cena brutto ze wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu Cb - cena brutto badanej oferty Kryterium 2: czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach (T) – 40 pkt. Punkty za kryterium czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach (T), zadeklarowany przez Wykonawcę w Formularzu oferty będą przyznawane wg poniższych kryteriów:
 czas podjęcia akcji czynnej 30 minut - 40 pkt
 czas podjęcia akcji czynnej od 31 do 45 minut - 20 pkt
 czas podjęcia akcji czynnej od 46 do 60 minut - 0 pkt
Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji czynnej, zostanie uwzględniony w umowie z Wykonawcą. Minimalny punktowany czas podjęcia akcji dobowej wynosi 30 minut. Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji dobowej krótszy niż 30 minut będzie punktowany tak jakby Wykonawca zaoferował 30 minutowy czas podjęcia akcji dobowej.
Zaoferowany przez Wykonawcę czas podjęcia akcji dobowej dłuższy niż 60 minut, będzie traktowany jako niezgodność oferty z treścią SWZ. Oferta zostanie odrzucona. Następnie punkty uzyskane w Kryterium Cena (C) oraz czasu podjęcia akcji czynnej (T) zostaną zsumowane, zgodnie z poniższym wzorem: P=C+T gdzie : P – łączna ilość punktów uzyskana za ofertę niepodlegającą odrzuceniu C - ilość punktów uzyskanych w kryterium cena
11
T - ilość punktów uzyskanych w kryterium dysponowania czas podjęcia akcji dobowej Za najwyżej ocenioną zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów – sumę punktów przyznanych w kryterium „C” + „T” w oparciu o podane w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SWZ kryteria oceny ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podjęcia akcji czynnej, określony w minutach

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

sytuacja ekonomiczna lub finansowej,
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający będzie żądać, podmiotowych środków dowodowych w postaci: Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 100 000,00 zł dla jednego zadania. Wykonawca, który złoży ofertę na dwa zadania powinien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 200 000,00 zł.
5) zdolność techniczna i zawodowa.
13
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający, w zależności od charakteru, znaczenia, przeznaczenia lub zakresu robót budowlanych, dostaw lub usług, żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Zadanie nr I – II: Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się niezbędnym doświadczeniem, tj. należytym wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, 3 usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg o wartości łącznej minimum 100 000 zł brutto (osobno dla Zadania nr I i nr II) lub trzech usług odpowiednio – dla dwóch zadań – o wartości łącznej 200 000 zł brutto. Zamawiający w przypadku gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe lub ciągłe, dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego. Przez wykonanie 1 usługi Zamawiający rozumie pojedynczą umowę lub jedno zlecenie wykonane w ramach umowy, w przypadku gdy umowa obejmowała kilka zleceń.
Uwaga: Wykonawca, który złoży ofertę np. na dwa zadania może wykazać spełnienie powyższego warunku w ten sposób, iż wykonał trzy zadania polegające na zimowym utrzymaniu dróg o wartości łącznej 200 000 zł brutto. Wykonawca udowadniając powyższy warunek, może wykonać też jedno zadanie na łączną kwotę 200 000 zł brutto.
b) Zadanie nr I – II: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji zamówienia co najmniej:
Dla Zadania Nr 1 – wymagana jest minimalna ilość sprzętu:
- pługopiaskarka (dopuszcza się osobno pług i osobno piaskarkę)/lub ciągnik z napędem na 4 koła + rozsiewacz o mocy min. 100 KM – szt. 2 (dopuszcza się możliwość wykorzystania solarek);
oraz lekki ciągnik z napędem 4x4 + rozsiewacz/lub inny sprzęt posiadający odpowiednie certyfikaty dopuszczenia do stosowania i nie powodującym uszkodzenia nawierzchni chodników (ciężar nie przekraczający 2 ton) – szt. 1 Uwaga ! pługopiaskarka (dopuszcza się osobno pług i osobno piaskarkę)/lub ciągnik z napędem na 4 koła + rozsiewacz o mocy min. 100 KM – szt. 2 (w/w sprzęt może być używany równocześnie przy realizacji zadania Nr 1 i/lub zadania Nr 2)
Dla Zadania Nr 2 – wymagana jest minimalna ilość sprzętu:
- pługopiaskarka (dopuszcza się osobno pług i osobno piaskarkę)/lub ciągnik z napędem na 4 koła + rozsiewacz o mocy min. 100 KM – szt. 2 (dopuszcza się możliwość wykorzystania solarek);
oraz lekki ciągnik z napędem 4x4 + rozsiewacz/lub inny sprzęt posiadający odpowiednie certyfikaty dopuszczenia do stosowania i nie powodującym uszkodzenia nawierzchni chodników (ciężar nie przekraczający 2 ton) – szt. 1 Uwaga ! pługopiaskarka (dopuszcza się osobno pług i osobno piaskarkę)/lub ciągnik z napędem na 4 koła + rozsiewacz o mocy min. 100 KM – szt. 2 (w/w sprzęt może być używany równocześnie przy realizacji zadania Nr 1 i/lub zadania Nr 2)
14
Jako dowód Wykonawca przedłoży kopie dowodów rejestracyjnych na wszystkie pojazdy wykazane w niniejszym postępowaniu lub dokument potwierdzający dysponowaniem sprzętem na okres realizacji zamówienia.
c) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby osoby wykonujące następujące czynności w zakresie realizacji zadania tj.: kierowcy pojazdów wykorzystywanych do zimowego utrzymania dróg, zwanymi dalej „Pracownikami świadczącymi usługi” w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dn. 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1510 z późn. zm.).
Uwaga: Zamawiający, który dysponuje pracownikami i kieruje ich do realizacji zamówienia, informuje o tym fakcie Zamawiającego na piśmie (zgodnie
z wytycznymi SWZ) wskazują imię i nazwisko tych osób.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu zgodnie z treścią SWZ

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykaz podmiotowych środków dowodowych zgodnie z SWZ

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1. Pełnomocnictwa
2. Inne dokumenty.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Wspólne ubieganie się wykonawców o udzielenie zamówienia:
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
15
2) W przypadku, o którym mowa wyżej, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
3) przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, zobowiązani się złożyć wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/ pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunków ich wprowadzenia został uregulowany w treści SWZ

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-10-24 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: e- zamówienia

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-10-24 14:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni